□汕尾日?qǐng)?bào)記者 李濟(jì)超

通訊員 蔡榮斌 文/圖

禁毒是一場(chǎng)沒有硝煙的持久戰(zhàn)，事關(guān)國(guó)家安危、民族興衰、人民福祉。

今年以來，陸豐市以創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市為抓手，不斷創(chuàng)新毒品治理工作體系，讓禁毒工作機(jī)制體制更加完善，預(yù)防、打擊、管控、幫教等禁毒工作措施更加扎實(shí)，為“平安陸豐”建設(shè)營(yíng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

黨政主導(dǎo) 構(gòu)建新格局

陸豐市始終把禁毒示范創(chuàng)建工作作為重點(diǎn)工作來抓，充分發(fā)揮黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)禁毒工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。該市堅(jiān)持每周召開一次常委會(huì)，研究禁毒工作中的難題。同時(shí)，該市將禁毒示范創(chuàng)建工作列入今年政府工作報(bào)告，制定符合市情的示范創(chuàng)建工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書，印發(fā)工作考評(píng)方案，為今年示范創(chuàng)建工作開好局、起好步。

開展創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市過程中，該市嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府禁毒工作主體責(zé)任，深入推進(jìn)“一把手工程”禁毒工作機(jī)制，通過層層簽訂責(zé)任書，細(xì)化各級(jí)各部門禁毒工作任務(wù)，形成各級(jí)擔(dān)當(dāng)落實(shí)的責(zé)任體系。該市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員認(rèn)真履職，經(jīng)常性深入各地、各部門檢查指導(dǎo)禁毒工作，抓好鎮(zhèn)、村禁毒督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)，為禁毒示范創(chuàng)建工作有效開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

該市嚴(yán)格檢查督導(dǎo)，專門成立了5個(gè)督導(dǎo)檢查組、5個(gè)督查問責(zé)組，以“深入檢查——情況通報(bào)——回頭看整改——督查問責(zé)”的工作模式，形成常態(tài)化、規(guī)范化的檢查問責(zé)機(jī)制，推進(jìn)各地各部門按照行動(dòng)方案落實(shí)到位。今年以來，該市陸續(xù)發(fā)出了29期通報(bào)；監(jiān)督問責(zé)組對(duì)在檢查督導(dǎo)通報(bào)中未落實(shí)整改的進(jìn)行實(shí)地督查，對(duì)相關(guān)的單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人進(jìn)行約談，促進(jìn)工作落實(shí)，推動(dòng)禁毒示范創(chuàng)建工作取得更大成效。

以打開路 推動(dòng)新突破

陸豐市充分運(yùn)用公安大情報(bào)信息平臺(tái)，強(qiáng)化情報(bào)搜集、分析研判和信息技術(shù)運(yùn)用，采取情報(bào)導(dǎo)偵、專案經(jīng)營(yíng)的工作思路，延伸拓展，全鏈條打擊吸販毒團(tuán)伙網(wǎng)絡(luò)。

該市大力開展涉毒“拔釘追逃”專項(xiàng)行動(dòng)，再次提高舉報(bào)獎(jiǎng)金，在原有舉報(bào)涉毒逃犯獎(jiǎng)金20萬元提升至40萬元的基礎(chǔ)上再翻一番，提升至80萬元。同時(shí)，創(chuàng)新追逃方式方法，印制40萬冊(cè)追逃畫冊(cè)，發(fā)放至每家每戶，并以“車輪戰(zhàn)”等手段，高壓倒逼自首，取得積極成效。八萬鎮(zhèn)多措并舉，成立追逃專班、勸投小組和宣傳小組，15天內(nèi)成功抓獲逃犯2名、勸投逃犯1名。

與此同時(shí)，該市公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主力軍作用，積極聯(lián)合各鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）堅(jiān)持開展不定時(shí)清理清查和專項(xiàng)整治，利用無人機(jī)熱成像進(jìn)行“陸空一體式”巡查。同時(shí)，繼續(xù)投入警力，加大五個(gè)固定禁毒執(zhí)勤點(diǎn)和三個(gè)機(jī)動(dòng)執(zhí)勤點(diǎn)查緝力度，統(tǒng)籌發(fā)揮路面、海上、原料、物流、網(wǎng)絡(luò)五道“禁毒防火墻”的重要作用，利用情報(bào)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)預(yù)警查控、分析研判，有效斬?cái)嗑W(wǎng)絡(luò)販毒通道，還扎實(shí)開展港口海域禁毒整治，加強(qiáng)對(duì)漁船巡查和海上清查。今年以來，該市共立毒品案件38宗，破獲毒品案件37宗（含破前案），刑拘犯罪嫌疑人67名，逮捕56名，打掉涉毒團(tuán)伙4個(gè)，繳獲毒品冰毒572克、海洛因7.2克；查處吸毒人員156名，收戒51名；抓獲涉毒逃犯22名。陸豐籍涉毒逃犯從2015年底最高峰時(shí)的329名降至目前5名；博社籍涉毒逃犯從最高峰時(shí)的83名，到目前已清零。

教育攻心 樹立新品牌

陸豐市在扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建工作過程中，認(rèn)真突出青少年禁毒宣傳教育重點(diǎn)，大力實(shí)施青少年毒品預(yù)防教育“6·27”工程，切實(shí)落實(shí)好中小學(xué)�！伴_學(xué)第一課”，通過舉行“健康人生，綠色無毒”主題班會(huì)等活動(dòng)，鞏固“校園無毒品、學(xué)生不吸毒”成果，增強(qiáng)學(xué)生的禁毒意識(shí)，提高抵御毒品的能力，構(gòu)建防毒、拒毒思想防線。

工作人員向群眾宣傳禁毒知識(shí)。

與此同時(shí)，該市建立常態(tài)化宣傳機(jī)制，把創(chuàng)建宣傳工作納入政府宣傳工作總體規(guī)劃，積極開展形式多樣的禁毒宣傳活動(dòng)，制作禁毒主題宣傳原創(chuàng)MV《永不退讓》，組織開展“平安關(guān)愛”禁毒宣傳等一系列活動(dòng)，持續(xù)營(yíng)造人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。

該市結(jié)合開展鄉(xiāng)村振興工作，打造建設(shè)示范樣板，圍繞紅色文化等鮮明主題，規(guī)劃博社村以“保護(hù)村莊生態(tài)環(huán)境、深入發(fā)掘地域文化、塑造風(fēng)貌特色、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為前提，建設(shè)破冰影視樓等景點(diǎn)，升級(jí)打造科舉廣場(chǎng)等鄰里空間。

打防結(jié)合 鞏固新局面

陸豐市在扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建工作過程中，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格管理，將禁毒網(wǎng)格化管理模式做強(qiáng)、做細(xì)、做實(shí)，再次投入1.2億元，專門招聘網(wǎng)格聯(lián)防員2294人充實(shí)到每個(gè)小網(wǎng)格，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格控格管人的作用。同時(shí)，推行“一村（社區(qū)）一警”工作模式，抽派346名民警輔警掛駐到各村（社區(qū)），提升了基層禁毒治理效能。該市“民情地圖”的推廣應(yīng)用率先在汕尾地區(qū)完成轄區(qū)“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集等基礎(chǔ)工作，并已正式上線應(yīng)用。

執(zhí)法人員加強(qiáng)海上禁毒巡查。

該市進(jìn)一步加強(qiáng)污水檢測(cè)工作，在23個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）布置全生物樣本毒品檢測(cè)儀，每周定期開展不少于5個(gè)污水樣本的檢測(cè)。同時(shí)，該市重新梳理涉毒重點(diǎn)人員名單，組織警力聯(lián)合鎮(zhèn)村干部等，進(jìn)行針對(duì)性巡查走訪，對(duì)所有在冊(cè)吸毒人員等重點(diǎn)人員開展毛發(fā)毒品檢測(cè)。

該市先后開展兩批次無毒村（社區(qū)）驗(yàn)收工作和舉行授牌儀式，通過查閱臺(tái)賬等方式，對(duì)129個(gè)申報(bào)的村（社區(qū)）進(jìn)行驗(yàn)收考評(píng)，共22個(gè)鎮(zhèn) （場(chǎng)、區(qū)）50個(gè)村 （社區(qū)）被授予“無毒村 （社區(qū)）”牌匾。這是繼去年50個(gè)村 （社區(qū)）獲評(píng)“無毒村 （社區(qū)）”后，第二批村 （社區(qū)）獲評(píng)“無毒村 （社區(qū)）”。至此，陸豐市 “無毒村 （社區(qū)）”增至100個(gè)。此外，該市對(duì)驗(yàn)收通過的村（社區(qū)）加大獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)保障力度，給予獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)10萬元。

關(guān)愛幫扶 提升新成效

陸豐市進(jìn)一步深入推進(jìn)“平安關(guān)愛”行動(dòng)，大力實(shí)施社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)“8·31”工程，今年以來共查處吸毒人員156人次，執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒51人、社戒社康306人，社戒社康人員執(zhí)行率達(dá)100%。同時(shí)，繼續(xù)對(duì)涉毒前科及戒毒出所人員進(jìn)行逐個(gè)登門走訪突擊尿檢，并充分發(fā)揮禁毒社工和志愿者對(duì)吸毒人員的幫扶、幫教作用，對(duì)涉毒人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)，有效提升戒斷鞏固率，推動(dòng)其真正回歸家庭、社會(huì)。

該市進(jìn)一步完善落實(shí)幫扶政策，繼續(xù)完善戒毒康復(fù)人員就業(yè)幫扶政策,落實(shí)社會(huì)保障制度和救助服務(wù)措施，積極協(xié)調(diào)多家民營(yíng)企業(yè)，為社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員提供就業(yè)幫助。

該市加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控，強(qiáng)化戒毒出所人員“閉環(huán)式”管理，實(shí)行“出所必接”的無縫對(duì)接工作機(jī)制，對(duì)出所吸毒人員進(jìn)行禁毒法制教育和幫扶，列入重點(diǎn)人員管控，還加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面在冊(cè)吸毒人員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)格落實(shí)分類管控措施，有效預(yù)防了吸毒人員肇事肇禍案（事）件發(fā)生。