□汕尾日?qǐng)?bào)記者 陳曉銘

1月17日，汕尾創(chuàng)新島（深圳）正式揭牌。

汕尾日?qǐng)?bào)記者 黃奕鋒  陳偉源 攝

為貫徹落實(shí)《汕尾市加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》精神，提升我市創(chuàng)新能力，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金介用”協(xié)同創(chuàng)新體系，我市利用深圳高端人才多、創(chuàng)新設(shè)備先進(jìn)以及離岸創(chuàng)新成果多等優(yōu)勢(shì)，在深圳建設(shè)汕尾創(chuàng)新島（“研發(fā)飛地”），形成“研發(fā)設(shè)計(jì)在深圳、轉(zhuǎn)化落地在汕尾”的創(chuàng)新生態(tài)。昨日，汕尾創(chuàng)新島（深圳）正式揭牌，本報(bào)記者探營(yíng)巡館，揭開(kāi)汕尾創(chuàng)新島的神秘面紗。

三大功能定位

打造創(chuàng)新活力地標(biāo)

2011年春天，廣東省委、省政府在汕尾海豐劃定468.3平方公里設(shè)立“深汕特別合作區(qū)”，開(kāi)啟以“飛地經(jīng)濟(jì)”帶動(dòng)“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的改革試驗(yàn)。

與當(dāng)前深汕特別合作區(qū)的“飛地經(jīng)濟(jì)”模式不同，在深圳南山建設(shè)的汕尾創(chuàng)新島立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極拓展新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)新模式，以產(chǎn)業(yè)鏈契合為切入點(diǎn)，以電子信息、裝備制造、海洋經(jīng)濟(jì)及生物醫(yī)藥、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，利用深圳人才、技術(shù)、共享科研設(shè)備等創(chuàng)新資源，重點(diǎn)解決科技成果來(lái)源，加速科技成果轉(zhuǎn)化，培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極。同時(shí)，適當(dāng)招引部分人才項(xiàng)目、稅源經(jīng)濟(jì)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)和初創(chuàng)型企業(yè)等，通過(guò)創(chuàng)新島孵化與汕尾產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，打造產(chǎn)業(yè)集群，為汕尾主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)和進(jìn)一步合作空間。整合兩地優(yōu)勢(shì)資源，建立深圳研發(fā)、汕尾生產(chǎn)的模式，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶汕尾，推動(dòng)深圳、汕尾兩地招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)共建等深度合作發(fā)展。

三大建設(shè)目標(biāo)

引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

據(jù)市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，汕尾創(chuàng)新島的建設(shè)目標(biāo)包括依托深圳初創(chuàng)型科技企業(yè)孵化工程政策，到2022年培育50家“注冊(cè)在汕尾，研發(fā)在深圳”的初創(chuàng)科技型企業(yè)。

我市將引導(dǎo)汕尾市經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，在創(chuàng)新島設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)中心，到2022年設(shè)立20家技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)中心，引進(jìn)中高端人才60名。

同時(shí)，將引進(jìn)深圳優(yōu)秀項(xiàng)目入駐，到2022年引進(jìn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超500萬(wàn)元的企業(yè)10家以上，培育10家高新技術(shù)企業(yè)，通過(guò)創(chuàng)新島的孵化，為汕尾推進(jìn)項(xiàng)目落地產(chǎn)業(yè)化5家。

入駐條件及程序

收好這份申報(bào)指南

如何才能入駐汕尾創(chuàng)新島？根據(jù)市科技局印發(fā)的《汕尾創(chuàng)新島（深圳）建設(shè)方案》，入駐企業(yè)需符合以下條件之一：已在廣東股權(quán)交易中心汕尾運(yùn)營(yíng)中心掛牌的企業(yè)；汕尾市擬上市培育的企業(yè)；汕尾市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、汕尾市廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)；稅源經(jīng)濟(jì)企業(yè)；珠寶首飾服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)或協(xié)會(huì)；為“創(chuàng)新島”提供申報(bào)項(xiàng)目、人力資源、融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。其中初創(chuàng)企業(yè)申請(qǐng)入駐，需滿足企業(yè)注冊(cè)地在汕尾，入駐時(shí)成立時(shí)間不超過(guò) 36個(gè)月，對(duì)于生物醫(yī)藥行業(yè)，可酌情延長(zhǎng)入駐時(shí)間。

申請(qǐng)入駐汕尾創(chuàng)新島的企業(yè)（項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)）需提交《汕尾市“創(chuàng)新島”入駐審批表》及相關(guān)證明材料。由運(yùn)營(yíng)方對(duì)其入駐項(xiàng)目在環(huán)保、安全等方面是否符合當(dāng)?shù)厝腭v要求進(jìn)行初審，再由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核；經(jīng)審核通過(guò)，即可簽訂協(xié)議入駐。

▲汕尾創(chuàng)新島吸引專家和企業(yè)代表參觀。

五大優(yōu)惠政策

吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐

據(jù)介紹，入駐汕尾創(chuàng)新島的企業(yè)可享受物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼、用地保障、人才引進(jìn)和稅收優(yōu)惠等系列政策。其中，對(duì)新入駐汕尾創(chuàng)新島的企業(yè)，自入駐之日起三年內(nèi)給予物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼。租用辦公用房面積在50平方米（含）以下，第一年給予100%的物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼，第二、三年給予70%的物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼；租用面積超出50平方米部分，第一年給予50%的物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼，第二、三年給予30%的物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼。

我市將對(duì)入駐汕尾創(chuàng)新島的科技企業(yè)提供駐點(diǎn)服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的企業(yè)給予金融有限支持對(duì)接。在用地政策上，我市在優(yōu)質(zhì)區(qū)塊內(nèi)預(yù)留土地，用來(lái)建設(shè)飛地產(chǎn)業(yè)化基地。按《汕尾市加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》規(guī)定辦理。目前，陸河縣的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和扶貧廠房已建成，鼓勵(lì)企業(yè)入駐進(jìn)行轉(zhuǎn)化落地，1年免租試產(chǎn)。

企業(yè)在汕尾創(chuàng)新島全職引進(jìn)的、且薪酬由汕尾企業(yè)直接發(fā)放的人才，社保關(guān)系在深圳的，其社保由第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)代為購(gòu)買(mǎi)，資金由人才引進(jìn)企業(yè)支付，同時(shí)可以在汕尾參加職稱評(píng)審和職業(yè)資格（技能）考評(píng)。此外，企業(yè)在汕尾創(chuàng)新島所取得的專利等科技成果歸屬企業(yè)所有；科技成果轉(zhuǎn)化落地分三個(gè)路徑，一是將科技成果轉(zhuǎn)化落地到本企業(yè)汕尾生產(chǎn)基地；二是將科技成果轉(zhuǎn)化落地到各園區(qū)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和扶貧廠房；三是到汕尾市科技成果交易服務(wù)超市進(jìn)行轉(zhuǎn)讓交易。

資金組織保障

筑牢企業(yè)堅(jiān)實(shí)“后盾”

在資金保障方面，汕尾創(chuàng)新島場(chǎng)地租金和運(yùn)營(yíng)資金以“一事一議”的方式，報(bào)市政府同意后撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支持汕尾創(chuàng)新島的物業(yè)費(fèi)（能耗費(fèi)）及第三方運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)等。以后年度視汕尾創(chuàng)新島入駐企業(yè)規(guī)模再行確定運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用。

在組織保障方面，我市成立汕尾創(chuàng)新島（深圳）建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，市府辦、市科技局、市工信局、市發(fā)改局、市人才辦、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市人社局、市投資促進(jìn)局、汕尾高新區(qū)， 各縣（市、區(qū)）政府等部門(mén)（單位）為成員單位。主要研究決定汕尾創(chuàng)新島功能定位、配套政策及其他有關(guān)重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市科技局，具體負(fù)責(zé)入駐企業(yè)（項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)）的審核、汕尾創(chuàng)新島及其運(yùn)營(yíng)公司管理等工作。建立定期會(huì)商機(jī)制，市科技局每季度與深圳對(duì)口幫扶汕尾指揮部召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，聽(tīng)取汕尾創(chuàng)新島運(yùn)營(yíng)情況匯報(bào)，研究解決汕尾創(chuàng)新島有關(guān)問(wèn)題。建立信息通報(bào)機(jī)制，市科技局每季度將汕尾創(chuàng)新島進(jìn)展情況報(bào)送市委、市政府，同時(shí)報(bào)送深圳市科創(chuàng)委、深圳對(duì)口幫扶汕尾指揮部。積極探索創(chuàng)新汕尾創(chuàng)新島與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作共建、共管、共贏機(jī)制和模式，制定利益分配和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，工商、稅務(wù)等部門(mén)延伸服務(wù)職能。

值得一提的是，我市還建立完善考核機(jī)制。對(duì)入駐企業(yè)考核，每年由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)同第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，考核內(nèi)容有當(dāng)年人才招引數(shù)量、技術(shù)成果完成數(shù)量、成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)值等。對(duì)第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)考核，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成考核組，考核第三方年度運(yùn)營(yíng)情況，考核內(nèi)容有入駐企業(yè)技術(shù)成果數(shù)、孵化企業(yè)數(shù)、引進(jìn)高端人才數(shù)、引進(jìn)的優(yōu)秀項(xiàng)目數(shù)、產(chǎn)值等指標(biāo)。

▲汕尾創(chuàng)新島內(nèi)的通道嶄新明亮。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的里程碑

▲入駐企業(yè)代表接受本報(bào)記者專訪。

1月17日，汕尾創(chuàng)新島（深圳）揭牌當(dāng)天，廣東易達(dá)電子科技有限公司、廣東群信軟件科技有限公司、廣東星粵信息科技有限公司、路華電子科技（汕尾）有限公司、海豐縣龍興機(jī)械科技有限公司、廣東偉泰新型建材有限公司、汕尾市前瞻研究院有限公司、廣東冠龍生物科技有限公司、廣東軍鎧防護(hù)科技有限公司、汕尾巨門(mén)云計(jì)算有限公司首批10家企業(yè)入駐。入駐企業(yè)代表相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市設(shè)立汕尾創(chuàng)新島，彰顯了市委、市政府推動(dòng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的決心和魄力，將是我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)里程碑。

廣東星粵信息科技有限公司：

利用深圳優(yōu)勢(shì)提升創(chuàng)新能力

廣東星粵信息科技有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理徐棠表示，汕尾創(chuàng)新島的建設(shè)對(duì)我市進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力和創(chuàng)新體系有著重要意義，將利用深圳的高端人才及離岸成果優(yōu)勢(shì)解決本地企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需求。

廣東星粵信息科技有限公司是一家主要從事系統(tǒng)集成、軟件開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、人工智能大數(shù)據(jù)及電子政務(wù)信息化等技術(shù)研發(fā)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。徐棠說(shuō)，作為第一批入駐企業(yè)，該公司將利用深圳的人才資源和產(chǎn)業(yè)資源，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。接下來(lái)，該公司將利用好政策，依托紅海揚(yáng)帆計(jì)劃，加大科技人才引進(jìn)力度。另外，該公司將廣泛開(kāi)展技術(shù)交流，加強(qiáng)與省內(nèi)外重點(diǎn)院校的產(chǎn)學(xué)研合作，積極開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。同時(shí)，強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向，進(jìn)一步提升科技人員創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)科技人員創(chuàng)新能力。

海豐縣龍興機(jī)械科技有限公司：

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

海豐縣龍興機(jī)械科技有限公司總經(jīng)理張壯庭認(rèn)為，我市設(shè)立汕尾創(chuàng)新島，彰顯了市委、市政府推動(dòng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的決心和魄力。對(duì)于汕尾企業(yè)來(lái)說(shuō)，這將是一個(gè)非常好的平臺(tái)，也是我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)里程碑。

海豐縣龍興機(jī)械科技有限公司由深圳龍崗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至海豐縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，是國(guó)家及深圳市兩級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，擁有多項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)于入駐汕尾創(chuàng)新島的期盼，張壯庭表示，在海豐這幾年，他深深感受到汕尾在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力方面的不足，希望能通過(guò)此次機(jī)會(huì)把企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力提高到一個(gè)新的層次。

廣東冠龍生物科技有限公司：

為企業(yè)做大做強(qiáng)制造契機(jī)

廣東冠龍生物科技有限公司是專業(yè)從事天然生物提取研發(fā)、精深加工、銷售及服務(wù)于一體的創(chuàng)新型科技企業(yè)。該公司董事長(zhǎng)李冠枚認(rèn)為，在汕尾創(chuàng)新島平臺(tái)支持下，企業(yè)將迎來(lái)“做大做強(qiáng)”的契機(jī)。

據(jù)介紹，該公司是廣東省甜菊糖苷產(chǎn)品的領(lǐng)導(dǎo)者和市場(chǎng)開(kāi)拓者，有先進(jìn)、成套的天然植物提取生產(chǎn)線，其中甜菊糖苷提取為廣東省內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模最大、科技含量最高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的生產(chǎn)企業(yè)。

汕尾日?qǐng)?bào)記者  陳曉銘