□汕尾日報記者  洪笳榮

通訊員  肖耀光  文/圖

今年來，海豐縣不斷加強黨的建設(shè)，以“店小二”姿態(tài)身段，苦練“內(nèi)外功夫”，以達致服務(wù)高效、便捷，縱深推進營商環(huán)境優(yōu)化行動，努力提升政務(wù)服務(wù)水平，受到各界好評。

“六個通辦”服務(wù)好商戶群眾

該縣堅持以企業(yè)群眾辦事需求為導(dǎo)向，以優(yōu)化服務(wù)為路徑，縱深推進“一流政務(wù)環(huán)境”建設(shè)。其中，該縣政數(shù)局持續(xù)聚焦“六個通辦”能力提升，讓企業(yè)、群眾辦事“一點通”。

在“一窗通辦”上，該局加快推進政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳建設(shè)，推進各部門事項入駐“一門一網(wǎng)”大廳，實現(xiàn)大廳事項入駐率達到90%以上，實現(xiàn)一窗受理率達90%以上。

“一網(wǎng)通辦”方面，該局依托政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化，逐一規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化辦事流程，推動實現(xiàn)100%網(wǎng)上辦，實現(xiàn)單點登錄100%，推進政務(wù)服務(wù)事項90%全流程網(wǎng)辦。

“一次通辦”方面，該局推動“一件事”全流程主題服務(wù)梳理，創(chuàng)新協(xié)同審批、容缺辦理、告知承諾、信息共享等方式，實現(xiàn)辦理全流程只需一張表單、一套材料。

在“一地通辦”上，該局探索政銀合作、政郵合作等模式創(chuàng)新，不斷豐富線上線下辦理渠道，運用“全程網(wǎng)辦”、“一體機事項互聯(lián)互通”和“異地窗口代收代辦”等方式，積極探索開展無差別“縣內(nèi)通辦”。

該局推行的“一碼通辦”聚焦企業(yè)開辦、證照分離、工程建設(shè)項目審批、不動產(chǎn)登記、企業(yè)納稅等主題，梳理企業(yè)憑借統(tǒng)一社會信用代碼“一碼”即可辦理企業(yè)注冊、變更、注銷等全生命周期所涉及的政務(wù)服務(wù)事項。

該局還加快梳理可實現(xiàn)個人“一證通辦”的事項清單，以實現(xiàn)群眾憑借身份證“一證”即可辦理個人全生命周期所涉及的政務(wù)服務(wù)事項。目前該項工作正在不斷完善中。

“六個通辦”讓該縣“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)達到“能”的境界。目前，該縣政務(wù)大廳共設(shè)置24個服務(wù)窗口，實現(xiàn)“一窗”分類受理和“好差評”全覆蓋，推動消防、教育等部門事項進駐大廳，進駐事項共1443項，綜窗辦比率99.82%，自助辦比率90.22%。網(wǎng)上辦事全面優(yōu)化，推動1626項依申請和公共服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率97.48%，全流程網(wǎng)辦率88.56%，承諾時限壓縮比率89.01%，平均跑動次數(shù)0.0406次，馬上辦事項為1329項，馬上辦比率81.73%。同時，加快電子證照應(yīng)用，累計簽發(fā)證照233萬張，制發(fā)各鎮(zhèn)（場）、縣直有關(guān)單位和各下屬單位電子印章435個。

政務(wù)服務(wù)投訴機制高效運行

該縣大力推進政務(wù)服務(wù)“好差評”工作。4月以來，收到主動好評數(shù)20176條，沒有收到群眾差評件，全縣政務(wù)服務(wù)質(zhì)量評分9.9分，其中政務(wù)服務(wù)網(wǎng)9.9分，大廳平均分10分，粵省事9.8分。同時，提升“12345”工單辦理服務(wù)水平，各工單承辦單位繼續(xù)落實一日一報制度。上半年，該縣收到市“12345”投訴舉報平臺轉(zhuǎn)派工單共5368件，日均受理31件，主要涉及消費、噪音、服務(wù)、停水等問題，已轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門調(diào)處5368件，相關(guān)職能部門已處理回復(fù)4798件，按時辦結(jié)率100%。

政務(wù)服務(wù)事項延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)

海豐海城鎮(zhèn)公共服務(wù)中心為群眾提供便利辦事服務(wù)。

為免卻企業(yè)、群眾跑路之苦，該縣大力推行政務(wù)服務(wù)事項延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前各項工作正如期推進中。梅隴鎮(zhèn)、可塘鎮(zhèn)許多商戶紛紛為該項措施點贊，并期望盡早落實。

在多次征求有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，該縣梳理出《海豐縣延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項目錄清單》，并于4月2日公布印發(fā)。為確保各鎮(zhèn)能有效承接延伸的政務(wù)服務(wù)事項，該縣政數(shù)局通過到各鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心開展調(diào)研、召開座談會等方式，結(jié)合各鎮(zhèn)反饋的情況，于5月27日上午召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革延伸事項工作推進會議，協(xié)調(diào)解決延伸事項線上線下材料不一致和事項承接困難等問題；5月30日，邀請市工程師為各鎮(zhèn)公共服務(wù)辦和政務(wù)服務(wù)中心所有工作人員開展四場次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

經(jīng)結(jié)合實際的幾翻推演之后，目前，《海豐縣延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項目錄清單》已從206項政務(wù)服務(wù)事項調(diào)整為194項，涉及公安、司法、民政等11個部門，除公安、供電等部門延伸的事項由各派出機構(gòu)承接外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際承接事項為103項，其中委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理的37項，下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批辦理的66項。此外，經(jīng)兩次向各鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門征求意見后及采納有關(guān)部門反饋意見后，《海豐縣鎮(zhèn)級公共服務(wù)委員會工作實施細則（草案）》已于6月23日通過該縣政府常務(wù)會議。

政務(wù)服務(wù)辦事大廳環(huán)境更完善

該縣還從方便、體貼、舒適入手，不斷提升政務(wù)服務(wù)辦事大廳的“如家”感受。

今年來，該縣在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳內(nèi)增設(shè)4部公用電腦及2部打印復(fù)印一體機，將原填表區(qū)移至大廳右邊咨詢臺旁邊顯眼位置，方便辦事群眾操作；在辦事大廳左右側(cè)的LED屏上滾動播放工程建設(shè)、開辦企業(yè)及二手房買賣等事項的辦事指南，并公開事項承諾辦結(jié)時間，方便群眾知曉辦事流程；在咨詢臺增加1部電腦及打印機，方便工作人員為辦事群眾查詢事項，打印辦事指南，為群眾和企業(yè)提供一次性告知；投放一臺政務(wù)服務(wù)一體機、2臺不動產(chǎn)查詢自助機，方便群眾自助打印相關(guān)證件材料；新安裝電梯一部，方便群眾上樓辦稅和領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證。1至6月份，辦事大廳事項平均受理時間為15分鐘，群眾評價率99%，滿意度97.1%；累計受理事項17509件、接待群眾2.5萬人次。

該縣以推進“數(shù)字政府”改革建設(shè)為契機，借力創(chuàng)新賦能，積極推廣應(yīng)用“粵省事”“粵商通”“粵政易”，實現(xiàn)個人群眾、企業(yè)和公務(wù)人員服務(wù)指尖辦理。目前，“粵省事”累計上線989項政務(wù)服務(wù)事項，注冊用戶數(shù)達53.48萬人；“粵商通”累計上線服務(wù)事項508項，企業(yè)注冊使用數(shù)達36130個；“粵政易”開通人數(shù)12703人，活躍人數(shù)10401人，活躍率為81.87%。