□汕尾日?qǐng)?bào)記者  李濟(jì)超  通訊員  林嘉原　文/圖

近年來(lái)，陸豐市博美鎮(zhèn)把建設(shè)“民情大數(shù)據(jù)地圖”、打造為民服務(wù)“升級(jí)版”作為全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建工作的重要改革舉措，積極貫徹落實(shí)建設(shè)“民情大數(shù)據(jù)地圖”工作的安排部署，組織黨員干部全面摸清村情民情，在常態(tài)化開(kāi)展全科網(wǎng)格化管理工作的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新機(jī)制，大膽嘗試使用新形式、新技術(shù)，加速推進(jìn)“民情大數(shù)據(jù)地圖”工作。

如今，博美鎮(zhèn)各類(lèi)矛盾糾紛、民生事項(xiàng)、重點(diǎn)人員走訪等問(wèn)題，正通過(guò)該鎮(zhèn)聯(lián)勤指揮中心的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)及時(shí)落地處置，信息化、智能化、專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)治理新機(jī)制逐步形成。

工作人員通過(guò)民情地圖實(shí)時(shí)掌握村情信息。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

去年11月下旬，陸豐市民情地圖應(yīng)用試點(diǎn)工作一啟動(dòng)，博美鎮(zhèn)就率先建立“1 8 12”工作機(jī)制，專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的民情地圖應(yīng)用試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及八個(gè)負(fù)責(zé)收集全鎮(zhèn)各類(lèi)村情民情圖層數(shù)據(jù)的工作專(zhuān)班和十二個(gè)村（社區(qū)）民情地圖應(yīng)用試點(diǎn)工作小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接、數(shù)據(jù)收集等工作，高效實(shí)現(xiàn)了信息上傳下達(dá)。

為推動(dòng)“民情地圖”應(yīng)用推廣和網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，該鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)建立“一心多點(diǎn)”組織架構(gòu)，成立由鎮(zhèn)綜治辦承擔(dān)日常管理運(yùn)行工作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的鎮(zhèn)臨時(shí)聯(lián)勤指揮中心，負(fù)責(zé)平臺(tái)日常運(yùn)行和管理，做好平臺(tái)接收事項(xiàng)的研判、流轉(zhuǎn)、跟蹤、審核和督辦等工作。

該鎮(zhèn)還以村（社區(qū)）為應(yīng)用推廣哨點(diǎn)，在全鎮(zhèn)12個(gè)村（社區(qū)）成立了以黨組織書(shū)記為組長(zhǎng)，村（社區(qū)）“兩委”干部、駐村干部和民（輔）警為成員的應(yīng)用推廣領(lǐng)導(dǎo)小組。

聯(lián)防網(wǎng)格員進(jìn)村入戶走訪。

強(qiáng)化基礎(chǔ)工作

開(kāi)展民情地圖應(yīng)用試點(diǎn)工作之前，博美鎮(zhèn)就已積極開(kāi)展全科網(wǎng)格基礎(chǔ)信息采集工作，去年6月份，按照陸豐市委政法委的工作要求，該鎮(zhèn)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)，落實(shí)全科網(wǎng)格基礎(chǔ)信息采集工作，制作了全鎮(zhèn)83個(gè)小網(wǎng)格的航拍圖，并在此基礎(chǔ)上，基本完成全鎮(zhèn)的路巷名、房屋門(mén)牌號(hào)草編工作。同時(shí)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)采集黨員、“兩委”干部、外出干部、房屋居住人員和公共場(chǎng)所、工商業(yè)農(nóng)林水畜牧場(chǎng)所人員及特殊人群信息，形成電子檔案，為此次民情地圖的前期工作打下牢固基礎(chǔ)。

該鎮(zhèn)建立八個(gè)數(shù)據(jù)采集專(zhuān)班，組織人員、發(fā)動(dòng)黨員志愿者共53人對(duì)全鎮(zhèn)26個(gè)大項(xiàng)數(shù)據(jù)、81個(gè)小項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)采集，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)支撐下，采集標(biāo)準(zhǔn)地址21523條、實(shí)有人口70844人、實(shí)有房屋19799棟、實(shí)有單位1653個(gè)，目前已全面完成全鎮(zhèn)“一標(biāo)三實(shí)”工作，全鎮(zhèn)12個(gè)村（社區(qū)）重新編排了門(mén)牌號(hào)和道路名稱(chēng)，其中紅下、點(diǎn)石兩個(gè)試點(diǎn)村安裝了統(tǒng)一規(guī)格的門(mén)牌和路牌，并在此基礎(chǔ)上，新增采集實(shí)有人口信息4012條。

該鎮(zhèn)還開(kāi)展航拍傾斜攝影和3D地圖建設(shè)，在“民情地圖”實(shí)現(xiàn)了博美全鎮(zhèn)3D地圖展示，為民情地圖落地落實(shí)提供龐大的數(shù)據(jù)支撐。

聯(lián)防網(wǎng)格員接受民情地圖應(yīng)用培訓(xùn)。

增強(qiáng)網(wǎng)格力量

在開(kāi)展民情地圖應(yīng)用試點(diǎn)工作過(guò)程中，博美鎮(zhèn)認(rèn)真整章建制，建立網(wǎng)格聯(lián)防聯(lián)控體系，成立由分管政法的鎮(zhèn)黨委副書(shū)記擔(dān)任大隊(duì)長(zhǎng)的鎮(zhèn)網(wǎng)格聯(lián)防大隊(duì)，主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格聯(lián)防員的統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一調(diào)度指揮鎮(zhèn)各級(jí)網(wǎng)格聯(lián)防隊(duì)伍，并出臺(tái)網(wǎng)格聯(lián)防員考勤、考核等一系列管理制度。同時(shí)，以每四個(gè)連片的村（社區(qū)）組成一個(gè)中隊(duì)，并從該片區(qū)的網(wǎng)格聯(lián)防員中推選出一名中隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)該區(qū)域網(wǎng)格聯(lián)防隊(duì)的統(tǒng)一調(diào)度指揮；每個(gè)村（社區(qū)）的網(wǎng)格聯(lián)防隊(duì)為小隊(duì)。

為發(fā)揮黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，提升社會(huì)治理效能，該鎮(zhèn)認(rèn)真打造共建共治共享社會(huì)治理格局，專(zhuān)門(mén)成立鎮(zhèn)網(wǎng)格聯(lián)防大隊(duì)黨支部，并指派黨建指導(dǎo)員，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動(dòng)網(wǎng)格聯(lián)防工作走深走實(shí)走細(xì)。該鎮(zhèn)制訂全年培訓(xùn)計(jì)劃，定期由鎮(zhèn)班子成員和業(yè)務(wù)部門(mén)的骨干對(duì)全鎮(zhèn)網(wǎng)格聯(lián)防員進(jìn)行上黨課和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升網(wǎng)格聯(lián)防員處置日常工作的業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步提高網(wǎng)格聯(lián)防隊(duì)伍綜合素質(zhì)和思想政治水平。

該鎮(zhèn)還實(shí)時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，以“基礎(chǔ)信息采集工作”為切入口，重點(diǎn)講解 “民情地圖”釘釘端的操作技能，對(duì)網(wǎng)格聯(lián)防員進(jìn)行詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展15人左右的“小班”培訓(xùn)，強(qiáng)化網(wǎng)格聯(lián)防員的操作技巧，進(jìn)一步確保如期實(shí)現(xiàn)“民情地圖”應(yīng)用推廣工作常態(tài)化、規(guī)范化。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了該鎮(zhèn)網(wǎng)格聯(lián)防員的業(yè)務(wù)技能。目前，全鎮(zhèn)網(wǎng)格聯(lián)防員已基本掌握“釘釘”APP的操作技巧，大大加快了該鎮(zhèn)“民情地圖”應(yīng)用推廣工作的進(jìn)程。

提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率

博美鎮(zhèn)積極想方設(shè)法，配齊硬件設(shè)施，保障“民情地圖”常態(tài)化運(yùn)作。在上級(jí)政法部門(mén)的指導(dǎo)下，結(jié)合龍圖公司的設(shè)計(jì)方案，該鎮(zhèn)已于2月9日完成民情地圖聯(lián)勤指揮中心建設(shè)工作。鎮(zhèn)聯(lián)勤指揮中心的投入使用，加大了應(yīng)用推廣工作的保障力度，進(jìn)一步加快實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“民情地圖”應(yīng)用運(yùn)行管理常態(tài)化、規(guī)范化的步伐。

與此同時(shí)，該鎮(zhèn)進(jìn)一步完善軟件建設(shè)，確�！懊袂榈貓D”高效運(yùn)轉(zhuǎn)。該鎮(zhèn)通過(guò)制定相關(guān)制度，明確聯(lián)勤指揮中心的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，落實(shí)值守人員，規(guī)范工作職責(zé)，不斷提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。如今，該鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人已可通過(guò)圖層子系統(tǒng)，快速掌握全鎮(zhèn)社會(huì)治理的多個(gè)包括人口、房屋、安全隱患、黨建、網(wǎng)格事件等要素信息。在網(wǎng)格化子系統(tǒng)方面，該鎮(zhèn)點(diǎn)石村和紅下村的網(wǎng)格事件上報(bào)及巡查走訪工作已進(jìn)入常態(tài)化，其他村（社區(qū)）也已全面啟用民情地圖“釘釘”端的應(yīng)用程序。至目前，全鎮(zhèn)事件上報(bào)952件，工作日志5516條，巡查走訪2292起，進(jìn)一步明確了“上報(bào)—分撥交辦—處置—回訪確認(rèn)—辦結(jié)”的事件處置閉環(huán)網(wǎng)格工作機(jī)制。