中國(guó)共產(chǎn)黨汕尾市第七屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議決議

（2020年12月28日中國(guó)共產(chǎn)黨汕尾市第七屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議通過）

中國(guó)共產(chǎn)黨汕尾市第七屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議于2020年12月28日召開。全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神，聽取和討論了張曉強(qiáng)同志代表市委常委會(huì)所作的報(bào)告，審議通過了《中共汕尾市委關(guān)于制定汕尾市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。

全會(huì)充分肯定“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成就。一致認(rèn)為，過去五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署，圍繞把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶的靚麗明珠，搶抓“雙區(qū)”建設(shè)和全省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局等重大機(jī)遇，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階，高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)步、改革開放不斷深化擴(kuò)大、發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性不斷提升、民生社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，即將如期完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會(huì)指出，“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)來(lái)之不易，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府高看厚愛、指導(dǎo)幫助的結(jié)果，是社會(huì)各界、外出鄉(xiāng)賢關(guān)心支持、助力給力的結(jié)果，是全市黨員干部群眾凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果�；仡櫋笆�三五”奮斗歷程，有幾條寶貴的經(jīng)驗(yàn)啟示：一是必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力；二是必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于走進(jìn)矛盾、善于破解難題；三是必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取、勇闖新路；四是必須始終堅(jiān)持唯實(shí)惟先，實(shí)干當(dāng)先、奮勇爭(zhēng)先；五是必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，一切為了人民、一切依靠人民。

全會(huì)指出，“十四五”時(shí)期是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，謀劃好“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，意義重大、影響深遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)上全面分析我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的復(fù)雜深刻變化，深入闡述新發(fā)展階段重要特征，深刻論述構(gòu)建新發(fā)展格局等一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，為我們奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。省委十二屆十二次全會(huì)謀定了我省未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖，審議通過的《建議》是我省奮進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的綱領(lǐng)性文件，對(duì)廣東在新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌具有重要指導(dǎo)意義。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于“兩個(gè)大局”的重大判斷，在審時(shí)度勢(shì)中認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)；深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要論述，在科學(xué)研判中準(zhǔn)確把握汕尾市情，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板；深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略部署，在對(duì)標(biāo)對(duì)表中找準(zhǔn)發(fā)展方位，錨定目標(biāo)、明確方向,堅(jiān)定不移把靚麗明珠擦得更亮，堅(jiān)定不移奮力推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展，堅(jiān)定不移實(shí)施東承西接戰(zhàn)略取向，堅(jiān)定不移攻堅(jiān)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、守底線和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化建設(shè)兩大歷史任務(wù)，以新?lián)��?dāng)新作為譜寫好全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的汕尾篇章，描繪好新時(shí)代汕尾改革發(fā)展的新畫卷。

全會(huì)提出了我市到二〇三五年的遠(yuǎn)景目標(biāo)：與全國(guó)全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入水平邁上新的大臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到更高水平，基本建成沿海經(jīng)濟(jì)帶的靚麗明珠。

全會(huì)明確了“十四五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、必須遵循的原則和主要目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)省委“1+1+9”工作部署，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，圍繞把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠的目標(biāo)定位，積極融入新發(fā)展格局，全面接軌深圳、全力融入“雙區(qū)”，攜手汕潮揭，搶抓全省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局機(jī)遇，建設(shè)具有汕尾特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為我省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌擔(dān)起汕尾責(zé)任、踐行汕尾使命、作出汕尾貢獻(xiàn)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。到二〇二五年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益、改革開放水平、社會(huì)文明程度、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、民生幸福指數(shù)、社會(huì)治理效能顯著提升。

全會(huì)要求，“十四五”時(shí)期，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展主題不動(dòng)搖，把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念貫穿其中，把握發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化重大牽引，突破關(guān)鍵領(lǐng)域，加快把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶的靚麗明珠。堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，提高科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；暢通內(nèi)外循環(huán)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，強(qiáng)化現(xiàn)代流通體系支撐作用，打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳；用好改革開放“關(guān)鍵一招”，強(qiáng)化改革頂層設(shè)計(jì)和落地落實(shí)，建立高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)更深層次改革、更高水平開放；著力提高發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，走實(shí)走好汕尾高質(zhì)量發(fā)展之路；全面推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，強(qiáng)化依法治理，深入推進(jìn)平安建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建設(shè)更高水平的平安汕尾、法治汕尾。構(gòu)建實(shí)現(xiàn)人民共同富裕的體制機(jī)制，千方百計(jì)促進(jìn)居民增收，完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系，提高公共服務(wù)供給水平，持續(xù)改善人民生活品質(zhì)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，是新時(shí)代辦好汕尾各項(xiàng)事情的關(guān)鍵所在。要堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制度化規(guī)范化水平；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神；持續(xù)深入正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為奮進(jìn)新征程、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化是一項(xiàng)全新的偉大實(shí)踐，必須堅(jiān)定扛起使命擔(dān)當(dāng)，起而行之，真抓實(shí)干，錨定奮進(jìn)靚麗明珠、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，從強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、專業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉等方面做好充分準(zhǔn)備，奮力開啟新征程。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)和風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)，全力以赴把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶的靚麗明珠，為我省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出汕尾更大貢獻(xiàn)！