中國共產(chǎn)黨汕尾市第七屆委員會第十三次全體會議決議

（2020年12月28日中國共產(chǎn)黨汕尾市第七屆委員會第十三次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨汕尾市第七屆委員會第十三次全體會議于2020年12月28日召開。全會由市委常委會主持。全會深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，貫徹落實習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，聽取和討論了張曉強同志代表市委常委會所作的報告，審議通過了《中共汕尾市委關(guān)于制定汕尾市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。

全會充分肯定“十三五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成就。一致認為，過去五年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾全面貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真落實省委“1+1+9”工作部署，圍繞把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟帶的靚麗明珠，搶抓“雙區(qū)”建設(shè)和全省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局等重大機遇，推動各項事業(yè)邁上新臺階，高質(zhì)量發(fā)展取得新進步、改革開放不斷深化擴大、發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性不斷提升、民生社會事業(yè)取得新進展、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強，即將如期完成全面建成小康社會目標任務(wù)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。

全會指出，“十三五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)和習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是省委、省政府高看厚愛、指導(dǎo)幫助的結(jié)果，是社會各界、外出鄉(xiāng)賢關(guān)心支持、助力給力的結(jié)果，是全市黨員干部群眾凝心聚力、團結(jié)奮斗的結(jié)果�；仡櫋笆�三五”奮斗歷程，有幾條寶貴的經(jīng)驗啟示：一是必須始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把各級黨組織鍛造得更加堅強有力；二是必須始終堅持問題導(dǎo)向，敢于走進矛盾、善于破解難題；三是必須始終堅持改革創(chuàng)新，銳意進取、勇闖新路；四是必須始終堅持唯實惟先，實干當先、奮勇爭先；五是必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，一切為了人民、一切依靠人民。

全會指出，“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，謀劃好“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，意義重大、影響深遠。習近平總書記在黨的十九屆五中全會上全面分析我國發(fā)展環(huán)境面臨的復(fù)雜深刻變化，深入闡述新發(fā)展階段重要特征，深刻論述構(gòu)建新發(fā)展格局等一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，為我們奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利指明了前進方向、提供了根本遵循。省委十二屆十二次全會謀定了我省未來五年乃至更長時期的發(fā)展藍圖，審議通過的《建議》是我省奮進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的綱領(lǐng)性文件，對廣東在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌具有重要指導(dǎo)意義。

全會強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神，深入學習領(lǐng)會總書記關(guān)于“兩個大局”的重大判斷，在審時度勢中認清發(fā)展形勢，搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)；深入學習領(lǐng)會總書記關(guān)于中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要論述，在科學研判中準確把握汕尾市情，發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板；深入學習領(lǐng)會總書記關(guān)于新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略部署，在對標對表中找準發(fā)展方位，錨定目標、明確方向,堅定不移把靚麗明珠擦得更亮，堅定不移奮力推動革命老區(qū)振興發(fā)展，堅定不移實施東承西接戰(zhàn)略取向，堅定不移攻堅補短板、強弱項、守底線和推動高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè)兩大歷史任務(wù)，以新?lián)�當新作為譜寫好全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的汕尾篇章，描繪好新時代汕尾改革發(fā)展的新畫卷。

全會提出了我市到二〇三五年的遠景目標：與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟實力、創(chuàng)新能力、綜合競爭力大幅提升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入水平邁上新的大臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到更高水平，基本建成沿海經(jīng)濟帶的靚麗明珠。

全會明確了“十四五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、必須遵循的原則和主要目標。強調(diào)要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實省委“1+1+9”工作部署，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，圍繞把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟帶靚麗明珠的目標定位，積極融入新發(fā)展格局，全面接軌深圳、全力融入“雙區(qū)”，攜手汕潮揭，搶抓全省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局機遇，建設(shè)具有汕尾特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，為我省在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌擔起汕尾責任、踐行汕尾使命、作出汕尾貢獻。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念。到二〇二五年，實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)量效益、改革開放水平、社會文明程度、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、民生幸福指數(shù)、社會治理效能顯著提升。

全會要求，“十四五”時期，必須堅持高質(zhì)量發(fā)展主題不動搖，把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念貫穿其中，把握發(fā)展規(guī)律，強化重大牽引，突破關(guān)鍵領(lǐng)域，加快把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟帶的靚麗明珠。堅持創(chuàng)新核心地位，加快推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，提高科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；暢通內(nèi)外循環(huán)關(guān)鍵節(jié)點，增強消費的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，強化現(xiàn)代流通體系支撐作用，打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳；用好改革開放“關(guān)鍵一招”，強化改革頂層設(shè)計和落地落實，建立高水平開放型經(jīng)濟體制，推進更深層次改革、更高水平開放；著力提高發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，走實走好汕尾高質(zhì)量發(fā)展之路；全面推進市域社會治理現(xiàn)代化，強化依法治理，深入推進平安建設(shè)，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建設(shè)更高水平的平安汕尾、法治汕尾。構(gòu)建實現(xiàn)人民共同富裕的體制機制，千方百計促進居民增收，完善覆蓋全民的社會保障體系，提高公共服務(wù)供給水平，持續(xù)改善人民生活品質(zhì)。

全會強調(diào)，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，是新時代辦好汕尾各項事情的關(guān)鍵所在。要堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，始終把政治建設(shè)擺在首位，堅決做到“兩個維護”；全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的制度化規(guī)范化水平；加強干部隊伍建設(shè)，進一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神；持續(xù)深入正風肅紀反腐，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為奮進新征程、實現(xiàn)新目標提供堅強的政治保證和組織保證。

全會強調(diào)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化是一項全新的偉大實踐，必須堅定扛起使命擔當，起而行之，真抓實干，錨定奮進靚麗明珠、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化目標，從強化思想淬煉、政治歷練、專業(yè)訓練、實踐鍛煉等方面做好充分準備，奮力開啟新征程。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗，以一往無前的奮斗姿態(tài)和風雨無阻的精神狀態(tài)，全力以赴把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟帶的靚麗明珠，為我省在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出汕尾更大貢獻！