□汕尾日?qǐng)?bào)記者 張文濱 文/圖
在駐村輔警和街道社區(qū)工作人員的調(diào)解下，香湖市場(chǎng)檔主順利拿到未退回的檔口押金，并送上錦旗以表感謝。 “感謝人民警察幫我找到孩子。”11月13日這天晚上，走失兒童的父母心急如焚跑到新區(qū)派出所，看到安然無(wú)恙的孩子后，激動(dòng)得落下眼淚，緊緊握著村警的手連連道謝。 近年來(lái)，市公安局城區(qū)分局加快數(shù)字化改革，合理分配、科學(xué)利用警力，完善“一村（社區(qū)）一警（輔警）”警務(wù)工作機(jī)制，打造數(shù)字化場(chǎng)景下的“村村有村警，有事找村警”的格局。自2020年“一村一警”實(shí)施以來(lái)，城區(qū)有效警情、刑事立案、治安發(fā)案數(shù)得到有效控制；村警成功勸阻各類詐騙上百起，電信詐騙警情降幅顯著。此外，該區(qū)矛盾糾紛化解率達(dá)96.7%，被評(píng)為廣東省“維穩(wěn)工作示范點(diǎn)”。 一村一警 強(qiáng)化基層治安管控力度 “您家里有什么困難？還有啥需要我們幫助的？”陽(yáng)光下，鳳山街道新湖派出所的魏朝創(chuàng)正在挨戶走訪群眾。魏朝創(chuàng)是鳳山街道新林社區(qū)的社區(qū)輔警，日常巡邏、走訪群眾、排查化解矛盾是他的主要職責(zé)。
駐村輔警為學(xué)生維修單車。 在城區(qū)，每個(gè)行政村（社區(qū)）都有駐村輔警，他們同時(shí)也是掌握社情民意的“信息員”、處理治安問(wèn)題的“執(zhí)勤員”、為民排憂解難的“服務(wù)員”�！耙酝�，農(nóng)村地區(qū)治安基本上就靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的民警，平均每位民警要管理幾個(gè)行政村。有的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)位置偏遠(yuǎn)，出警無(wú)法第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，一些偏僻的村莊發(fā)案后，民警很難第一時(shí)間趕到，讓不法分子有了可乘之機(jī)�！笔泄簿殖菂^(qū)分局局長(zhǎng)陳文科對(duì)記者說(shuō)，如何破解這一難題，是他們一直思考的問(wèn)題。 為深入推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革，市公安局城區(qū)分局結(jié)合實(shí)際，先后出臺(tái)《汕尾市城區(qū)公安機(jī)關(guān)實(shí)行“一村（社區(qū)）一警（輔警）”工作機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》《汕尾市城區(qū)公安機(jī)關(guān)“一村（社區(qū)）一警（輔警）”工作考評(píng)辦法（試行）》等文件，在轄區(qū)100個(gè)村（社區(qū)）全面推行 “一村一警”包村聯(lián)系制度，抽調(diào)100名專職社區(qū)輔警進(jìn)鄉(xiāng)駐村，聯(lián)合村綜治干部送法律、調(diào)糾紛、解矛盾、促穩(wěn)定，提升基層治安防范、管控成效。 該分局結(jié)合“一村一警”，聯(lián)合村（社區(qū)）力量和綜治、城管、民政等部門(mén)現(xiàn)有社區(qū)協(xié)管力量，依托民情地圖，實(shí)現(xiàn)多元合一、一員多用，在矛盾糾紛排查化解、治安防控、便民服務(wù)、信息采集、維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。 駐村（社區(qū)）警力履行管理實(shí)有人口、掌握社情民意、組織安全防范、維護(hù)社區(qū)秩序、服務(wù)轄區(qū)群眾五大職責(zé)。除去對(duì)村（社區(qū)）基礎(chǔ)信息采集外，對(duì)重點(diǎn)人員、重性精神障礙患者、社區(qū)矯正人員、涉毒人員等進(jìn)行定期上門(mén)走訪，設(shè)立臺(tái)賬信息，并將數(shù)據(jù)信息上報(bào)社區(qū)警務(wù)信息應(yīng)用平臺(tái)、治安綜合應(yīng)用平臺(tái)、實(shí)有人口平臺(tái)及四標(biāo)四實(shí)數(shù)據(jù)采集等系統(tǒng)，形成“數(shù)字化”信息管理；設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的“村警十條”，每位村警的位置、每天的工作信息都會(huì)實(shí)時(shí)傳回?cái)?shù)字平臺(tái)，平臺(tái)對(duì)村警的履職情況包括采集的安全隱患等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、分析，并提出建議意見(jiàn)，便于前后方統(tǒng)一思路，調(diào)整工作重點(diǎn)；每月進(jìn)行數(shù)據(jù)研判，分析村（社區(qū)）存在的突出隱患及問(wèn)題，制定整改計(jì)劃和措施�！皩�(shí)現(xiàn)信息化管理，能夠更加有效進(jìn)行社會(huì)面管控，大大提升處警效率�！毙潞沙鏊L(zhǎng)吳華堅(jiān)表示。 便民利民 提升群眾安全感滿意度 11月30日，西興社區(qū)駐村輔警張星群在日常走訪群眾時(shí)了解到，外來(lái)務(wù)工人員陳大哥在西興社區(qū)購(gòu)地自建住房，在城區(qū)生活多年的他一直不知如何辦理居住證，給工作生活帶來(lái)諸多不便。村警張星群了解到這一情況后，上門(mén)耐心向陳大哥告知辦理所需要的證明材料和流程，并跟進(jìn)其居住證辦理情況，提供必要的幫助。
駐村輔警幫助轄區(qū)居民解決證件辦理問(wèn)題。 村民報(bào)警，警察直接從村里出警，電話剛掛不久，警察已經(jīng)趕到；村民辦理公安業(yè)務(wù)，發(fā)一條微信、打一通電話，就有人上門(mén)指導(dǎo)……如今成為了該區(qū)各社區(qū)的真實(shí)寫(xiě)照。 該分局立足全區(qū)工作實(shí)際，以維護(hù)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，不斷深化風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，通過(guò)“一村一警”，把深入推進(jìn)化解矛盾糾紛和隱患排查，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定作為工作的重中之重，著力健全完善矛盾排查化解工作長(zhǎng)效機(jī)制，組織村警深入所包村（社區(qū)）開(kāi)展群眾工作，深入走訪，確保排查全面、無(wú)盲點(diǎn)；在日常接處警、巡邏盤(pán)查工作中加大對(duì)矛盾糾紛的排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解矛盾糾紛，以為群眾排憂解難，為群眾辦好事、辦實(shí)事為目的，用積極的工作態(tài)度排查化解矛盾。駐村輔警把自己的聯(lián)系方式向村（社區(qū)）居民公開(kāi)且24小時(shí)開(kāi)機(jī)，做到有問(wèn)題第一時(shí)間聯(lián)系、第一時(shí)間知曉、第一時(shí)間處理，成為了村（社區(qū)）居民的“知心人”“熱心人”。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范處警工作，提高村警調(diào)解糾紛、化解矛盾的水平，在處警過(guò)程中最大限度地化解矛盾糾紛。今年以來(lái)，共調(diào)解矛盾糾紛三千余起，把群眾矛盾有效遏制在萌芽狀態(tài)。 此外，該分局強(qiáng)化駐村輔警下村服務(wù)意識(shí)，讓他們從老百姓關(guān)心的小事做起、從身邊的事情做起。駐村輔警每到一個(gè)村子、一家企業(yè)、一所學(xué)校、一個(gè)單位、一個(gè)貧困戶家，都認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾困難；建立社情民意微信群，廣開(kāi)言路征求群眾意見(jiàn)和建議，為群眾排憂解難，妥善處理群眾的訴求；在日常摸排巡查中，積極組織開(kāi)展法制宣傳教育和應(yīng)急演練，廣泛宣傳與人民群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)和防詐、防火等安全防范常識(shí)，提高群眾的法律素質(zhì)和安全防范意識(shí)，提醒群眾遇事冷靜，學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，有效減少各類案件的發(fā)生。在疫情防控期間，村警還擔(dān)任“四人小組”成員，對(duì)涉疫重點(diǎn)地區(qū)來(lái)返汕尾人員進(jìn)行摸排登記、信息核實(shí)、健康管理等；定期開(kāi)展交通安全勸導(dǎo)、證件辦理、證明開(kāi)辦等服務(wù)，“讓村警多跑路、讓群眾少跑腿”。 “一村一警”警務(wù)模式的推行，打通了公安便民服務(wù)“最后一公里”，群眾的見(jiàn)警率、滿意度大幅度提升。群眾很多時(shí)候連派出所都不用跑，形象地說(shuō)：“過(guò)去的‘民警動(dòng)嘴，群眾跑腿’變成了現(xiàn)在的‘百姓動(dòng)嘴，民警跑腿’�！� 陳文科表示，“一村一警”是數(shù)字化場(chǎng)景下，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、打造社會(huì)治理共同體、完善風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控大平安機(jī)制的有效探索。目前“一村一警”已經(jīng)在全區(qū)鋪開(kāi)，城區(qū)也正著手橫向聯(lián)合更多部門(mén)，打通更多數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景服務(wù)村（社區(qū)），讓群眾生活更安全更方便更滿意 |
