市委書記張曉強(qiáng)在“市委書記傾聽委員之聲”活動(dòng)中與委員面對(duì)面互動(dòng)交流。

汕尾日?qǐng)?bào)記者  鄭志聰 攝

歲月不居，時(shí)節(jié)如流�；厥走^去一年全市政協(xié)工作，累累碩果掛滿枝頭——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作始終，人民政協(xié)在疫情防控斗爭(zhēng)中彰顯獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，“2+2”協(xié)商議政平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行……這一年，市政協(xié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員蹄疾步穩(wěn)、步履鏗鏘，在極不平凡的日子里高舉旗幟、不忘初心、共克時(shí)艱，用守正創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、聚力匯智書寫了精彩的2020年。

市政協(xié)黨組積極發(fā)揮示范作用，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。

高舉黨旗 夯實(shí)思想基礎(chǔ)

學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，堅(jiān)持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下履職謀事，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，2020年初專門就黨組履職情況向市委作了全面報(bào)告，邀請(qǐng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)出席政協(xié)重要會(huì)議……

梳理一年來市政協(xié)工作的脈絡(luò)，一條清晰的主線貫穿始終——黨對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。

“政協(xié)就是‘一線’，很多時(shí)候還要上‘火線’”，“要以‘一線’的狀態(tài)、‘一線’的擔(dān)當(dāng)和‘一線’的作風(fēng)，為我市奮戰(zhàn)三大行動(dòng)、奮進(jìn)靚麗明珠作出新的更大貢獻(xiàn)！”去年3月底，市委書記張曉強(qiáng)到市政協(xié)調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)的這一番話，至今鼓舞著廣大政協(xié)委員為汕尾高質(zhì)量發(fā)展履職盡責(zé)。

政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。市委高度重視政協(xié)工作，專題聽取政協(xié)黨組工作匯報(bào)，以制度化的形式出臺(tái)了《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》，印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)市委政協(xié)工作會(huì)議主要任務(wù)分工方案》，對(duì)各級(jí)各部門單位貫徹落實(shí)好市委政協(xié)工作會(huì)議精神下達(dá)了49項(xiàng)具體任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代人民政協(xié)工作提質(zhì)增效。

給政協(xié)出題目、壓擔(dān)子、提要求，是市委關(guān)心支持政協(xié)工作的重要一環(huán)。張曉強(qiáng)在調(diào)研時(shí)提出，請(qǐng)市政協(xié)組織政協(xié)委員圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境”等課題積極建言獻(xiàn)策，助力我市高質(zhì)量發(fā)展。市政協(xié)迅速組織成立了專題調(diào)研組，在實(shí)地調(diào)研、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，經(jīng)政協(xié)常委會(huì)專題議政完善后，最終形成建議案。通過這份近萬字的專題議政報(bào)告，市委、市政府看到市政協(xié)一如既往地“摸實(shí)情、講實(shí)話、建真言、出實(shí)招”。

市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委開展主題黨日活動(dòng)，在紅色歷史中進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念和使命擔(dān)當(dāng)。

相比以往，去年，全市廣大委員及政協(xié)黨員干部的學(xué)習(xí)頻率更高、學(xué)習(xí)內(nèi)容更廣、學(xué)習(xí)效果更好。市政協(xié)高度重視理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè)工作，以及理論研討對(duì)履職實(shí)踐的指導(dǎo)提升，通過會(huì)議學(xué)習(xí)、組織外出培訓(xùn)、專題研討、建設(shè)“書香政協(xié)”等方式，強(qiáng)化理論武裝，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，夯實(shí)鞏固共同思想基礎(chǔ)。

過去一年，市政協(xié)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把制度建設(shè)和加強(qiáng)政協(xié)兩支隊(duì)伍建設(shè)作為履職能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，持之以恒、多措并舉加以推進(jìn)。制定出臺(tái)了13個(gè)制度文件，并嚴(yán)格抓好貫徹執(zhí)行，切實(shí)做到用制度管人管事。出臺(tái)了《市政協(xié)常委提交年度履職報(bào)告工作辦法》，并根據(jù)《委員履職量化綜合評(píng)價(jià)辦法》規(guī)定，定期收集匯總委員履職情況，有效提升履職服務(wù)水平。

共克時(shí)艱 做好戰(zhàn)疫答卷

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。2020年新春佳節(jié)，面對(duì)突如其來的疫情，全市政協(xié)人始終堅(jiān)持與黨政同心同向，與群眾攜手并肩，用實(shí)際行動(dòng)答好了“人民政協(xié)為人民”的戰(zhàn)疫答卷。

聞令而動(dòng)，做好疫情“加試題”；共渡難關(guān)，助力答好“發(fā)展題”。

疫情發(fā)生后，市政協(xié)黨組根據(jù)黨中央、省委、市委部署要求，迅速發(fā)出動(dòng)員令，吹響戰(zhàn)“疫”集結(jié)號(hào)，積極號(hào)召全市政協(xié)組織及廣大政協(xié)委員投入這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)。市政協(xié)黨員干部迅速響應(yīng)，放棄休假，全力行動(dòng)、全心投入，在戰(zhàn)“疫”一線擔(dān)當(dāng)作為。

2020年2月13日、26日，3月2日、10日，市政協(xié)黨組書記李耿堅(jiān)先后主持召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議、專題工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控工作的重要講話精神和黨中央、省委、市委相關(guān)工作部署精神，研究市政協(xié)助推疫情防控、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)事宜。

花朝時(shí)節(jié)，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及機(jī)關(guān)全體干部踐初心、走在前，多頻次赴掛點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）、四上企業(yè)（重點(diǎn)項(xiàng)目）及市政協(xié)委員在全市轄區(qū)內(nèi)所辦企業(yè)督導(dǎo)疫情防控工作，了解基層及企業(yè)落實(shí)疫情防控措施及復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，幫助解決實(shí)際困難。

在開展了近百次走訪聯(lián)系活動(dòng)后，一篇題為《助推企業(yè)在新冠肺炎疫情防控期間安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題調(diào)研情況報(bào)告》呈報(bào)給了市委，這篇報(bào)告再次見證市政協(xié)做到了“主動(dòng)為、能作為，不缺位、不越位”。

一邊是政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)使命、作表率，一邊是政協(xié)委員有行動(dòng)、沖在前。

醫(yī)療衛(wèi)生界委員聞“疫”而動(dòng)、逆行而上，沖鋒在抗擊疫情最前線，經(jīng)濟(jì)界和港澳委員充分運(yùn)用自身資源，或直接捐款支持抗疫，或多渠道采購緊缺物資支援一線，向武漢、深圳及我市等捐贈(zèng)現(xiàn)金1196.2萬元、抗疫物資價(jià)值1744.95萬元，捐款捐物共計(jì)價(jià)值近3000萬元，充分展現(xiàn)了政協(xié)委員為國履職、為民盡責(zé)的獨(dú)特風(fēng)采。

隨著疫情防控形勢(shì)好轉(zhuǎn)，我市企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，廣大經(jīng)濟(jì)界委員立足崗位，化壓力為動(dòng)力，全身心投入生產(chǎn)一線，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。委員們?cè)谧龊盟�辦企業(yè)員工摸排登記、防控機(jī)制建立、防疫物資準(zhǔn)備、加強(qiáng)人員管控、規(guī)范內(nèi)部管理等工作基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，截至去年3月11日，委員企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率超過80%。

市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)調(diào)研，為我市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展察情獻(xiàn)智。

服務(wù)大局 助推民生改善

探尋去年市政協(xié)的履職足跡，“服務(wù)大局、關(guān)注民生”的基調(diào)貫徹始終。市政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，著力凝聚共識(shí)，促進(jìn)民生改善共享發(fā)展成果，在履職為民、凝聚共識(shí)中彰顯了政協(xié)情懷。

汕尾美食聞名遐邇，在老汕尾人眼里，“二馬路”三個(gè)字就等同于“美食街”，市民一直期盼二馬路改造升級(jí)。

有呼聲，就有政協(xié)委員履職的活躍身影。去年，市政協(xié)組織委員圍繞“加快實(shí)施‘粵菜師傅’工程項(xiàng)目，助推餐飲旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”專題開展了調(diào)研考察，提出的建議得到黨委政府的肯定采納，促成了市區(qū)二馬路美食一條街項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施。

市政協(xié)還圍繞市委、市政府重大決策部署落實(shí)情況及“三大行動(dòng)”“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”“十件民生實(shí)事”等黨政關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)工作開展了全體委員年度視察活動(dòng)，推動(dòng)市委重點(diǎn)部署落地落實(shí)落到位，促使重點(diǎn)民生項(xiàng)目加快推進(jìn)。組織委員圍繞黨政關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題認(rèn)真撰寫、提交提案，鼓勵(lì)民主黨派和專委會(huì)、界別集體提案。

市政協(xié)七屆四次會(huì)議以來，立案的101件提案辦理到位，辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%，有效促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展、民生實(shí)事改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

悠悠萬事，民生為大。在助力民生福祉改善方面，市政協(xié)持續(xù)關(guān)注民生熱點(diǎn)、助力民生公益。組織政協(xié)委員圍繞“提高居民收入”開展了深調(diào)研，就完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，幫助群眾有效提升技能、充分就業(yè)、增加收入等提出富有針對(duì)性、前瞻性、實(shí)操性的建議。繼續(xù)開展政協(xié)委員駐鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組活動(dòng)，幫助解決基層困難問題69個(gè)，收集群眾意見362條，收集的意見或直接送交有關(guān)職能部門辦理，或作為履職建言的重要參考。此外，“百名委員助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)”持續(xù)推進(jìn)，市政協(xié)“金秋助學(xué)”活動(dòng)持續(xù)開展……

過去一年，市政協(xié)積極為民主黨派發(fā)揮參政議政積極作用搭建更優(yōu)平臺(tái)、創(chuàng)造更好條件，最大限度地凝聚起各方資源和智慧，形成了助力汕尾高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。一年來，各黨派團(tuán)體在政協(xié)重要會(huì)議上發(fā)言50多次，提出意見建議168條，被采納162條。用心做好民族宗教工作，組織開展了宗教活動(dòng)場(chǎng)所考察工作，積極走訪宗教場(chǎng)、關(guān)心宗教界委員。

齊心共畫同心圓，攜手共筑“明珠夢(mèng)”。市政協(xié)開展了“凝聚港澳臺(tái)同胞和海外僑胞力量”深調(diào)研和“強(qiáng)化港澳地區(qū)委員愛國思想教育，助力港澳地區(qū)‘一國兩制’實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)”專題調(diào)研活動(dòng), 為我市發(fā)揮港澳臺(tái)僑資源優(yōu)勢(shì)，拓寬海外交流渠道，凝聚經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興發(fā)展合力提供了意見參考。廣大委員看好家鄉(xiāng)發(fā)展前景，鐘華、鐘立釗委員在汕尾發(fā)展大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽約重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)，投資金額合計(jì)115億元。

此外，市政協(xié)開辟了對(duì)外交往新途徑，于去年成立了汕尾市公共外交協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)成立以來，扎實(shí)為國家外交大局和汕尾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，協(xié)助市委、市政府傳播和推動(dòng)公共外交，培育對(duì)外友好力量。

創(chuàng)新機(jī)制 構(gòu)建協(xié)商平臺(tái)

創(chuàng)新之樹萬古長(zhǎng)青，委員履職永不停歇。去年，根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，市政協(xié)創(chuàng)新建立了“市委書記傾聽委員之聲”活動(dòng)工作機(jī)制，在認(rèn)真籌備、精心組織基礎(chǔ)上，舉辦了兩期“市委書記傾聽委員之聲”活動(dòng)，每期組織10名委員圍繞主題從不同角度、不同層面反映情況，提出了建議，傳遞了界別聲音。

去年7月7日，首期以“當(dāng)好‘店小二’，深化‘三服務(wù)’——談?wù)勅绾渭訌?qiáng)我市政務(wù)環(huán)境建設(shè)”為主題的“市委書記傾聽委員之聲”活動(dòng)推出，引起了社會(huì)各界高度關(guān)注。市政協(xié)趁熱打鐵，下半年，結(jié)合創(chuàng)建省文明城市工作，組織政協(xié)委員圍繞創(chuàng)文等專項(xiàng)工作開展了專題視察監(jiān)督，實(shí)地調(diào)研鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等情況，為文明創(chuàng)建工作獻(xiàn)計(jì)出力。并于11月2日推出第二期以“創(chuàng)建省文明城市，大力提升市民文化素質(zhì)——談?wù)勅绾翁嵘�新時(shí)代市民文明素質(zhì)”為主題的“市委書記傾聽委員之聲”活動(dòng)。

市政協(xié)還建立健全“市長(zhǎng)與委員面對(duì)面”活動(dòng)工作機(jī)制，舉辦了兩期主題分別為“助力城市管理”“合力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的“市長(zhǎng)與委員面對(duì)面”活動(dòng)，每期挑選8名委員聚焦主題積極建言。

政協(xié)有擔(dān)當(dāng)，協(xié)商有力量。創(chuàng)新路上種下的高質(zhì)量協(xié)商種子，自然是收獲高質(zhì)量成果轉(zhuǎn)化的果實(shí)。

比如，第一期“市委書記傾聽委員”活動(dòng)中，市政協(xié)委員林義鴻提出擇址建設(shè)物流中心后，市委及相關(guān)職能部門高度重視，發(fā)改、商務(wù)、交通等部門迅速與其對(duì)接，開展了前期調(diào)研，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；市政協(xié)委員劉平提出建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度的建議后，推動(dòng)出臺(tái)了《汕尾市政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作方案》，將政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”情況納入績(jī)效考核。第二期活動(dòng)中，委員提出的有關(guān)建議經(jīng)市委批轉(zhuǎn)市委宣傳部牽頭落實(shí)后，悉數(shù)被吸納進(jìn)《創(chuàng)建“文明汕尾 善美之城”打造“善文化”內(nèi)核和標(biāo)識(shí)實(shí)施方案》，明確了責(zé)任部門和完成時(shí)限。尤其是楊敏文委員“建立提升文明素質(zhì)的長(zhǎng)效體制機(jī)制，出臺(tái)《文明行為促進(jìn)條例》”的建議，推動(dòng)了《汕尾市文明行為促進(jìn)條例（草案）》的起草制訂并已公開征求意見，待修改完善后提交市人大審議出臺(tái)。

再比如，兩期“市長(zhǎng)與政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)過后，所反映情況的回應(yīng)率達(dá)100%，意見采納率達(dá)90%以上。這兩項(xiàng)創(chuàng)新的活動(dòng)工作機(jī)制，都受到了廣大群眾及委員點(diǎn)贊，彰顯了新時(shí)代市政協(xié)的新風(fēng)貌。

為繼續(xù)充分調(diào)動(dòng)委員履職積極性，營造多協(xié)商、善協(xié)商、真協(xié)商的良好協(xié)商環(huán)境，市政協(xié)迅速認(rèn)真總結(jié)“市委書記傾聽委員之聲”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，通過制度機(jī)制的建設(shè)完善促進(jìn)活動(dòng)效果固化提升，確�；顒�(dòng)制度化、常態(tài)化。同時(shí)，參照省做法，將“市長(zhǎng)與委員面對(duì)面”活動(dòng)調(diào)整優(yōu)化為“政協(xié)委員（汕商）·市長(zhǎng)面對(duì)面協(xié)商座談會(huì)”活動(dòng)，扎實(shí)辦好每年各兩期活動(dòng)，推動(dòng)“2+2”協(xié)商平臺(tái)更加成熟、更加定型、更富成效。

黨旗引領(lǐng)風(fēng)帆勁，不忘初心再前行。新的一年，市政協(xié)將高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，在新的歷史節(jié)點(diǎn)上奮力譜寫人民政協(xié)特有的絢麗篇章，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

本版撰文  鄧良瓊

圖片由汕尾市政協(xié)提供（除署名外）