□汕尾日?qǐng)?bào)記者 洪笳榮 通訊員 肖耀光 文/圖

網(wǎng)格員利用“民情地圖”查察區(qū)域情況。

日前，海城鎮(zhèn)居民陳生通過(guò)“善美村居”平臺(tái)預(yù)約新冠病毒疫苗接種。在打了第二針后興奮地說(shuō)：“感覺好麻煩的事，現(xiàn)在看來(lái)一點(diǎn)都不麻煩。”他介紹，前一天通過(guò)“善美村居”預(yù)約，第二天就通知他于某時(shí)段到指定地點(diǎn)接種了。同時(shí)還給出了接種注意事項(xiàng)與指南。據(jù)悉，近期，海豐縣城許多群眾通過(guò)“善美村居”預(yù)約新冠病毒疫苗接種服務(wù)，反響極好。

5月26日晚21時(shí)9分，海城鎮(zhèn)城北社區(qū)第十網(wǎng)格網(wǎng)格員黃運(yùn)在日常巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)住戶電動(dòng)車違規(guī)停放室內(nèi)進(jìn)行充電，立即拍照進(jìn)行網(wǎng)格事件上報(bào)（通過(guò)網(wǎng)格員釘釘賬號(hào)上報(bào)給該鎮(zhèn)聯(lián)勤指揮中心），同時(shí)對(duì)住戶違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育，要求立即糾正。海城鎮(zhèn)聯(lián)勤指揮中心在網(wǎng)格系統(tǒng)接報(bào)后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況認(rèn)定其處置正確，在收到網(wǎng)格員事件處置完畢后核定該事件辦結(jié)。

以上是海豐縣在“民情地圖”應(yīng)用實(shí)效中的二個(gè)例子。“民情地圖”的應(yīng)用推廣，為該縣基層治理添上了“科技虎翼”，使基層治理水平上了一個(gè)新臺(tái)階。

精心謀劃

黨建引領(lǐng)高位推進(jìn)

在“民情地圖”推進(jìn)中，該縣充分發(fā)揮基層黨組織堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成“民情地圖”應(yīng)用推廣、“一標(biāo)三實(shí)”、“善美村居”信息發(fā)布、網(wǎng)格化系統(tǒng)應(yīng)用建設(shè)等工作。同時(shí)利用“民情地圖”，切實(shí)開展“返鄉(xiāng)走親”和“一親三心”活動(dòng)，協(xié)調(diào)各機(jī)關(guān)黨支部與各社區(qū)黨委建立“雙報(bào)到、雙服務(wù)”共建服務(wù)平臺(tái)，組織黨員干部緊貼基層，聯(lián)系實(shí)際，服務(wù)群眾，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

“民情地圖”應(yīng)用推廣之初，該縣便“高站位”切入，推動(dòng)各項(xiàng)工作有力有序、高效實(shí)施。該縣主要領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員部署，召開多場(chǎng)次推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，推動(dòng)各級(jí)黨政和黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)“民情地圖”應(yīng)用推廣是破解汕尾“治理之痛、城市形象之殤”的重大舉措，是補(bǔ)齊基層治理短板，力促網(wǎng)格化管理到底落地的有效抓手，把思想統(tǒng)一到市委、市政府推進(jìn)“民情地圖”推廣應(yīng)用的部署要求上來(lái)。同時(shí)通過(guò)專班運(yùn)作，級(jí)級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班，細(xì)化實(shí)施方案，壓實(shí)層級(jí)責(zé)任等，推動(dòng)“民情地圖”高效推進(jìn)。

建優(yōu)畫實(shí)

“民情地圖”全面開花

為達(dá)到把“民情地圖”建優(yōu)畫實(shí)的目標(biāo)，該縣從注重以點(diǎn)帶面、數(shù)據(jù)采集、實(shí)體運(yùn)作“三注重”入手，使“民情地圖”應(yīng)用推廣工作成為亮點(diǎn)。

注重以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)：以推進(jìn)市級(jí)“民情地圖”試點(diǎn)鎮(zhèn)黃羌鎮(zhèn)為契機(jī)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，迅速?gòu)脑圏c(diǎn)向全縣鋪開；注重?cái)?shù)據(jù)采集、夯實(shí)基礎(chǔ)：工作專班牽頭公安、民政、政數(shù)等部門，組織各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各村（社區(qū)）、各網(wǎng)格員四級(jí)聯(lián)動(dòng)，集中力量、連續(xù)作戰(zhàn)，全覆蓋開展“一標(biāo)三實(shí)”數(shù)據(jù)采集，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)地址和實(shí)有人口、實(shí)有單位、實(shí)有房屋應(yīng)錄盡錄；注重實(shí)體運(yùn)作、完善管理：建成縣聯(lián)勤指揮中心1個(gè)，核定事業(yè)編制10名、政府聘員8名；建成鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)勤指揮中心14個(gè)，新增政府聘員編制84名，實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作； 精準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，完成14個(gè)大網(wǎng)格、253個(gè)中網(wǎng)格、831個(gè)小網(wǎng)格上圖，1712名網(wǎng)格員釘釘賬號(hào)全部開通上線。

發(fā)揮重要功能

基層治理如虎添翼

該縣在“民情地圖”推廣應(yīng)用工作中，通過(guò)推動(dòng)基層網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”“一網(wǎng)通管”的基層社會(huì)治理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的“全科網(wǎng)格”工作矩陣，并專注于“民情地圖”大數(shù)據(jù)收集、社會(huì)治理、網(wǎng)格排查、便民利民等實(shí)際功能的挖掘提升，使該縣基層社會(huì)治理水平上了一個(gè)新臺(tái)階。

發(fā)揮“民情地圖”大數(shù)據(jù)收集功能，為政府施政提供準(zhǔn)確的村情民意。通過(guò)隨時(shí)隨地查看“民情地圖”圖層系統(tǒng)，改變了原先主要靠看材料、聽匯報(bào)、下現(xiàn)場(chǎng)的傳統(tǒng)做法，更快速高效地掌握轄區(qū)內(nèi)村情民情和各地各部門的工作情況，為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)，進(jìn)一步提升決策的前瞻性、科學(xué)性，真正做到底數(shù)情況全面掌握、管理流程全面打通、職責(zé)資源全面激活、治理工作全面落實(shí)，使基層治理工作從靜態(tài)、分散、低效向鮮活、集約、高效轉(zhuǎn)化。

發(fā)揮“民情地圖”社會(huì)治理功能，讓基層矛盾糾紛得以及時(shí)化解。網(wǎng)格員按照工作要求須定期走訪、開展日常巡查，了解轄區(qū)內(nèi)的基層矛盾糾紛情況，為村（社區(qū)）上至鎮(zhèn)（場(chǎng)）迅速對(duì)矛盾糾紛情況進(jìn)行研判提供情況依據(jù)。5月8日上午10時(shí)18分，海城鎮(zhèn)城西社區(qū)第十網(wǎng)格網(wǎng)格員石偉燦在日常巡查中發(fā)現(xiàn)陳某家暴其兒子的行為，立即上報(bào)城西社區(qū)，社區(qū)迅速派員到場(chǎng)勸導(dǎo)處置，對(duì)陳某進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)及說(shuō)理教育，陳某認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，答應(yīng)與其兒子重歸于好。網(wǎng)格員及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)矛盾問(wèn)題，基層社區(qū)將問(wèn)題解決于中小網(wǎng)格內(nèi)，營(yíng)造了“小事不出村”的工作環(huán)境。直至目前，該縣各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、村（社區(qū)）網(wǎng)格員開展人員走訪1215次，工作日志累計(jì)11479條，處置“即采即辦”（自行處置上報(bào)）事件6555件，在排查矛盾糾紛、人文關(guān)懷、社會(huì)治安等方面都突顯了積極作用。

發(fā)揮“民情地圖”網(wǎng)格排查功能，讓安全隱患及時(shí)妥善處置。通過(guò)“民情地圖”網(wǎng)格系統(tǒng)，網(wǎng)格員將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或處置的事件，以文字、圖片等形式直接上傳到聯(lián)勤指揮中心，實(shí)現(xiàn)事件上報(bào)、處置、反饋全流程閉環(huán)管理，還可將轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人員和重點(diǎn)場(chǎng)所的走訪巡查記錄上報(bào)到網(wǎng)格平臺(tái)，為平臺(tái)提供更多真實(shí)可靠的鮮活數(shù)據(jù)。聯(lián)勤指揮中心可利用系統(tǒng)及時(shí)受理分撥事件，對(duì)全轄區(qū)工作進(jìn)行調(diào)度和督導(dǎo)，明確任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)限，確�！笆率掠谢匾�、件件有落實(shí)”。目前，該縣各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、村（社區(qū)）網(wǎng)格員巡查走訪場(chǎng)所累計(jì)1431場(chǎng)次，在促進(jìn)消防安全、生產(chǎn)安全、公共安全等方面都發(fā)揮了積極作用。

發(fā)揮“民情地圖”便民利民功能，提高群眾知曉率和參與度�！吧泼来寰印笔恰懊袂榈貓D”三大功能模塊之一，是面向群眾開放的端口，是發(fā)布政府工作信息，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的平臺(tái)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，越來(lái)越多的群眾安裝了“善美村居”，從中了解政府的各項(xiàng)政策、惠民服務(wù)（如補(bǔ)貼發(fā)放條件、領(lǐng)取方式等）、相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)（人社部門的技能培訓(xùn)、司法部門的法律培訓(xùn)）等，享受鄉(xiāng)村振興發(fā)展的服務(wù)成果，提高群眾對(duì)“民情地圖”的認(rèn)知度及對(duì)數(shù)字政府的滿意感。近期群眾反響比較大、普遍給予好評(píng)的是通過(guò)“善美村居”預(yù)約新冠病毒疫苗接種的服務(wù)�，F(xiàn)“善美村居”信息發(fā)布工作已呈常態(tài)化運(yùn)作模式，至5月底，各層級(jí)1253個(gè)賬號(hào)后臺(tái)信息發(fā)布累計(jì)15854條。