最近，在汕尾城區(qū)交通主干道路口，常�？梢钥匆娨蝗荷泶┘t馬甲的黨員干部、黨員志愿者和“路小青”青年志愿者手拿文明禮讓小紅旗，用熟練的交通指揮手勢進行文明交通宣傳和勸導，還有巾幗志愿者、大學生志愿者自發(fā)打掃社區(qū)、發(fā)放調(diào)查問卷……在汕尾城區(qū)的大街小巷，隨處都能看到市民積極參與創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)志愿服務(wù)的身影。

與此同時，城區(qū)“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”工作迎檢沖刺會近日召開，會議強調(diào)，城區(qū)作為全市創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)核心區(qū)、主戰(zhàn)場，要破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝、一舉成功，對標對表抓創(chuàng)建，以優(yōu)異成績迎接創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)最終考核評估，真真正正在城市形象上“種下梧桐樹、引得鳳凰來”。

創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)進行時，汕尾城區(qū)在行動。

今年以來，汕尾城區(qū)深入貫徹落實市委、市政府“三大行動”決策部署，積極推動城區(qū)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作，全力以赴抓創(chuàng)建、對標對表抓創(chuàng)建、壓實責任抓創(chuàng)建，用“繡花功夫”抓好城市管理，不斷改善城市人居環(huán)境、提升城市品位、優(yōu)化城市形象，營造人人支持、人人參與、人人盡責的濃厚氛圍，切實增強市民群眾的獲得感和幸福感，堅決打贏創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、廣東省文明城市攻堅戰(zhàn)。

對創(chuàng)文不作為現(xiàn)象堅決“亮劍”

汕尾城區(qū)委、區(qū)政府一直把創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)作為中心工作來抓，集中全區(qū)人力、物力、財力全力推進，全區(qū)發(fā)動，全員上陣，制定具體實施方案，明確創(chuàng)建工作的路線圖和時間表，層層分解任務(wù)，級級落實責任。

汕尾市城區(qū)委書記林鋼捷、區(qū)長羅光釗檢查督導創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作

領(lǐng)導掛帥、相關(guān)職能部門參與督導檢查，從“點”“線”“面”三個層面發(fā)力，始終把督導檢查作為推動城區(qū)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)的重要抓手，“堅持創(chuàng)建工作進行到哪里，督查考核就跟進到哪里”。

從2018年10月起，城區(qū)對全區(qū)95個村（社區(qū)）實施創(chuàng)文紅烏牌獎懲機制，對環(huán)境衛(wèi)生整治、宣傳氛圍、硬件設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)文臺賬的建立等進行測評排名，排名前3位的村（社區(qū)）頒發(fā)紅旗牌，排名在后3位的則發(fā)烏龜牌，以示懲戒。

“被發(fā)烏龜牌的村（社區(qū)）抓緊整改，發(fā)紅旗牌的村（社區(qū)）起示范帶頭作用，形成你追我趕、比學趕超的良性競爭氛圍�！鄙俏渤菂^(qū)創(chuàng)文辦工作人員提到。

同時，對照創(chuàng)建標準查漏補缺，聚焦薄弱環(huán)節(jié)攻堅克難，針對存在問題開展專項整治，發(fā)揮問責懲處“利劍”作用，對創(chuàng)文不作為、慢作為等現(xiàn)象堅決“亮劍”。

今年8月開始，區(qū)創(chuàng)文辦專門牽頭《今日城區(qū)》欄目組成暗訪組，采用隨手拍方式，對市區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生、“門前三包”落實情況、交通秩序等存在的問題及市民不文明行為現(xiàn)象進行暗訪，予以曝光，讓被曝光的相關(guān)權(quán)屬單位正視問題、立行立改、整改到位，切實解決城區(qū)在創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)中存在的“創(chuàng)建頑疾”。

聚焦群眾關(guān)切，健全城市管理常態(tài)長效機制

文明創(chuàng)建是推動城市管理升級、提高城市品位、提升城市競爭力、助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，汕尾城區(qū)一直把創(chuàng)建工作作為系統(tǒng)的民生工程和增進民生福祉的關(guān)鍵之舉，努力把城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、綜合管理水平提高到一個新的臺階。

僅道路升級改造工程方面，近年來城區(qū)就投入1600萬元完成西門街等21條市區(qū)城市支路進行升級改造，還投入3000萬元，對市區(qū)吉祥路、鳳苑路等28條城市支路進行建設(shè)改造。8月30日，困擾城區(qū)居民出行長達32年的“斷頭路”興華路，終于全線拆遷完成，開始交付施工建設(shè)。

“道路通了，人心也凝聚了，不僅利民，也提升了汕尾新形象。”街坊紛紛打心底鼓掌支持。

城區(qū)還利用創(chuàng)文“一月一主題”專項整治行動的開展，對環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、“門前三包”、背街小巷、住宅小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等進行專項整治。

文明創(chuàng)建工作以來，汕尾城區(qū)上下逐步統(tǒng)一思想、凝聚共識，形成全社會共創(chuàng)共建的強大合力。一年多來，城區(qū)顏值不斷升級，市民的家門口變得更靚；文明不斷升級，城市文明水平顯著提升；機制不斷升級，創(chuàng)文工作常態(tài)長效，創(chuàng)文為民惠民利民工作成效越來越顯著，創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)理念更加深入人心。

汕尾城區(qū)夜景

倡導時代新風尚，持續(xù)深化移風易俗

創(chuàng)建文明城市，核心在于提升市民素質(zhì)。汕尾城區(qū)把提升市民素質(zhì)放在重要位置，發(fā)揮黨員干部帶頭作用，從移風易俗抓起，成風化俗、以文化人。

“勤儉自強，艱苦奮斗，是中華民族的傳統(tǒng)美德。為深入推進移風易俗，破除陳規(guī)陋習，凈化社會風氣，樹立文明新風，特向全區(qū)人民發(fā)出倡議……”今年5月，城區(qū)文明辦發(fā)出一封《關(guān)于開展移風易俗、樹立文明新風的倡議書》，號召全區(qū)廣大干部群眾婚事新辦，崇尚節(jié)儉；喪事簡辦，厚養(yǎng)薄葬；好事多辦，修身養(yǎng)德；余事不辦，倡樹新風，引導市民移風易俗，全民參與；文明生活，全民共享。

今年以來，城區(qū)堅持高位推進，把移風易俗工作作為“一把手”工程，創(chuàng)新舉措、破除陋習，通過開展“黨建引領(lǐng)、宣教先行、文明實踐、典型示范”等文明實踐活動，倡導時代新風尚，持續(xù)深化移風易俗工作。還通過用好新時代文明實踐中心等有效載體，推動社會主義核心價值觀落地落實、見行見效。

汕尾城區(qū)“顏值”與“氣質(zhì)”不斷提升

2019年10月，城區(qū)被定為建設(shè)新時代文明實踐中心全國試點單位。試點以來，城區(qū)整合盤活現(xiàn)有資源，積極創(chuàng)新實踐，采取“1+5”形式，即一個中心（所、站）分設(shè)“善美講壇、惠民廣場、百姓舞臺、文化長廊、文明驛站”五大系列實踐平臺，又通過文體公園（廣場）、文化活動室、農(nóng)家書屋、愛心食堂（長者飯?zhí)茫┑葹檩d體，全力打通宣傳、教育、關(guān)心、服務(wù)、凝聚群眾的“最后一公里”。

在城區(qū)東涌鎮(zhèn)東石村大陂自然村新建的“愛心食堂”里，一到中午，就有鄰近自然村的孤寡老人前來免費就餐，這里配備有全新的空調(diào)、沙發(fā)、消毒柜等設(shè)施，不僅解決了孤寡老人“吃飯難”問題，還向有需要的低收入留守老人及青少年提供就餐服務(wù)，讓他們感受到社會的溫暖。這是該村在“黨建+”主題黨日活動中為群眾解難事、辦實事，傳承中華孝善美德，倡導和踐行社會主義核心價值觀的一個生動體現(xiàn)。

目前“區(qū)級實踐中心—鎮(zhèn)（街道）實踐所—村（社區(qū)）實踐站”三級架構(gòu)體系已構(gòu)建完成，城區(qū)已建設(shè)區(qū)新時代文明實踐中心1個、鎮(zhèn)（街道）新時代文明實踐所7個、村（社區(qū) ）新時代文明實踐站95個，實現(xiàn)全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋。

黨建引領(lǐng)基層治理“五治一體”新格局

9月的汕尾城區(qū)，臨海路旁，林木蔥郁；大街小巷，整潔干凈，城市舒適，更顯宜居。

城區(qū)“顏值”與“氣質(zhì)”的變化，市民群眾安全感、獲得感和幸福感的提升，得益于當?shù)攸h委政府近年來大力推進基層治理，以“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”行動推動基層夯實底板、補齊短板，以及聚焦首位度提升中心城區(qū)發(fā)展能級、全力以赴打造“首善之城、善美之區(qū)”的有益探索。

汕尾城區(qū)夜景

軍船頭村是城區(qū)捷勝鎮(zhèn)的行政村，因村集體經(jīng)濟薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多，收入渠道單一狹窄、增收困難，成了省定貧困村。

駐村干部和村“兩委”在城區(qū)委的支持下，以黨建引領(lǐng)，升級改建了村級組織活動場所，將廢棄20多年的舊牛棚“變廢為寶”，打造成為全市示范點的黨群服務(wù)中心，又因地制宜地把鄉(xiāng)村旅游作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要抓手，投資3700多萬元建設(shè)荷花蓮藕生態(tài)園農(nóng)業(yè)觀光項目、荷塘酒店和農(nóng)貿(mào)市場三大扶貧產(chǎn)業(yè)項目。

如今，荷花池已種上蓮藕，荷塘酒店正抓緊建設(shè)，一個集休閑娛樂、農(nóng)業(yè)旅游、產(chǎn)業(yè)扶貧等多功能于一體的鄉(xiāng)村旅游項目已見雛形，軍船頭村的變化逐步顯現(xiàn)，村民幸福指數(shù)不斷攀升。

軍船頭村無疑是城區(qū)推進基層治理的一個縮影。今年以來，汕尾城區(qū)堅持以基層黨建“五化建設(shè)”引領(lǐng)基層治理“五治一體”，黨建龍頭作用更加突顯。在城市基層黨建和農(nóng)村基層黨建兩方面下足“繡花功夫”，立足實際推進“五化建設(shè)”，推動黨員“微細胞”紅起來、基層黨組織“最末梢”強起來。全區(qū)各級黨組織“比學趕超”氛圍逐步形成，著力推動形成“一領(lǐng)域一黨建品牌”“一鎮(zhèn)街一黨建亮點”“一村（社區(qū)）一黨建特色”。持續(xù)推動全面從嚴治黨向基層延伸，打牢以基層黨建引領(lǐng)基層治理的四梁八柱。