□汕尾日報(bào)記者  洪笳榮

通訊員  陳煥濤  文/圖

海豐縣總部經(jīng)濟(jì)（樓宇經(jīng)濟(jì)）招商推介大會項(xiàng)目簽約現(xiàn)場

仲夏時(shí)節(jié)，萬物繁盛。7月31日，由海豐縣委、海豐縣人民政府主辦的2021年海豐縣總部經(jīng)濟(jì)（樓宇經(jīng)濟(jì)）招商推介會在海豐蓮花山度假村舉行。本次推介會以“大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、提升城市綜合競爭力”為目標(biāo)，充分發(fā)揮海豐“中國彩寶之都”、生態(tài)科技資源匯聚、鄉(xiāng)村全面振興、臨近深圳獨(dú)特區(qū)位條件、革命老區(qū)政策傾斜等綜合優(yōu)勢，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，加速打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這次招商引資簽約活動共有25個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目和10個(gè)戰(zhàn)略合作簽約項(xiàng)目，投資項(xiàng)目總投資額254.7億元。

會上，海豐縣委書記鄭俊雄鄭重承諾，將全面兌現(xiàn)扶持總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步暢通總部企業(yè)準(zhǔn)入、認(rèn)定、落戶“綠色通道”。相信有眾多實(shí)力企業(yè)、大咖“鄉(xiāng)賢”的鼎力支持、強(qiáng)力加盟，海豐必將迎來一個(gè)總部經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)、發(fā)展浪潮，再造一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量“新海豐”、五年內(nèi)邁入全國“百強(qiáng)縣”的宏偉藍(lán)圖必將成為美好現(xiàn)實(shí)。

期間，“五條人”、李治廷、彭康亮和張海寧等，為海豐縣打call，助力招商推介會。

試水自身優(yōu)勢疊加共性優(yōu)勢

總部經(jīng)濟(jì)是國際化、信息化大背景下全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要形態(tài)，是能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)和總部所在區(qū)域、生產(chǎn)加工基地所在地區(qū)“三方”利益都得到增進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是當(dāng)前推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的新趨勢、新動能�？偛拷�(jīng)濟(jì)一旦形成，就可以給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多外溢效應(yīng)，比如產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、消費(fèi)帶動效應(yīng)、就業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、資本放大效應(yīng)等明顯的外溢效應(yīng)，形成具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，帶動城市轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

縣域跟城市相比，經(jīng)濟(jì)上相對比較落后。但和城市相比，在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)上也有著自身優(yōu)勢，比如，環(huán)境污染程度較輕，擁有更多土地資源，政策扶持力度更大等共性優(yōu)勢。

對于縣域來講，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，打造縣域總部基地，不僅能夠有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型、提質(zhì)升級，而且能夠輻射周邊，全面帶動縣域及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于企業(yè)來講，借助縣域獨(dú)有的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，能大大節(jié)約自身建設(shè)成本，使產(chǎn)業(yè)獲得更好的發(fā)展。所以，兩者之間是互利共贏的關(guān)系。

放眼全國，許多縣城都在積極探索發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的有效路徑，海豐縣果斷行動，躋身實(shí)踐的“試水先行軍”，將使該縣再造一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量“新海豐”、五年內(nèi)邁入全國“百強(qiáng)縣”的宏偉藍(lán)圖的可能參數(shù)大大提升。

基礎(chǔ)進(jìn)入發(fā)展新階段

海豐是全域革命老區(qū)、十三塊紅色革命根據(jù)地之一，近年來堅(jiān)持把紅色資源保護(hù)好、利用好、開發(fā)好，“彭湃故里、東方紅城”的城市名片越擦越亮；海豐也是中國“中國水鳥之鄉(xiāng)”“中國百佳深呼吸小城”“廣東省林業(yè)生態(tài)縣”，生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美。

海豐地處“大灣區(qū)”和粵東地區(qū)樞紐位置，位于“雙區(qū)”外溢效應(yīng)的第一圈層。隨著高鐵、高速等“內(nèi)聯(lián)外通”現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，海豐正在迅速進(jìn)入“雙區(qū)”城市1小時(shí)、半小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈。

近年來，海豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁。2020年，海豐經(jīng)濟(jì)實(shí)力在粵東西北45個(gè)縣（市）排名前五，經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力在全省61個(gè)縣域中名列第十位，在全市經(jīng)濟(jì)社會重點(diǎn)工作亮牌考核中總成績名列縣（市、區(qū)）第一。先后獲得全國最具投資潛力特色魅力示范縣、縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣、農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化共建先行縣和全省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣等稱號。

近年來，該縣對照世行標(biāo)準(zhǔn)，全面推行“八個(gè)便利化”“六個(gè)通辦”，深化“無證明城市”創(chuàng)建，營造服務(wù)更優(yōu)、效率更高、成本更低的一流營商環(huán)境；全縣治安警情、刑事立案、雙搶案件數(shù)大幅下降，全年“兩搶一盜”零發(fā)案達(dá)356天，成為全省最安全最穩(wěn)定的地區(qū)之一。

進(jìn)入“十四五”時(shí)期，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動縣域高質(zhì)量發(fā)展，海豐縣委確定了“力爭五年內(nèi)邁入全國‘百強(qiáng)縣’”行列的總目標(biāo)總定位。圍繞這一目標(biāo)定位，以及汕尾市委書記張曉強(qiáng)對該縣提出的“在經(jīng)濟(jì)總量上再造一個(gè)新海豐”的新目標(biāo)，縣委通過深入分析、綜合研判，提出了聚力推動總部經(jīng)濟(jì)、銷售業(yè)總部經(jīng)濟(jì)和美妝、電子線路板、珠寶、金銀首飾、電商直播等七大產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造七個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展戰(zhàn)略。在這七大產(chǎn)業(yè)中，又把總部經(jīng)濟(jì)排在第一位，作為推動海豐經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型、提質(zhì)升級的重要抓手、主攻方向。

底氣營商環(huán)境大提升

發(fā)力總部經(jīng)濟(jì)的氣魄，需要自身具備強(qiáng)大底氣。聚精會神發(fā)展經(jīng)濟(jì)的決心、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是其必備條件。以下的一些數(shù)據(jù)，可以窺見海豐縣在這些方面所下的功夫。

上半年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值187.4億元，增長16.3%，高于全市平均水平（16.2%）0.1個(gè)百分點(diǎn)，增速比一季度提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長10.8%，三次產(chǎn)業(yè)增加值分別完成19.1億元、75億元、93.3億元，分別增長13%、18.6%和15.2%；三次產(chǎn)業(yè)比為10.2∶40∶49.8。汕尾市考核的12項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，均位居全市前列。上半年共引進(jìn)、落地項(xiàng)目34個(gè)，計(jì)劃投資198.7億元；共舉辦招才引智活動10場次、各類招聘22場次，引進(jìn)博士3人、碩士35人、大學(xué)生1605人，招引高層次人才產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)。截至目前，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%“最多跑一次”，524項(xiàng)“免證辦”、1518項(xiàng)“自助辦”，989項(xiàng)“指尖辦”。

其中在打通“中、阻、�！�，企業(yè)、群眾辦事更便捷這一項(xiàng)上，社會各界給予了高分�，F(xiàn)在，網(wǎng)上辦事全面優(yōu)化，1626項(xiàng)依申請和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率為97.48%，全流程網(wǎng)辦率為88.56%。企業(yè)辦理流程壓縮至3個(gè)環(huán)節(jié)，辦理時(shí)限由3個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日，變更和注銷壓縮到1個(gè)工作日。海豐縣加快了電子證照應(yīng)用，累計(jì)簽發(fā)證照233萬張，全縣第一批“一張身份證（電子證照）通辦”事項(xiàng)83個(gè)。深入推進(jìn)無證明城市創(chuàng)建，共梳理取消證明材料1666個(gè)，其中直接取消的證明材料168個(gè)，涵蓋95個(gè)政務(wù)事項(xiàng)。

日前，汕尾市2021年第二季度亮牌考核結(jié)果出爐，海豐縣在“縱深推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)行動”“縱深推進(jìn)項(xiàng)目‘雙進(jìn)’會戰(zhàn)行動”和“縱深推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化行動”三項(xiàng)中亮藍(lán)牌，位居全市四個(gè)縣（市、區(qū)）首位。

海豐發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的競爭力還體現(xiàn)在地理區(qū)位優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)載體強(qiáng)大、扶持政策疊加等方面上。

其中在產(chǎn)業(yè)載體方面。海豐縣以生態(tài)科技城創(chuàng)建省級高新區(qū)為核心，推進(jìn)可塘、梅隴、公平三個(gè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，致力打造“萬畝千億”園區(qū)。充分利用與深汕特別合作區(qū)毗鄰接壤的區(qū)位優(yōu)勢，按照科技型、生態(tài)型、智慧型的園區(qū)功能定位，立足引進(jìn)重量級高端主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)占地33平方千米的深汕特別合作區(qū)拓展區(qū)，打造與合作區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)共生、協(xié)同發(fā)展的高能級平臺。目前，威圳航空、星際動漫、眾恒機(jī)器手、軍凱科技等一批先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目落戶生態(tài)科技城，形成高端電子信息、先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)集群，成為縣域高質(zhì)量發(fā)展增長極。

值得重點(diǎn)提及的是海豐縣給予入戶總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)在政策扶持方面的多重好禮。該縣全域享受國家革命老區(qū)政策，深圳龍崗全面對口幫扶，珠三角產(chǎn)業(yè)共建，招商引資及產(chǎn)業(yè)扶持等一系列政策層層疊加，在產(chǎn)業(yè)共建、土地供應(yīng)、稅費(fèi)征收、金融服務(wù)、人才引進(jìn)等方面給予全面優(yōu)惠和扶持。

在2021年海豐縣總部經(jīng)濟(jì)（樓宇經(jīng)濟(jì)）招商推介會上，該縣公布的《海豐縣促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持辦法》更包括了12項(xiàng)扶持政策。其中包含認(rèn)定獎勵、經(jīng)營獎勵、出口獎勵、貸款貼息、辦公用房補(bǔ)貼、領(lǐng)軍企業(yè)獎勵、決策層人員獎勵、突出人才獎勵、用地支持、規(guī)費(fèi)優(yōu)惠、一企一策、一事一議。同時(shí)，對樓宇運(yùn)營機(jī)構(gòu)（企業(yè)）給予規(guī)模經(jīng)營獎勵，對入駐企業(yè)給予財(cái)稅貢獻(xiàn)獎勵。只要企業(yè)被認(rèn)定為總部企業(yè)和樓宇企業(yè)，且承諾自認(rèn)定之日起5年內(nèi)注冊地不遷出海豐縣，且不改變在海豐縣的納稅義務(wù)，便可在5年內(nèi)享受本辦法所規(guī)定的扶持政策。

出席2021年海豐縣總部經(jīng)濟(jì)（樓宇經(jīng)濟(jì)）招商推介會的廣州海豐商會會長黃家武動情地說，“木有本則根深葉茂，水有源則源遠(yuǎn)流長”，眷戀桑梓，回報(bào)家鄉(xiāng)是我們所有鄉(xiāng)賢共同的牽掛和心愿。為助力海豐總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升海豐的城市營運(yùn)形象，在此我承諾，海豐目前唯一的超高層甲級寫字樓——海迪中心將以市面租金價(jià)五折起租賃給有需要的外地企業(yè)在海豐設(shè)立分公司（前10名），為海豐的總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收貢獻(xiàn)自己的力量。

來自“老干媽”的企業(yè)代表則表示，海豐縣委、縣政府在產(chǎn)業(yè)共建、土地供應(yīng)、稅費(fèi)征收、金融服務(wù)等方面給予全面優(yōu)惠和政策扶持，提升了我們的信心和決心。我們更加確信，海豐縣優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、疊加的扶持政策、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，會給我們企業(yè)在區(qū)域市場的高成長提供強(qiáng)大助力。公司計(jì)劃充分利用海豐作為粵東與粵港澳大灣區(qū)的銜接樞紐地位，努力將海豐打造成老干媽公司輻射粵東區(qū)域的營銷中心，并將營銷觸角延伸到港澳地區(qū)及東盟各國市場，為海豐縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出微薄貢獻(xiàn)。