□汕尾日?qǐng)?bào)記者 李濟(jì)超 文/圖

盤活撂荒耕地 播種振興希望

河?xùn)|鎮(zhèn)歐厝村農(nóng)戶在復(fù)耕土地上耕作。

農(nóng)為邦本，本固邦寧。河?xùn)|鎮(zhèn)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，全力推進(jìn)耕地撂荒復(fù)耕復(fù)種，通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�。該鎮(zhèn)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)政策法規(guī)以及土地流轉(zhuǎn)必要性的宣傳，并按照農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，圍繞培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，精心制定土地流轉(zhuǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，分類制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方案，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)。同時(shí)，因地制宜，分類指導(dǎo)，抓好土地流轉(zhuǎn)示范村建設(shè)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。依據(jù)各村的產(chǎn)業(yè)特色，引導(dǎo)農(nóng)民有償轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

該鎮(zhèn)后坎村、歐厝村通過農(nóng)戶委托經(jīng)聯(lián)社、經(jīng)聯(lián)社與流轉(zhuǎn)主體簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議的方式，將撂荒的耕地外包流轉(zhuǎn)進(jìn)行復(fù)耕，共流轉(zhuǎn)土地1833.55畝。其中后坎村流轉(zhuǎn)土地900.35畝，499戶農(nóng)戶簽訂了委托書；歐厝村流轉(zhuǎn)土地933.2畝，319戶農(nóng)戶簽訂了委托書。

該鎮(zhèn)歐厝村在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作中提前謀劃，以建設(shè)陸城東大門為引領(lǐng)，定位打造農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光小鎮(zhèn)，推進(jìn)田園綜合體建設(shè)。今年以來，該村立足本地自然條件與資源優(yōu)勢(shì)的區(qū)位條件，于2月26日，舉辦了首屆鄉(xiāng)村振興（油菜花）文化節(jié)，與汕尾市承泰農(nóng)業(yè)有限公司聯(lián)合推出七彩水稻公園、油菜花基地等農(nóng)業(yè)旅游觀光項(xiàng)目，有效銜接旅游精品線路，打造田園景觀綜合體，開創(chuàng)了鄉(xiāng)村振興工作新局面，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入了新的動(dòng)力。同時(shí)，該村以收促種，激勵(lì)農(nóng)戶積極參與種植，并發(fā)揮以花為主體的觀光旅游外溢效應(yīng)以及外延花海旅游產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)生優(yōu)勢(shì)，提高品牌效應(yīng)，帶動(dòng)提升村特產(chǎn)銷量、拓寬了增收渠道。

優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境  打牢振興根基

河?xùn)|鎮(zhèn)歐厝村打造“四好農(nóng)村路”，助力鄉(xiāng)村振興。

改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，而“三清三拆三整治”環(huán)境整治工作則是農(nóng)村環(huán)境整治的基礎(chǔ)，也是鄉(xiāng)村振興的第一步。

河?xùn)|鎮(zhèn)高度重視，統(tǒng)一思想和行動(dòng)，把“三清三拆三整治”工作作為農(nóng)村人居環(huán)境整治、優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境工作的切入點(diǎn)和突破口，圍繞“三清三拆三整治”目標(biāo)任務(wù)，做到應(yīng)拆盡拆、徹底拆除。同時(shí)，全鎮(zhèn)黨員干部率先垂范，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，積極營(yíng)造濃厚氛圍，廣泛動(dòng)員群眾積極支持和參與人居環(huán)境綜合整治，從農(nóng)村危舊房屋的清拆到整治，從拆后的重新規(guī)劃到建設(shè)，都讓村民唱“主角”，更好地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展，讓廣大群眾共享“三清三拆三整治”行動(dòng)帶來的實(shí)惠。至目前，該鎮(zhèn)累計(jì)拆除危舊瓦房建筑約64386平方米，大力推進(jìn)清舊補(bǔ)綠、拆舊建綠，落實(shí)拆后黨員責(zé)任崗管理，完成各村村口標(biāo)識(shí)牌建設(shè)，“三清理三拆除三整治”工作全面完成，農(nóng)村面貌明顯改觀。

該鎮(zhèn)全面構(gòu)建環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔管理機(jī)制，把環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)納入各個(gè)自然村“村規(guī)民約”重要內(nèi)容，全面提升農(nóng)村治理水平。鎮(zhèn)政府與保潔公司簽訂垃圾清理和清運(yùn)保潔合同，由該公司聘請(qǐng)保潔員對(duì)各村實(shí)施8小時(shí)保潔，包括村道路面、池塘水溝等一切可視范圍內(nèi)的衛(wèi)生保潔，并將生活垃圾清運(yùn)至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站，實(shí)現(xiàn)垃圾日清日運(yùn)，保持村莊長(zhǎng)期干凈整潔，還在每個(gè)村設(shè)立固定的垃圾投放點(diǎn)。目前，該鎮(zhèn)生活垃圾處理模式已全面實(shí)現(xiàn)由“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”向“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”轉(zhuǎn)變。

與此同時(shí)，該鎮(zhèn)10個(gè)行政村完成了村莊編制規(guī)劃，大屯、歐厝、浮洲等村率先完成雨污分流管網(wǎng)和污水處理終端建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生活污水有效處理和達(dá)標(biāo)排放。該鎮(zhèn)全面掀起農(nóng)村“廁所革命”，各村按需求建設(shè)公共廁所44座，全面完成農(nóng)村旱廁改造，無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)100%。

此外，該鎮(zhèn)層層壓實(shí)河長(zhǎng)制，結(jié)合人居環(huán)境整治工作，深入開展鎮(zhèn)域河道“五清”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)河暢、水清、堤固、岸綠、景美的目標(biāo)；大力實(shí)施農(nóng)村小水利工程，小溪渠道加固等工程有效落實(shí)，生態(tài)管護(hù)更加有力，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 提高振興效益

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，河?xùn)|鎮(zhèn)把推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革作為打造鄉(xiāng)村振興的突破口，始終加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收致富深度融合，通過推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

該鎮(zhèn)在改革的強(qiáng)力推動(dòng)下，著力加大資金支持力度，大力實(shí)施“一村一品”項(xiàng)目，使新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)動(dòng)力活力更加強(qiáng)勁、要素供給明顯優(yōu)化。該鎮(zhèn)秋冬村發(fā)展種植牛大力500余畝，該主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中規(guī)模占比較高，產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 30%以上，帶動(dòng)貧困人口30多人增收，參與項(xiàng)目農(nóng)民人均可支配收入同比未參與項(xiàng)目農(nóng)民提高 20%以上，帶動(dòng)示范作用明顯。同時(shí)，該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，承接上級(jí)扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金45萬元，用于良種牛養(yǎng)殖項(xiàng)目。按當(dāng)前成年牛市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格每斤24元計(jì)算，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)到2021年可新增1140頭以上羔牛，新增銷售收入可達(dá)465萬元，預(yù)計(jì)能給村集體每年帶來收入15萬元，新增就業(yè)4人，解決村民就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)增收。

與此同時(shí)，該鎮(zhèn)把握深圳對(duì)口幫扶的契機(jī)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，通過以公司+合作社+貧困戶的方式，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。該鎮(zhèn)歐厝村發(fā)展30畝蔬菜種植基地、100畝鷹嘴蜜桃基地、100畝奇楠沉香種植基地和熱帶高端水果金玉三捻橄欖等，并對(duì)奇楠沉香葉進(jìn)行附加值研發(fā)，為貧困戶創(chuàng)造了1500個(gè)勞動(dòng)日、收入22.5萬元的就業(yè)機(jī)會(huì)， 使其每人每年可增加收入3000元；大屯村種植生姜已有多年的歷史，該村立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，將種植生姜作為“一村一品”項(xiàng)目，采取“合作社+基地+貧困戶”的模式，打造生姜種植基地，77戶農(nóng)民自愿加入合作社，成為合作社社員，得到了收益分紅；浮洲村從陸豐市發(fā)放的扶貧開發(fā)資金中統(tǒng)籌出100萬元，創(chuàng)建了“一村一品”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，幫助104戶貧困戶，通過浮洲種養(yǎng)專業(yè)合作社，建立了蝴蝶蘭和蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地，確保了貧困戶有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。

河?xùn)|鎮(zhèn)組織力量整治后坎村村容村貌。