汕尾日?qǐng)?bào)訊 （記者 洪廣憑 實(shí)習(xí)記者 羅瑞琪 通訊員 朱仕航）7月20日，陸河縣人民政府在河田鎮(zhèn)召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三張清單”編制公布有關(guān)情況，現(xiàn)場(chǎng)回答記者提問�？h領(lǐng)導(dǎo)及縣政府辦、縣委編辦、縣司法局、縣政數(shù)局、河田鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)。 據(jù)介紹，7月19日，陸河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單、責(zé)任清單、服務(wù)清單“三張清單”正式公布實(shí)施。該縣圍繞“明責(zé)、賦能、便民”分別編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權(quán)力事項(xiàng)”“責(zé)任事項(xiàng)”“服務(wù)事項(xiàng)”三張清單�！叭龔埱鍐巍本幹乒迹欣谧尮娗逦私忄l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府權(quán)責(zé)范圍，同時(shí)，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而言，可以規(guī)避權(quán)力“糊涂賬”，厘清依法行政的思路。 權(quán)力清單是依法履職的“說明書”，責(zé)任清單是權(quán)責(zé)對(duì)等的“分界線”，服務(wù)清單是便民利企的“流程圖”。該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單包括9個(gè)類別740項(xiàng)具體事項(xiàng)。權(quán)力清單中，調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的縣級(jí)行政處罰事項(xiàng)達(dá)到664項(xiàng)。為建立“政府權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”和“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究”管理責(zé)任體系，根據(jù)“權(quán)責(zé)對(duì)等、權(quán)責(zé)一致”的原則， 同步編制公布責(zé)任清單共783項(xiàng)，涉及基層黨建、城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展（農(nóng)業(yè)農(nóng)村）、村（社區(qū)）建設(shè)、綜合治理、民生服務(wù)保障、綜合執(zhí)法等8個(gè)方面。同時(shí)，根據(jù)法律規(guī)定實(shí)施層級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)辦件量、辦理頻次等因素梳理形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)事項(xiàng)清單，共分7個(gè)類別94項(xiàng)具體事項(xiàng)，涵蓋民政、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等與民生息息相關(guān)的領(lǐng)域。 此次，該縣編制公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三張清單”工作，突出“三注重”。一是注重“協(xié)同性”，著力擴(kuò)權(quán)賦能。按照“依法下放、宜放則放”的原則，梳理方便基層群眾辦理且鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠有效承接、委托下放的事項(xiàng)和縣直部門賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法事項(xiàng)的基礎(chǔ)清單，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府?dāng)U大管理權(quán)限，完善治理功能。二是注重“全面性”，著力事項(xiàng)完備。根據(jù)“法定職責(zé)必須為”“法無(wú)授權(quán)不可為”原則，逐項(xiàng)逐條比對(duì)，與本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革“三定”規(guī)定有機(jī)融合，厘清具體權(quán)責(zé)事項(xiàng)，確保全覆蓋、無(wú)死角。三是注重“服務(wù)性”，著力便民惠企。按照“依法賦權(quán)、方便群眾”原則，大力推進(jìn)了辦事流程簡(jiǎn)化優(yōu)化和服務(wù)方式創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)“一趟清”和“不見面”審批服務(wù)改革，信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提供無(wú)差異、均等化政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。 該縣表示，下來(lái)將進(jìn)一步發(fā)掘“三張清單”在制約權(quán)力、便民利民、輔助決策等方面的重要作用，一是進(jìn)一步推進(jìn)清單標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，使群眾“看得懂、用得上”，避免清單與實(shí)際工作“兩張皮”。二是依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行，方便群眾辦事。三是將“三張清單”作為各鎮(zhèn)履職、監(jiān)管和問責(zé)責(zé)任界定的重要依據(jù)，充分發(fā)揮清單的基礎(chǔ)性制度作用。四是根據(jù)法律法規(guī)修改變化情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以及清單實(shí)施運(yùn)行情況，適時(shí)進(jìn)行修訂完善，進(jìn)一步加強(qiáng)清單的動(dòng)態(tài)管理。 |
