▲陸河鄉(xiāng)村振興示范帶景點(diǎn)。 螺洞、歐田、北中、湖坑、萬東、布金、富溪、大新等這些昔日名不見經(jīng)傳的小鄉(xiāng)村,如今一躍成為網(wǎng)紅打卡地……近年來,陸河縣各級(jí)黨組織發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,著力建強(qiáng)組織堡壘,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以抓黨建引領(lǐng)促鄉(xiāng)村振興,取得了實(shí)效。 抓引領(lǐng) 強(qiáng)組織 鄉(xiāng)村振興引擎動(dòng)能更足 近年來,陸河縣把加強(qiáng)村黨組織建設(shè)放在首位,以思想政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),織密建強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)組織體系,著力筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。 嚴(yán)密組織體系。該縣按照省、市加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,把建強(qiáng)基層黨組織體系作為夯實(shí)基層治理的重中之重,在全縣128個(gè)行政村(社區(qū))設(shè)立黨總支部71個(gè)、黨支部301個(gè),黨小組205個(gè),實(shí)現(xiàn)了村(居)民小組黨組織和黨的工作全覆蓋。為進(jìn)一步夯實(shí)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)有序、高效順暢、責(zé)任明晰的基層治理體系,該縣建立縣領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度,讓29位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系35個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村,充分發(fā)揮縣委“一線指揮部”作用。 強(qiáng)化政治引領(lǐng)?h委組織部門堅(jiān)持每月印發(fā)《基層黨組織學(xué)習(xí)參考篇目》,督促農(nóng)村基層黨組織規(guī)范落實(shí)好“三會(huì)一課”制度,將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述精神等納入村級(jí)黨組織“三會(huì)一課”重點(diǎn)內(nèi)容,并作為加強(qiáng)政治建設(shè)的重要工作抓好落實(shí),常態(tài)化開展“一親三心”活動(dòng),組織黨員干部深入鄉(xiāng)村宣講偉大抗疫精神、脫貧攻堅(jiān)精神和鄉(xiāng)村振興重大決策部署,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾堅(jiān)定信心跟黨走。 夯實(shí)基礎(chǔ)保障。為打造黨員活動(dòng)、服務(wù)群眾的共同陣地,全縣累計(jì)投入9000多萬元,新建和改擴(kuò)建60個(gè)村級(jí)黨群服務(wù)中心,已建成面積300平方米以上的村級(jí)黨群服務(wù)中心88個(gè),村黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。該縣出臺(tái)《關(guān)于陸河縣村(社區(qū))“兩委”干部績(jī)效考核管理的意見(試行)》,落實(shí)村干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)村(社區(qū))“兩委”干部實(shí)行一月一考核,將績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)與工作實(shí)績(jī)掛鉤,每月績(jī)效獎(jiǎng)金最高達(dá)400元,切實(shí)提高村干部的工資待遇,進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)“兩委”干部的積極性和主動(dòng)性。同時(shí),為建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,該縣還出臺(tái)《關(guān)于對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收增效獎(jiǎng)勵(lì)的意見》,讓村干部待遇與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年,全縣有20個(gè)村落實(shí)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)制度,共發(fā)放獎(jiǎng)金80.66萬元。 抓產(chǎn)業(yè) 強(qiáng)實(shí)力 鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更牢 “鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)先行,有了產(chǎn)業(yè),農(nóng)村才有人氣,發(fā)展才有底氣!边@是該縣基層黨員干部的共識(shí)。近年來,該縣堅(jiān)持綠色高質(zhì)量發(fā)展理念,著力于特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量綠色崛起。 著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。該縣注重發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一縣多園”特色農(nóng)業(yè),結(jié)合“八大美麗”,投入6.34億元用于鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),引進(jìn)一批超億元項(xiàng)目落地,如華發(fā)觀山水花園等,并示范打造北中、田墩、洋嶺等一批“綠富美”樣板村。
▲南萬鎮(zhèn)萬東村“兩山”民宿,是黨建引領(lǐng)共同富裕經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目先行點(diǎn)。 著力發(fā)展旅游業(yè)。該縣結(jié)合各鎮(zhèn)自身資源稟賦,依托示范亮點(diǎn)村的打造,大力推行紅旅、農(nóng)旅、文旅、體旅“四旅”結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,以點(diǎn)帶面形成農(nóng)業(yè)、旅游、康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、紅色等多業(yè)態(tài)融合、多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。該縣先后舉辦鄉(xiāng)村馬拉松、龍舟賽、梅花節(jié)、荷花節(jié)等大型活動(dòng),累計(jì)接待游客698萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入19.69億元。南萬鎮(zhèn)積極搭建“兩山”轉(zhuǎn)化平臺(tái),以萬東村“兩山”民宿作為黨建引領(lǐng)共同富裕經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目先行點(diǎn),在紅錐樹上建設(shè)木屋,樹下種植中草藥,打造中草藥科普基地和中草藥交易中心,推動(dòng)林中經(jīng)濟(jì)與林下經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。2021年,在全鎮(zhèn)14個(gè)村中,共有9個(gè)村的村民享有分紅收入。 近年來,該縣獲評(píng)國(guó)家示范縣稱號(hào)8個(gè)、示范鎮(zhèn)稱號(hào)3個(gè)、示范村稱號(hào)10個(gè),鄉(xiāng)村振興示范帶覆蓋行政村64個(gè)。該縣在鄉(xiāng)村振興考核中連續(xù)3年獲得全省優(yōu)秀名次,持續(xù)走在粵東西北地區(qū)前列。 抓能力 強(qiáng)隊(duì)伍 鄉(xiāng)村振興骨干力量更強(qiáng) 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨建引領(lǐng),重在選好“領(lǐng)頭雁”。該縣各級(jí)黨組織堅(jiān)持以村黨組織帶頭人為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村各類人才隊(duì)伍建設(shè),著力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興骨干隊(duì)伍。 選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織隊(duì)伍。該縣把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,認(rèn)真落實(shí)“雙好雙強(qiáng)”選人用人標(biāo)準(zhǔn),注重從優(yōu)秀農(nóng)民工、退役軍人、致富能手、優(yōu)秀大學(xué)生等群體中選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”,目前全縣新一屆村(社區(qū))“兩委”班子,高中以上學(xué)歷的有541人,比上屆增加208人,提高62%;平均年齡42.98歲,比上屆下降10歲,實(shí)現(xiàn)了學(xué)歷、年齡“一升一降”,共有124名大學(xué)生、48名退役軍人、33名致富帶頭人被選入村“兩委”班子,使全縣村“兩委”班子結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化,隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化提升。為嚴(yán)格執(zhí)行村(社區(qū))黨組織書記縣級(jí)備案管理制度,該縣出臺(tái)村黨組織書記管理辦法,建立村級(jí)黨組織書記“一人一檔” 建檔備案制度,圍繞鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點(diǎn)中心工作,舉辦村級(jí)黨組織“書記論壇”38場(chǎng)次,持續(xù)營(yíng)造“賽龍奪錦、比學(xué)趕超”濃厚氛圍。同時(shí),注重動(dòng)態(tài)調(diào)整,抓好小微權(quán)力清單、出國(guó)(境)管理、重大事項(xiàng)報(bào)告,加強(qiáng)村級(jí)備案管理;注重教育培訓(xùn),整合扶貧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門力量,對(duì)全縣128個(gè)村(社區(qū))“兩委”干部進(jìn)行集中輪訓(xùn),全面提升村級(jí)隊(duì)伍履職能力;注重實(shí)施村后備干部培養(yǎng)計(jì)劃,按照不低于1:2的比例,建立267名村黨組織書記后備隊(duì)伍,蓄積“源頭”“活水”。 鄉(xiāng)村振興需要人才。為破解人才缺乏瓶頸,該縣強(qiáng)化智力支撐,引導(dǎo)各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并堅(jiān)持黨管人才、黨建引領(lǐng),推行“引育聚用”工作法,積極探索創(chuàng)新舉措,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)人才“上山下鄉(xiāng)”,激活鄉(xiāng)村振興,出臺(tái)《陸河縣人才計(jì)劃》,向新引進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基層一線高層次人才、專業(yè)技術(shù)人才以及“三支一扶”“山區(qū)計(jì)劃志愿者”等服務(wù)基層項(xiàng)目大學(xué)生三方面人才累計(jì)發(fā)放人才補(bǔ)貼410.6萬元 ,吸引2000多名大學(xué)生和外出人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),享受優(yōu)惠政策334人次,效果明顯。返鄉(xiāng)青年羅金庭創(chuàng)辦“一夫田”品牌,成為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);返鄉(xiāng)大學(xué)生莊東洋帶回新技術(shù)在東坑鎮(zhèn)大新村種植蜜柚1500多畝,帶動(dòng)本村50多戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收;創(chuàng)業(yè)青年導(dǎo)師李佳裕返鄉(xiāng)運(yùn)營(yíng)孵化器,孵化出60多家企業(yè)。 該縣把強(qiáng)化黨建引領(lǐng)與招才引智工作結(jié)合起來,不斷優(yōu)化環(huán)境招才引智,充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。該縣通過開展線上線下招聘活動(dòng)、“組團(tuán)式”赴外引才,優(yōu)化事業(yè)單位招聘,采用“面試+考察”方式公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及涉農(nóng)單位工作人員,引進(jìn)145名涉農(nóng)急需緊缺人才。河田鎮(zhèn)布金村引進(jìn)農(nóng)藝師種植高科技品種陽光玫瑰葡萄,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)每年增收30多萬元;河口鎮(zhèn)營(yíng)下村引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員何禮富推廣專業(yè)化種植“冷水稻”1800多畝,成為“一村一品”重要品牌。 征程萬里風(fēng)正勁。如今,陸河縣站在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史新起點(diǎn)上,繼續(xù)以黨建為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)為支撐,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。 汕尾日?qǐng)?bào)記者 洪廣憑 通訊員 羅煒 吳遠(yuǎn)輝 |