“2015年至2021年9月，全市共追回外逃人員87人，追回贓款1937.79萬元。其中，2018年1月市監(jiān)委成立以來，全市共追回外逃人員70人，追回贓款1897.02萬元。2018年至今，實現(xiàn)公職人員外逃‘零新增’�！�10月13日，市七屆人大常委會第52次會議審議市監(jiān)委關(guān)于開展反腐敗國際追逃追贓工作情況的報告，這是市監(jiān)委首次向市人大常委會報告專項工作。 這份內(nèi)容豐富、詳實有據(jù)的專項工作報告匯報了過去7年來，特別是市監(jiān)委2018年1月20日正式掛牌成立以來，反腐敗國際追逃追贓工作的成效，彰顯出汕尾始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移推進反腐敗斗爭，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的決心與信心。 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) 完善工作機制 近年來，汕尾市委深入貫徹落實黨中央決策部署，堅持從講政治的高度認識和把握國際追逃追贓工作，將其納入反腐敗工作總體部署，履行主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機制，把追逃追贓的“天網(wǎng)”越織越密。 2017年6月，市委反腐敗協(xié)調(diào)小組建立國際追逃追贓工作協(xié)調(diào)機制，由市紀委牽頭，市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市國家安全局、市司法局、市委外辦、中國人民銀行汕尾市中心支行為成員單位，成立市委反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，整合追逃追贓力量，統(tǒng)籌全市追逃追贓工作。 2018年1月，市監(jiān)委成立后，與市紀委合署辦公，直接承辦職務(wù)犯罪國際追逃追贓案件，在各縣（市、區(qū)）監(jiān)委成立追逃追贓專門機構(gòu)，形成上下聯(lián)動、貫通協(xié)同的工作格局。統(tǒng)籌推進追逃追贓工作，落實追逃追贓工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計、情況報告、新聞宣傳、協(xié)作配合等工作機制，強化定期督導(dǎo)、工作考評和戰(zhàn)果通報。強化個案攻堅，周密制定專項行動方案，督辦重點案件17件。 在市人大及其常委會的監(jiān)督支持下，市監(jiān)委和各有關(guān)部門依法履職、密切配合、協(xié)同發(fā)力，形成了上下貫通、橫向協(xié)作、內(nèi)外聯(lián)動、集成作戰(zhàn)的良好工作局面，凝聚起追逃追贓的強大合力，推動追逃追贓工作取得實效。 堅持多措并舉 保持高壓態(tài)勢 “天網(wǎng)行動”開展以來，全市共開展4輪外逃人員大起底，持續(xù)保持追逃追贓工作高壓態(tài)勢，反腐“天網(wǎng)”不斷收緊、追逃追贓工作捷報頻傳。 2020年4月14日，涉案潛逃長達21年的陸豐市公安局河?xùn)|派出所原民警洪少悅成功歸案。針對時間跨度長、案件信息陳舊的外逃案件，市追逃部門從零開始，集中攻堅，追回了一批外逃時間長、涉案金額大、基礎(chǔ)線索薄弱的外逃人員，截至目前，全市共成功追回外逃時間超10年的外逃人員19名。 將省追逃辦掛牌督辦案件作為追逃工作的重中之重。2020年，原海豐縣梅隴鎮(zhèn)農(nóng)村信用社梅尖分社工作人員葉宜松、朱成先后被成功追回。在追逃高壓態(tài)勢的有力震懾下，該案同案人原海豐縣梅隴鎮(zhèn)農(nóng)村信用社梅尖分社負責(zé)人羅善集于8月25日主動投案。至此，省追逃辦掛牌督辦的3宗重點案件涉案人員被全部追回。 針對外逃人員中基層干部較多的工作實際，集中力量、因案制宜、因人施策，逐一推動個案攻堅取得突破，原海豐縣糧食局財務(wù)股副股長張城、陸豐市碣石鎮(zhèn)前堆村委會東仝村原村民小組組長陳顯柱等人先后歸案。在法律威懾和政策感召下，原陸豐市農(nóng)村信用社陂洋分社主任朱漢梓，海豐縣附城鎮(zhèn)南湖社區(qū)步霞西村原村干部吳玉坤、吳騰東、謝友誼、林澤宣等一批外逃人員先后投案自首。 依法追逃追贓 釋放法律威力 全市各級監(jiān)察機關(guān)按照憲法和監(jiān)察法賦予的權(quán)限，嚴格執(zhí)行《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和《紀檢監(jiān)察機關(guān)辦理反腐敗追逃追贓等涉外案件規(guī)定（試行）》，依法調(diào)查外逃人員職務(wù)違法犯罪問題，依法收集和固定證據(jù)材料，確保證據(jù)要件和標準符合審查起訴與審判的法定要求。加強與司法機關(guān)溝通協(xié)調(diào)，確保案件質(zhì)量。 2018年4月，原海豐縣郵政局流動服務(wù)隊營業(yè)員余君敏投案自首，依法受到寬大處理，在2018年7月被判處有期徒刑二年、緩刑三年。余君敏案的判決，釋放了寬嚴相濟的強烈信號。 “人”要追回到案，“錢”也要追繳到位，決不讓腐敗分子繼續(xù)享受贓款“紅利”。市追逃部門注重運用法律手段強力追贓，強化對已歸案人員的后續(xù)追贓。涉嫌騙取貸款罪的原陸豐市金廂農(nóng)村信用聯(lián)社信貸員李漢鋒到案后，市追逃部門充分運用法律手段，全程跟蹤追贓工作，最終李漢鋒等人涉案款人民幣187.9萬元全數(shù)被追回。 堅持標本兼治 筑牢防逃堤壩 既要“織網(wǎng)”，也要“筑壩”。我市不斷完善公職人員監(jiān)督管理機制，構(gòu)建起有效管用的防逃制度。全市各級監(jiān)察機關(guān)依據(jù)監(jiān)察法規(guī)定，把國有企事業(yè)單位、基層自治組織等領(lǐng)域的新增監(jiān)察對象納入監(jiān)督范圍，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員出國（境）監(jiān)督全覆蓋。會同組織人事部門開展“裸官”清理，核查個人有關(guān)事項報告情況，將防逃工作納入對公職人員日常監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)配合組織人事部門和公安機關(guān)深入開展違規(guī)辦理和持有因私出國（境）證照問題專項治理，強化對公職人員因私出國（境）的審批把關(guān)，對存在的違規(guī)問題，依規(guī)依紀作出嚴肅處理。 堅持把防逃要求貫穿職務(wù)犯罪案件調(diào)查全過程，注重關(guān)口前移，強化源頭治理，不斷健全完善防逃制度機制，補齊日常監(jiān)督短板，織密防逃網(wǎng)絡(luò)。強化外逃風(fēng)險研判，對外逃苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。同時，督促各地各部門樹立“防住一個就等于追回一個”的理念，強化對防逃工作重要性的認識，落實防逃主體責(zé)任。 此外，市監(jiān)委還持續(xù)強化警示教育，選取典型案例在“汕尾清風(fēng)”微信公眾號、汕尾紀檢監(jiān)察網(wǎng)站對外通報，釋放追逃追贓的堅定決心、營造濃厚氛圍。 市監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示，全市監(jiān)察機關(guān)將在省監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會有力支持和監(jiān)督下，忠實履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé)，主動作為、真抓實干、攻堅克難、開拓創(chuàng)新，推動我市反腐敗國際追逃追贓工作取得更大成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為保障全市改革發(fā)展穩(wěn)定，把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟帶靚麗明珠作出更大貢獻。 （汕紀宣） |
