汕尾日報訊 （記者 鄧良瓊）海豐縣海城鎮(zhèn)探索“3+1+1+N”創(chuàng)新模式，走出基層社會治理的“海豐路子”，引起中央和省主流媒體關(guān)注報道；2020年全市引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項目108個,在引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項目中已開工建設(shè)的項目有61個，開工項目總投資額突破千億元，省、市重點項目建設(shè)都實現(xiàn)超額完成年度任務(wù)，33個在汕尾發(fā)展大會上簽約的項目，已完成供地項目12個；人才引進(jìn)數(shù)量較往年有較大提升，其中2020年引進(jìn)博士人數(shù)72名，比2019年增長了近8倍；“數(shù)字政府”建設(shè)成效凸顯，取得位列粵東西北區(qū)域第一梯隊的優(yōu)異成績，營商環(huán)境多項指標(biāo)在全省評價中前移晉位……一個個捷報從昨日市政府新聞辦召開的“奮戰(zhàn)三大行動 奮進(jìn)靚麗明珠”全年工作情況新聞發(fā)布會上傳來。2020年，我市把“三大行動”作為破題突圍、奮進(jìn)崛起的主要抓手，推動全市各項工作走向一個又一個高潮，“三大行動”取得累累碩果。

海豐縣海城鎮(zhèn)探索“3+1+1+N”創(chuàng)新模式，走出基層社會治理的“海豐路子”；陸河縣127個村（社區(qū)）實現(xiàn)了“一村一輔警”全覆蓋，配合各村（社區(qū)）網(wǎng)格員做好網(wǎng)格工作……在“平安細(xì)胞工程”中，完成鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格治理架構(gòu)劃分,實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)和管理全覆蓋、無死角、無重疊。

項目雙進(jìn)數(shù)量質(zhì)量創(chuàng)新高

引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項目108個

一年來，“項目雙進(jìn)會戰(zhàn)年”指揮部當(dāng)好“店小二”，為企業(yè)、為項目提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為項目引進(jìn)、項目推進(jìn)和人才引進(jìn)創(chuàng)造了良好招商環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和引才環(huán)境，不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，2020年全市引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項目108個,總投資額576.85億元，項目引進(jìn)完成年度目標(biāo)任務(wù)135%，投資總額完成年度目標(biāo)任務(wù)144.21%。在引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項目中，已開工建設(shè)的項目有61個，已投產(chǎn)運營的項目有6個。全年共舉辦四次集中開工活動，全市四個季度集中開工項目累計達(dá)259個，項目總投資983.6億元，全年累計新開工項目總投資突破千億元，50個項目實現(xiàn)投產(chǎn)投用或者主體完工，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強大動力。招才引智工作取得新突破，全年新增大學(xué)生7932名，其中博士72名（相比2019年9名，增長了近8倍），碩士286名，各項指標(biāo)均已超額完成。

全市項目雙進(jìn)工作不斷向深入發(fā)展，無論是項目數(shù)量還是工作質(zhì)量都有明顯提升。項目引進(jìn)創(chuàng)建市以來最高水平，在引進(jìn)的108個產(chǎn)業(yè)項目中，投資額超5億元以上的項目有39個，超10億元以上的項目有17個。跟2019年相比，超億元項目增加了68個，超億元項目投資額增加了279.53億元。2020年市重點建設(shè)項目291項，比2019年增加96項。

從具體項目進(jìn)展看，汕尾理工學(xué)院、汕尾市中醫(yī)院、工業(yè)大道西、汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院、金臺山公園等項目相繼開工建設(shè)；廣汕鐵路，汕汕鐵路，后湖、甲子一、甲子二三個海上風(fēng)電，深汕中心醫(yī)院，高級技工學(xué)校一期等項目順利推進(jìn)，興汕高速海紅段一期、興汕高速五華至陸河段順利通車，粵東天然氣管網(wǎng)惠來-海豐聯(lián)絡(luò)線順利通達(dá)，汕尾市醫(yī)療廢物處置中心的建成投產(chǎn)，明大太陽能發(fā)電光伏場、葆豐醫(yī)療器械、斯特納新材料等項目提前投產(chǎn)，等等。這些項目覆蓋我市交通、能源、產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)、民生保障、市政建設(shè)等各個方面，對于進(jìn)一步提升和穩(wěn)定汕尾發(fā)展信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動社會事業(yè)發(fā)展、提高全市人民生活質(zhì)量都有非常重要的意義。

營商環(huán)境多指標(biāo)評價晉位

“數(shù)字政府”列區(qū)域第一梯隊

去年，全市各地各部門聚焦“四個一流”，縱深推進(jìn)“放管服”改革和“數(shù)字政府”改革建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“八個便利化”“六個通辦”“無證明城市”“信用汕尾”等各項工作，營商環(huán)境多項指標(biāo)在全省評價中前移晉位，熱力指數(shù)在政策支持度分榜進(jìn)入全國前50，榮獲廣東營商環(huán)境改革創(chuàng)新獎十大優(yōu)勝案例，獲央視大篇幅點贊，“數(shù)字政府”改革建設(shè)在省第三方評估中取得位列粵東西北區(qū)域第一梯隊的優(yōu)異成績。

我市通過業(yè)務(wù)流程再造，對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)不斷優(yōu)化審批，全面推動企業(yè)辦事提速增效。企業(yè)開辦全流程壓至0.36個工作日，9類行業(yè)商事主體設(shè)立登記實現(xiàn)“秒批”；工程建設(shè)項目審批事項、原表單信息要素、申報材料分別精簡14.3%、34.5%、12%，政府投資項目審批時間壓縮至80日，社會投資項目審批時間壓縮至30日；不動產(chǎn)登記領(lǐng)域上線“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺269項業(yè)務(wù)場景，一般登記、抵押登記實現(xiàn)1個工作日辦結(jié)；通關(guān)貿(mào)易領(lǐng)域全面推廣“提前申報”，貨物進(jìn)口、出口整體通關(guān)時間分別為0.02小時、0.35小時，比全國整體通關(guān)時間快99.05%、86.38%……一項項數(shù)據(jù)顯示，我市營商環(huán)境持續(xù)向好。

去年，我市全面加快“數(shù)字政府”改革建設(shè)，搶抓數(shù)字政府“省市聯(lián)建”示范城市落地汕尾先機，推動數(shù)廣公司粵東運營中心成立，推動政務(wù)服務(wù)“六個通辦”取得明顯成效，市民服務(wù)廣場建設(shè)不斷調(diào)整優(yōu)化，“5G+智慧大廳”即將建成，政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化向深推進(jìn)，著力打造粵系列汕尾特色品牌，大力推行指尖辦理。

此外，在全省率先開展推進(jìn)“無證明城市”創(chuàng)建工作，有效助推了我市營商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，企業(yè)和群眾辦事方便的體驗感有了很大程度提高。如，市民通過電子證照核驗，無需再提交身份證、戶口本、營業(yè)執(zhí)照，無需再跑不動產(chǎn)登記部門開具不動產(chǎn)登記信息等。

值得一提的是，我市還探索建設(shè)“民情地圖”，推動基層社會治理向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，目前已上線�！懊袂榈貓D”是集數(shù)字化、智慧化、圖形化、立體化、可視化、集成化、專業(yè)化、法治化于一體的基層社會治理現(xiàn)代化系統(tǒng)，建成使用后可實現(xiàn)防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生等治理目標(biāo)。