曾經貧窮偏僻的螺洞村已經成為“國家3A級景區(qū)”。 汕尾日報記者 施辰亮 攝 陸河縣水唇鎮(zhèn)螺洞村黨支部,始終將基層黨組織建設、黨員隊伍建設貫穿于鄉(xiāng)村振興的方方面面,通過用好“三支隊伍”、推行“三類分法”、實現“三個變化”,逐步探索出美麗鄉(xiāng)村建設的“三個三”模式,“跑”出黨建引領鄉(xiāng)村振興“加速度”。經過3年多的實踐,這個陸河縣曾經最窮最偏僻的貧困村,邁上發(fā)展快車道,實現了美麗嬗變,先后獲得“國家3A級景區(qū)”、“國家旅游重點村”、“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”和“中國蜜蜂特色村莊”等榮譽稱號。 用好“三支隊伍” 凝聚黨建合力 螺洞村黨支部堅持黨建引領,充分發(fā)揮共產黨員、返鄉(xiāng)干部和致富能手“三支隊伍”的帶動作用,凝聚起鄉(xiāng)村振興進程中的強大黨建工作合力。 發(fā)揮基層黨員的“先鋒隊”作用。螺洞村現有共產黨員33名,黨支部結合本村的實際,組織黨員深入開展“聯戶交心”活動,每名黨員聯系一個或多個農戶,及時了解民情民意,幫助村民解決在生產生活中遇到的難題困惑,激勵黨員在鄉(xiāng)村振興中爭當模范。村黨支部通過設崗定責,組織黨員全面參與村人居環(huán)境整治、垃圾分類等工作,在危破舊房、露天茅廁、廢棄豬牛欄和不符合環(huán)保要求的各類養(yǎng)殖場的拆除過程中,黨員率先垂范,帶頭拆除了165間,其他村民主動向黨員看齊,確保了全村環(huán)境整治工作的順利進行。村黨支部因地制宜,通過鼓勵黨員干部帶頭辦、致富能人領頭辦等方式,成立專業(yè)合作社,帶領群眾發(fā)展產業(yè),脫貧致富。黨支部書記彭成參帶頭成立了養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,他不僅入戶傳授養(yǎng)蜂技術,還協(xié)助農戶拓展銷售渠道,帶動全村20多個農戶發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)。如今的螺洞村,已呈現出處處聞蜜香的怡人景象,被授予“中國蜜蜂特色村莊” 榮譽稱號,養(yǎng)蜂產業(yè)成為激勵性產業(yè)扶貧項目。據統(tǒng)計,螺洞村貧困戶的年人均收入,由脫貧前的不到4000元,發(fā)展到2020年的23000元,增長了4.75倍。 發(fā)揮駐村返鄉(xiāng)干部的“智囊團”作用。在螺洞村,擁有對口扶貧工作隊、全脫產專職駐村干部、返鄉(xiāng)走親干部等共15位同志,村黨支部切實發(fā)揮這些同志在服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的“智囊團”作用。圍繞精準扶貧、鄉(xiāng)村振興等工作,結合“入網知心”、“駐村連心”、“返鄉(xiāng)走親”,懇請這些有文化懂政策的同志,為螺洞村的發(fā)展建言獻策。通過爭取政策、申請資金、流轉土地、引進項目等多種措施,發(fā)展壯大集體經濟。2020年以來,駐村干部為螺洞村提出合理化意見建議136條,幫助群眾解決困難117個,有效推進了螺洞村的美麗鄉(xiāng)村建設。 發(fā)揮致富能手的“生力軍”作用。村黨支部按照“三培三帶”工作思路,把致富能手培育成黨員,帶動農村黨員隊伍建設;把黨員培育成致富帶富能手,帶動農村經濟發(fā)展;把黨員致富、帶富能手培育成村組干部,帶動村“兩委”班子建設。通過“村推鎮(zhèn)選縣考察”培養(yǎng)選拔制度,2019年至今,螺洞村從致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展了2名黨員和5名入黨積極分子,2021年村級換屆,1名致富能手進入了村“兩委”干部隊伍。同時,加強致富帶頭人的教育培養(yǎng)工作,2019年以來,螺洞村黨支部累計組織9次農村致富帶頭人外出培訓,幫助致富帶頭人開闊了眼界、拓寬了發(fā)展思路。 推行“三類分法” 增強內生動力 螺洞村黨支部通過實施多種分紅的辦法,實現了全村群眾全體參與相關產業(yè)分紅,極大增強了脫貧致富的內生動力。 “貧困等級”分紅,實現精準幫扶。村“兩委”牽頭對全村328個農戶進行篩選,分出精準扶貧戶、低保戶、殘疾戶、邊緣戶、重病戶等46戶,合作社拿出5%的資源股向72戶特殊群體傾斜,通過“差異分級”的收益分配方法,使村集體資源取之于民、用之于民。不同貧困等級的村民在得到本村產業(yè)分紅的“反哺”幫扶后,懷著一顆感恩之心,主動融入到村內的各項工作中,助推了鄉(xiāng)村振興。 “以老帶新鼓勵性”分紅,實現村民抱團致富。2018年底,螺洞村出臺了《螺洞公司土地入股獎勵實施方案》,根據帶動資源入股數量的多少,置換分紅資金或資源股,鼓勵“以老帶新”,從而,充分調動了村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性、積極性。村民彭隆柱攜自家的15畝青梅地入股合作社后,因為青梅地沒有連成一片,合作社難以整片規(guī)劃,他上門動員臨近的村民共同流轉青梅地80余畝,獲得近3萬元的資金分紅。其他村民聞訊后,主動找上門來“求情”,希望加入合作社,加入青梅地流轉“大軍”。通過這種“以老帶新”的方式,螺洞村共流轉了近1000畝連片青梅地,助力螺洞村成為“國家旅游重點村”,鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展方興未艾。 “綜合評價”分紅,激勵村干部主動作為。螺洞村制訂了《螺洞村集體經濟創(chuàng)收增效獎勵分配方案》,將村干部的待遇與集體經濟的增長密切銜接。每年,支村“兩委”對全體村干部和村小組長的工作進行全面、公開考評,并將考評結果張榜公示,接受群眾監(jiān)督。根據考評結果,支村“兩委”拿出集體經濟的部分收益分紅,用于激勵村“兩委”干部、村小組長。2020年,村“兩委”干部、村小組長共獲得集體經濟獎勵10萬元,激勵了村干部在全村的經濟社會發(fā)展中主動作為,破除了以往發(fā)展村集體經濟“等靠要”的思想。 實現“三個變化” 激發(fā)鄉(xiāng)村活力 螺洞村黨支部按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,著力推行產業(yè)發(fā)展、村容村貌、鄉(xiāng)風文明“三個變革”。 產業(yè)發(fā)展實現“質變”。在汕尾市,螺洞村率先成立了村股份有限公司,全力推動“四變”改革,把資源變資產、資金變股金、村民變股民、產品變商品。該村因地制宜,發(fā)展起了青梅產業(yè)、蜜蜂養(yǎng)殖、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè),激發(fā)起農村的創(chuàng)新活力,促進了農業(yè)增效農民增收,實現了鄉(xiāng)村振興由“量變”到“質變”的華麗轉身。2019年以來,螺洞村共接待游客45萬人次,通過農家樂、民宿、農產品土特產銷售、鄉(xiāng)村體驗等產業(yè)項目,實現旅游總收入約550萬元,青梅、光伏發(fā)電等其它產業(yè)每年收入近750萬元。 村容村貌實現“靚變”。按照建設美麗宜居“新農村”的目標要求,螺洞村強力推行村容村貌“三化”工程,實現了鄉(xiāng)村道路柏油化、沿途道路景觀化、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化。該村從改觀農村人居環(huán)境入手,推行“廁所革命”、民房外立面改造、鄉(xiāng)村道路建設、打造文化體驗場所,逐步建成宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村,實現鄉(xiāng)村人居與生態(tài)環(huán)境的“靚變”。目前,螺洞村的村道已全部實現柏油化,建成了全縣最美鄉(xiāng)村圖書館、螺洞木偶戲劇劇場、擂茶體驗館等文化體驗場所,成為遠近聞名的國家3A級旅游景區(qū)。 鄉(xiāng)風文明實現“內變”。在村黨支部的領導下,螺洞村成立了以黨員為主體、群眾自發(fā)參與的村級聯防隊、志愿者服務隊等自治隊伍,開展掃黑除惡宣傳、禁毒宣傳、森林防火、治安巡邏等聯防工作。村黨支部積極組織村民參加鎮(zhèn)級“門前三包”、“星級文明戶”、“最美庭院”的評比活動,2020年,該村評出6戶“三星文明戶”、8戶“二星文明戶”、10戶“一星文明戶”,通過亮牌獎勵等方式,最大限度的推動了鄉(xiāng)風文明,形成了“先進帶后進”的濃厚氛圍。同時,倡導村民文明守禮,培育出村民自覺踐行社會主義核心價值觀、移風易俗的時代新風。 市委組織部供稿 易建成/整理 |