□汕尾日?qǐng)?bào)記者  陳曉銘  黃銘標(biāo) 孫實(shí)

我市將構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、智慧立體、方便快捷的綜合交通運(yùn)輸體系。圖為廈深鐵路和在建中的廣汕汕高鐵穿過長沙灣。

 汕尾日?qǐng)?bào)記者  陳茂辛  攝

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，“十四五”開局之年如何起好步？記者就此采訪各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，暢談“十四五”期間發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃，揚(yáng)帆奮進(jìn)啟新程。

市發(fā)展和改革局：

融入“雙區(qū)”  構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)人介紹，我市“十四五”規(guī)劃綱要草案圍繞建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠這個(gè)總目標(biāo)，著重在融入“雙區(qū)”、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、融入新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系、深化改革開放等方面展開全面部署，明確了“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。在融入“雙區(qū)”方面，將以推進(jìn)規(guī)劃共繪、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共興、資源共享、機(jī)制共活“五共”為主抓手，深入實(shí)施現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)等“十大工程”，謀劃建設(shè)深汕特別合作區(qū)拓展區(qū)，加快推動(dòng)深汕兩地同城化、一體化發(fā)展。在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，將著力構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造“5+N”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)海工基地、臨港產(chǎn)業(yè)園、東海岸石化基地規(guī)劃建設(shè)，打造一批“萬畝千億”高能級(jí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)；在建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系方面，將全面融入深圳都市圈“半小時(shí)”和汕潮揭“一小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈，加快廣汕鐵路、汕汕鐵路建成通車，謀劃建設(shè)龍川鐵路、深圳至梅州鐵路，實(shí)現(xiàn)快速交通網(wǎng)、疏港鐵路、物流港航東承西接。同時(shí)布局建設(shè)一批5G新型基礎(chǔ)設(shè)施和能源保障設(shè)施，全力打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。

其中，重大項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐和關(guān)鍵抓手，我市將聚焦補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，圍繞“新基建、老基建、軟基建”三大領(lǐng)域，謀劃1033個(gè)重大項(xiàng)目，總投資1.23萬億元。

市自然資源局：

把握區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇繪好國土空間藍(lán)圖

市自然資源局負(fù)責(zé)人說，《汕尾市國土空間總體規(guī)劃（2020-2035）》是汕尾未來15年空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的國土空間藍(lán)圖，規(guī)劃目標(biāo)年與二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)吻合，近期目標(biāo)為2025年，與“十四五”規(guī)劃一致。規(guī)劃編制把握區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇，聚焦“山海湖城、紅色圣地、活力灣區(qū)”三個(gè)主題，主要做到三個(gè)“好”。即劃好生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，讓生態(tài)成為汕尾的一張“靚麗名片”；建好“東承西接區(qū)域格局”“灣湖聯(lián)動(dòng)城市格局”“陸海統(tǒng)籌全域格局” 三個(gè)發(fā)展格局；做好產(chǎn)業(yè)承接支撐、項(xiàng)目落地支撐、重點(diǎn)民生配套支撐三項(xiàng)支撐。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局：

縱深推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化綜合改革

市政數(shù)局負(fù)責(zé)人表示，將嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于營商環(huán)境優(yōu)化的決策部署，縱深推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化綜合改革。繼續(xù)以刀刃向內(nèi)、自我革命的改革精神推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步提升“8個(gè)便利化”水平，加快“無證明城市”創(chuàng)建，全面降低企業(yè)制度性交易成本，不斷縮短企業(yè)投資落地投產(chǎn)周期。繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，加快一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及“粵系列”特色品牌建設(shè)，大力推行“指尖辦”“網(wǎng)上辦”等“不見面審批”，讓企業(yè)辦事更快、體驗(yàn)更好。以數(shù)字政府省市聯(lián)建為抓手，加強(qiáng)“云、網(wǎng)、數(shù)”等信息基礎(chǔ)建設(shè)，加快電子證照、電子印章、電子簽名推廣，畫好“民情地圖”，加快啟動(dòng)“城市睿眼”，全面推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升政府整體服務(wù)效能。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

加快打造高質(zhì)量高品位城市

市住建局負(fù)責(zé)人表示，全市住建系統(tǒng)將緊扣新發(fā)展階段的實(shí)踐要求，深入貫徹新發(fā)展理念，全力發(fā)揮住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的職能作用，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。加快推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善市政道路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完善城市配套功能，打造高質(zhì)量高品位的城市環(huán)境；加快“智慧城市”建設(shè)，推進(jìn)城市生活垃圾分類，加強(qiáng)城市內(nèi)澇和違法建設(shè)治理，努力創(chuàng)建國家園林城市，更新“城市家具”，提升城市美化綠化亮化水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌指導(dǎo)，持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展

2021年是“十四五”開局之年，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重心。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人表示，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展將以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為總目標(biāo)，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一體推動(dòng)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村強(qiáng)市。到2025年，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村生態(tài)現(xiàn)代化、農(nóng)村文化現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、農(nóng)民生活現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制“五化一融”的框架體系基本形成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重大成果，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。其中，農(nóng)村人居環(huán)境整治成效顯著，到2025年全市80%以上行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。

市交通運(yùn)輸局：

堅(jiān)持建設(shè)大通道、振興大港航、發(fā)展大物流

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人表示，“十四五”期間，我市將以構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、智慧立體、方便快捷的綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo)，堅(jiān)持建設(shè)大通道、振興大港航、發(fā)展大物流為具體抓手，全面推動(dòng)公路、港航、物流協(xié)調(diào)發(fā)展，形成高品質(zhì)的交通服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有力支撐汕尾經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好發(fā)展、建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠。到2035年，我市基本形成現(xiàn)代化綜合交通體系，“五縱三橫”主骨架高快速路網(wǎng)、“七縱四橫六聯(lián)”干線公路網(wǎng)以及分布合理、暢通安全的農(nóng)村公路網(wǎng)構(gòu)建形成，安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的綜合運(yùn)輸服務(wù)水平明顯提升，聚合力強(qiáng)、競爭力強(qiáng)、深度融入“雙區(qū)”世界級(jí)港口群的地區(qū)性綜合港航樞紐基本建成，行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，全面融入粵港澳大灣區(qū)“一小時(shí)生活圈”和深圳都市圈。