積極構建新發(fā)展階段中的新格局，奮力裂變發(fā)展、實現(xiàn)藍色崛起。

作為重要議題，近日召開的陸豐市第十五屆人民代表大會第六次會議審議通過的政府工作報告，確定了今年該市打造全新優(yōu)勢，實現(xiàn)高質量發(fā)展的新路徑，動員該市人民勠力同心，奮楫篤行，為“十四五”開好局、起好步。

陸豐市甲湖灣能源基地。

堅持全面接軌深圳

打造裂變發(fā)展新高地

推進規(guī)劃共繪  努力構建與深圳空間結構清晰明確、基礎設施一體高效、要素流動順暢有序、產業(yè)分工密切協(xié)作、公共服務均衡共享、生態(tài)環(huán)境和諧宜居的現(xiàn)代化都市圈。

推進設施共建  大力推進與“雙區(qū)”交通共聯(lián)，打造外聯(lián)內暢、立體多元、綠色智慧的現(xiàn)代綜合交通體系。搭建全面接軌深圳、全力融入“雙區(qū)”的信息服務網(wǎng)絡。

推進產業(yè)共興  規(guī)劃建設大南海石化工業(yè)區(qū)拓展區(qū)，打造汕尾東海岸石化基地。建設具有陸豐特色的優(yōu)質農副產品供應基地，打造“雙區(qū)”的“菜籃子”“果籃子”“米袋子”。

推進資源共享  加強與深圳在金融資源、公共服務資源等方面資源的開放共享。加大“雙區(qū)”人才智力引進和特色人才培養(yǎng)力度，實現(xiàn)與“雙區(qū)”的人才共引、智力共享。

推進機制共活  進一步創(chuàng)新體制機制，增進與深圳的政策接軌。加強與大灣區(qū)各市的信息共享、平臺共建、機制共通，推動更多政府服務事項與“雙區(qū)”實現(xiàn)“跨城通辦”。

堅持“三產”協(xié)同發(fā)展

筑牢裂變發(fā)展根基

全力推進精品農業(yè)  新增12個以上農業(yè)名牌產品，打造6家大灣區(qū)及省、市級“菜籃子”基地。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站建設，推動農村物流網(wǎng)絡連通率和覆蓋率達到80%以上。

加快打造現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)  積極謀劃爭取甲子三和深海風電場等重大項目列入國家、省“十四五”規(guī)劃重點項目的籠子。加快推進建設甲東東海岸大石化拓展工業(yè)區(qū)。推動陸豐產業(yè)轉移工業(yè)園申創(chuàng)省級高新區(qū)并打造科技企業(yè)孵化基地，新增1家省級、3家市級孵化器。

大力發(fā)展新興服務業(yè)  加快推進金沙灣文旅項目等規(guī)劃建設，打造“多元化”“體驗式”精品休閑旅游線路。圍繞陸城地區(qū)、三大中心鎮(zhèn)、三大高鐵站、兩條鄉(xiāng)村振興景觀示范帶，打造以購物、休閑、娛樂、餐飲、住宿和商務于一體的城市綜合體、田園綜合體。

堅持加快項目建設投產

點燃裂變發(fā)展新引擎

抓好重點項目建設  安排重點項目75個，計劃投資125.16億元。圍繞交通、水利、信息、能源、市政“五張網(wǎng)”，優(yōu)化投資結構，夯實高質量發(fā)展基礎。

強化項目建設保障  深化投融資體制改革，優(yōu)化形成“要素跟著項目走”的有效配置機制。鼓勵支持民間投資與政府投資、信貸資金等協(xié)同聯(lián)動，形成市場主導的投資內生增長機制。

聚力聚焦“雙招雙引”  力爭全年招引落地項目超過42個，總投資額達到300億元以上。新增市場主體9000戶，完成“四上”企業(yè)培育35家以上。推出百萬待遇招才引智，引進各類人才數(shù)量爭取比去年再翻一番。

堅持精品城市建設引領

打造裂變發(fā)展新載體

抓好23個鎮(zhèn)（場、區(qū)）新規(guī)劃  以鎮(zhèn)、村率先裂變發(fā)展推動全市經濟社會全面裂變發(fā)展。其中，東海鎮(zhèn)要加快東海經濟產業(yè)園提質增效；碣石鎮(zhèn)要用足用活海工基地和植物龍等省級農業(yè)產業(yè)園帶來的輻射效應；甲子鎮(zhèn)要以“中間”帶“兩邊”促進“三甲”地區(qū)一體化發(fā)展；南塘鎮(zhèn)要逐步形成農、工、商、貿、旅一體化的驛站小鎮(zhèn)。

致力城市擴容提質  擴大城區(qū)規(guī)模，完善功能配套，提升城市品位，高起點謀劃城市建設。加快修補城市功能、治理城市內澇、提升城市經營管理水平、緩解城市擁堵、推進老舊小區(qū)改造。

完善城市基礎設施建設  加快推動汕汕高鐵（陸豐段），揭惠高速南延線建設，打造外聯(lián)內暢、立體多元、綠色智慧的現(xiàn)代綜合交通體系，全方位構建與大灣區(qū)核心城市1小時經濟圈。

堅持推進鄉(xiāng)村振興4.0

開創(chuàng)裂變發(fā)展新局面

全力以赴推動鄉(xiāng)村振興  持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治、農房管控和風貌提升。加快金廂溪碧道、瀛江碧道及東海等鎮(zhèn)田園綜合體項目建設，把全市各美麗宜居村和特色精品村“串珠成線，連線成片”。

做好脫貧攻堅后半篇文章  提升產業(yè)扶貧的帶貧益貧能力，推動特色產業(yè)可持續(xù)發(fā)展，多途徑增加集體經濟可支配收入，全面消除農村集體經濟薄弱村。

推進“5+2”農村綜合改革  建立符合市場經濟要求的集體經濟運行新機制。保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，鼓勵依法自愿有償轉讓。

堅持抓好民生事業(yè)建設

加固裂變發(fā)展底盤

提升教育現(xiàn)代化水平  新增學前教育學位1.26萬個。穩(wěn)妥推進中小學校、幼兒園布局調整。做好中小學教師“縣管校聘”。實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”資源服務。

加快健康陸豐事業(yè)發(fā)展  高水平推進醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)共體、數(shù)字醫(yī)療等“五醫(yī)”改革。建設全民健康信息系統(tǒng)，借助5G技術助推遠程診斷服務。

強化社會保障能力  提高低保、特困人員、孤兒基本生活補貼和殘疾人兩項補貼保障水平。探索建設區(qū)域性健康養(yǎng)老示范基地，加快推進頤養(yǎng)園項目建設。

推進文化事業(yè)建設  創(chuàng)新推廣國家級非物質文化遺產。打造金廂紅色濱海旅游區(qū)，率先形成陸豐現(xiàn)代化濱海全域旅游示范區(qū)“紅色堡壘”的主題形象。

堅持綠色發(fā)展導向

探索裂變發(fā)展新路子

擴大污染防治攻堅戰(zhàn)成效  強化涉農業(yè)面源、重金屬、醫(yī)療廢棄物等重點行業(yè)監(jiān)管，深入推進土壤污染治理修復。加大“散亂污”場所、排水口、涉河違法建設整治力度，高質量推進“萬里碧道”建設。

推進全域綠色發(fā)展  加強生態(tài)文明宣傳教育，強化大眾環(huán)境意識，積極倡導綠色出行，大力踐行綠色消費，讓“浪費可恥、節(jié)約光榮”理念深入社會每個角落。

全面提高資源利用效率  加快危險廢物處置設施建設，完善資源要素價格形成機制，全面推進垃圾分類和減量化、資源化、建設“無廢城市”。

堅持提升社會治理水平

營造裂變發(fā)展新環(huán)境

強化公共安全管理  強化對道路交通、消防安全、建筑施工、水上交通、食品藥品等安全事故易發(fā)領域的排查整治。整治亂辦金融、亂搞創(chuàng)新、非法集資等金融亂象。

增強基層治理能力  全力推進“民情地圖”建設和應用，創(chuàng)建全國網(wǎng)格化管理示范點。強化對矛盾糾紛多發(fā)領域和重點環(huán)節(jié)的專項治理，構建共治、法治、德治、自治、善治“五治一體”基層社會治理格局。

推進常態(tài)化平安建設  持續(xù)高壓打擊各類違法犯罪。高標準創(chuàng)建禁毒示范城市，實現(xiàn)“無毒陸豐”。完善“平安陸豐”視頻監(jiān)控運行和使用，實現(xiàn)一部手機治陸豐的“智慧新管控”。