17年撂荒地，今朝變良田。

盛夏時節(jié)，艷陽高照。在城區(qū)捷勝鎮(zhèn)石崗村田間地頭，稻田金黃如畫，機聲轟隆，稻香與泥土的芬芳匯成收成的味道。收割機開足馬力往返穿梭在稻田里，所到之處水稻整齊地倒下，切割、脫粒等工序一氣呵成。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正滿懷豐收的喜悅，搶抓晴好天氣，人機結(jié)合收獲稻谷，確保顆粒歸倉�！斑@里原本是雜草叢生的荒地，如今實現(xiàn)了復(fù)耕復(fù)墾，變成了良田，煥發(fā)出勃勃生機�！痹摯妩h支部書記、村委會主任周付慶說。

自去年以來，捷勝鎮(zhèn)狠下功夫整治撂荒地，截至6月底，全鎮(zhèn)撂荒地復(fù)墾面積近2000畝，復(fù)耕率達91.65%，成功變荒地為良田，牢牢穩(wěn)住糧食安全“壓艙石”。

正是金黃入筐時。

精準(zhǔn)施策  讓撂荒土地“活”起來

隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進和大量外出務(wù)工人員的就業(yè)轉(zhuǎn)移，原本有耕地1萬余畝的捷勝鎮(zhèn)土地摞荒現(xiàn)象日益嚴(yán)重。 如何讓耕地保護制度落到實處，讓撂荒地變良田？這成為捷勝鎮(zhèn)黨委和政府思考的問題。該鎮(zhèn)黨委書記楊凱彬告訴記者，為持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，去年以來，該鎮(zhèn)把撂荒地整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)性工作，對“復(fù)耕復(fù)墾”進行全面宣傳動員，全力推進摸底整治；多次召開撂荒“復(fù)耕復(fù)墾”專題會議，以“零容忍”的決心推進耕地撂荒整治；因地制宜制定《撂荒耕地復(fù)耕工作獎補方案》，通過項目扶持、財政獎補等方式，鼓勵和引導(dǎo)群眾對基礎(chǔ)設(shè)施滯后、交通條件受限、自然環(huán)境欠佳的撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種。由此，一場轟轟烈烈的由鎮(zhèn)、村兩級黨員干部帶頭示范、群眾積極跟進的農(nóng)村耕地撂荒整治攻堅行動拉開了帷幕。

農(nóng)技專家在田地查勘番薯生長情況，指導(dǎo)管理。

“針對農(nóng)村失能家庭無人種地、因病因殘無力種地的問題，該鎮(zhèn)結(jié)合群眾意愿，委托合作社和其他農(nóng)戶代管經(jīng)營，確保撂荒耕地應(yīng)耕盡耕、應(yīng)種盡種，有效解決外出務(wù)工和無力耕種農(nóng)戶‘無人種地’和‘誰來種地’等問題�！睏顒P彬告訴記者。該鎮(zhèn)利用全域土地綜合整治試點鎮(zhèn)的有利契機，在沙坑村完成681畝連片土地流轉(zhuǎn)，并通過觀摩交流和經(jīng)驗分享，將“沙坑經(jīng)驗”在各村推廣，使全鎮(zhèn)實現(xiàn)復(fù)耕2300多畝，流轉(zhuǎn)土地近4200畝，墾造水田近500畝。同時，該鎮(zhèn)建立合理的土地流轉(zhuǎn)機制，在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，遵循“依法、自愿、有償”的原則，積極有序推進土地流轉(zhuǎn)，分級制定實施流轉(zhuǎn)扶持政策，促進農(nóng)村土地向龍頭企業(yè)、合作社、大戶、家庭農(nóng)場、經(jīng)營能手流轉(zhuǎn)集中，形成規(guī)模效應(yīng)，切實解決耕地長期撂荒問題。

去年7月份，該鎮(zhèn)石崗村經(jīng)村民代表大會同意，成立了石崗農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，由合作社集中耕種、統(tǒng)一管理，最終所得按比例劃撥部分為村集體資產(chǎn)，用于村落建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)等，打破此前的土地外包常規(guī)模式。去年9月份，合作社完成了番薯種植，今年3月收成后，又種下水稻，于近日喜迎收成，成為了撂荒地復(fù)墾的“石崗經(jīng)驗”。

夯實基礎(chǔ)  讓撂荒地成為“致富田”

如何把撂荒地變成“致富田”，捷勝鎮(zhèn)在復(fù)耕復(fù)墾的過程中，不斷探索，走出一條科技種田之路。

“要把握好施肥的時間，中期重施穗肥，以充分滿足稻株對氮素營養(yǎng)的吸收，促進穗大粒多；后期適當(dāng)施粒肥，以積累碳水化合物，增加結(jié)實率和粒重……”在田間，農(nóng)技人員正指導(dǎo)村民對土地進行輪作。為了改善復(fù)耕土地土壤，讓種植物無農(nóng)藥殘害、無污染，捷勝鎮(zhèn)采取 “土地輪作”的生產(chǎn)模式，在前期種植旱地作物，收成后換易澇多水農(nóng)作物�！巴恋剌喿鞯姆绞�，有利于保持、恢復(fù)、提高土壤肥力，均衡利用土壤中的養(yǎng)分和水分，抑制病菌生長，減少病蟲草害的發(fā)生。還有利于合理均衡地使用農(nóng)具、肥料、農(nóng)藥、水資源及資金等資源，有效改善土壤的理化性狀，調(diào)節(jié)土壤肥力，達到增產(chǎn)增收的目的。”城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局農(nóng)藝師林述廣告訴記者。

該鎮(zhèn)常態(tài)化邀請農(nóng)技人員下村指導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植，不斷夯實種糧基礎(chǔ)。農(nóng)技人員還進村入戶下田，實地了解播種進展、播種質(zhì)量、蟲害治理、農(nóng)資供應(yīng)和價格變化等情況，為村民提供應(yīng)對措施，推廣綠色高質(zhì)高效技術(shù)，提高生產(chǎn)科技含量，并調(diào)配農(nóng)業(yè)機具，加快秋收秋播進度�！白詮奈野凑諏＜抑笇�(dǎo)的技術(shù)種植水稻之后，產(chǎn)量提高了，大家種植水稻的熱情越來越高漲�！敝艽笫逭f。

為確保復(fù)耕復(fù)墾地不再丟荒，捷勝鎮(zhèn)采取動態(tài)監(jiān)測、政府激勵、懲戒約束機制，全面推進“5＋2”農(nóng)村綜合改革，完成7個試點示范村股份制改革，量化資產(chǎn)510萬元。完成14個村整村授信金額3156萬元，解決農(nóng)戶“融資難”問題。在激發(fā)村民種植積極性的同時，筑牢耕地保護“紅線”和糧食安全 “底線”，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展“筑巢引鳳”。

“目前，石崗村種植的‘冰激凌番薯’、沙坑村的沙葛和葛薯等在城區(qū)小有名氣�！辨�(zhèn)長盧小詠說。捷勝鎮(zhèn)通過村企合作、建立合作社的方式，將沙坑村681畝撂荒地通過土地流轉(zhuǎn)的方式引進農(nóng)業(yè)公司對其復(fù)耕，現(xiàn)已種上花生；前進村番薯基地種植湖北大葉品種實現(xiàn)豐收，畝產(chǎn)達5000斤，前進河兩側(cè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正在規(guī)劃實施中，目前剩余的181.44畝將于12月底前完成復(fù)耕。“通過政策、技術(shù)、資金幫扶等措施落地，不斷提升農(nóng)民種植積極性，每年預(yù)計能給集體帶來30萬元左右的收入，真正鼓起村民的‘褲腰包’，增厚集體的‘家底子’�！北R小詠說。

汕尾日報記者  張文濱