陸河縣先行先試，創(chuàng)新農(nóng)村水利清淤管護工作新思路、新模式，建立一個機制、制定一套方案、采購一批設(shè)備、組建一支隊伍，有財政專門經(jīng)費保障，破解了農(nóng)村水利重建輕管、管護職責(zé)不清、邊界不明、經(jīng)費不落實難題，打通了農(nóng)村水利管護“最后一公里”，進一步提高農(nóng)村水利工程灌溉和抗旱防災(zāi)能力，確保糧食安全，保障水利和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近日，該縣以水利部門為主導(dǎo)，由鎮(zhèn)、村配合對全縣排灌渠道開展全面清淤疏浚，并在河口鎮(zhèn)土枝村啟動農(nóng)村水利清淤管護試點工作，此舉措得到了上級領(lǐng)導(dǎo)及主管部門的充分肯定和群眾好評。 在全市首創(chuàng)農(nóng)村水利清淤管護模式
挖掘機在進行清淤溝渠施工作業(yè)。 為進一步完善基層水利管理體系，助推鄉(xiāng)村振興，該縣高度重視，啟動農(nóng)村水利清淤管護試點工作，在全市創(chuàng)新農(nóng)村水利清淤管護新模式。 一是學(xué)習(xí)先進做法。為解決群眾反映強烈的農(nóng)村水利排灌渠道淤塞堵截和防洪標準不高等現(xiàn)狀，陸河縣委、縣政府把農(nóng)村水系綜合整治作為鄉(xiāng)村振興水利工作的切入點，著力解決當前農(nóng)村水利排灌渠道淤塞、垃圾堆積影響農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)等問題，通過“走出去”學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，“學(xué)進來”助推鄉(xiāng)村振興。5月29日，陸河縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣水務(wù)局、財政局負責(zé)人與市水務(wù)局負責(zé)人前往四會市實地觀摩，學(xué)習(xí)水利清淤管護的好經(jīng)驗、好做法。隨后，該縣迅速召開會議，組織人員深入農(nóng)村調(diào)研，進一步理清工作思路，增強工作信心，為全縣開展清淤工作打下堅實基礎(chǔ)。 二是制定工作方案。為確保農(nóng)村水利清淤工作有章可循，順利推進，陸河縣政府常務(wù)會議審議通過了《陸河縣農(nóng)村水利清淤管護工作方案》。方案明確了財政專門經(jīng)費保障投入，在涉農(nóng)資金中安排不少于1%比例用于農(nóng)村水利管護，并明確渠道淤積管護主體和責(zé)任。同時，通過政府“買單”采購設(shè)備，招聘管理人員充實管護力量，實現(xiàn)農(nóng)村水利管護由“沒人管”“沒錢管”向“有人管”“有錢管”轉(zhuǎn)變。目前，清淤工作隊伍有管理人員4名，作業(yè)人員12名（其中挖掘機操作員 3 名、汽車司機 3 名、其他技術(shù)工作人員 6 名）；通過政府采購的方式，采購?fù)诰驒C2臺（履帶式挖掘機1臺、輪式挖掘機1臺）、農(nóng)用自卸汽車 2 輛、平板運輸車 1 輛、皮卡車 1 輛、鏟車 1 輛、小型三輪車 2 輛等設(shè)備。 三是建立工作機制。該縣完善運作管理制度，規(guī)范清淤工作流程，縮短周期，提高清淤工作效率，并按照工作流程，從提出申請到進場施工只需要2天時間。一是由各鎮(zhèn)向縣水務(wù)局提出申請；二是縣水務(wù)局通知工作人員到現(xiàn)場勘查；三是渠道所屬村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣水務(wù)局簽訂責(zé)任書；四是調(diào)配設(shè)備進行清淤工作，村干部全程跟蹤配合；五是清淤完成后由清淤工作員和鎮(zhèn)分管水利領(lǐng)導(dǎo)及村委會負責(zé)人驗收簽名蓋章。簡化后的清淤工作流程，有效避免了實施工程建設(shè)產(chǎn)生的前期立項審批程序多、施工周期長、征地青苗賠償難、工程周邊關(guān)系復(fù)雜、協(xié)調(diào)難度大等問題，大大提高清淤工作效率。 “過去實施清淤工程，要經(jīng)過設(shè)計、立項、招標等程序，需要2至3個月時間才能動工建設(shè)。自從該縣借鑒先進經(jīng)驗做法，結(jié)合本地實際，創(chuàng)新農(nóng)村水利清淤管護工作模式后，土枝村水利清淤從提交申請書到清淤工作開始才兩天，縣水務(wù)局就派出清淤施工隊進場作業(yè)。動作之快，真是難以想象。”縣水務(wù)局有關(guān)負責(zé)人說。 打造全市農(nóng)村水利清淤管護試點先行村
老村長在巡看清淤后的排灌渠道。 炎炎夏日，河口鎮(zhèn)土枝村黃枝塘自然村前數(shù)百畝稻田灌上了水，田里的禾苗翠綠，和蔚藍的天空相映成趣,在微風(fēng)輕拂下,像一片綠色的海洋。 清淤疏浚了排灌渠道，渠道順暢了，群眾心里也不堵了，種糧的積極性也提高了。土枝村800多畝農(nóng)田，今年晚稻灌溉不愁了！“晚稻比去年多種了250畝，目前插秧已七成，估計在立秋之前全面完成�！蓖林Υ逯Р繒洝⒅魅涡斓孪舱驹谔镩g地頭高興地說。 7月19日，該縣在河口鎮(zhèn)土枝村開展水利清淤試點工作。轟隆隆的機械聲打破了村子的寧靜,呈現(xiàn)出一派繁忙的清淤景象。 土枝村有850畝基本農(nóng)田保護區(qū)，集中連片，規(guī)模大。近年來，由于受水災(zāi)破壞，加之管護不到位，渠道淤泥多年未清導(dǎo)致內(nèi)澇積水和排灌功能不暢通，給人民群眾生產(chǎn)生活造成損失和影響。該村抓住機遇，向鎮(zhèn)提出清淤管護的需求，鎮(zhèn)第一時間向縣水利工程建設(shè)管理中心提出申請，該中心接到申請后馬上派員到場勘查、制定作業(yè)方案。為保障清淤管護工作順利實施，村、鎮(zhèn)、中心三方還簽訂了責(zé)任書，中心及時調(diào)配人員和設(shè)備進場開展清淤作業(yè)，清完后由中心組織鎮(zhèn)、村干部以及相關(guān)人員進行驗收�！斑@樣，一是省，不用招標；二是快，不用走程序；三是活，哪里有需求，清淤施工隊就往哪里。村干部全程做好配合。”縣水務(wù)局有關(guān)負責(zé)人參與土枝村清淤作業(yè)后深有感觸地說。 土枝村作為全市農(nóng)村水利清淤管護試點先行村，這次清淤的3條排灌渠，渠道內(nèi)不但長滿各類雜草約1米多高，且積有很多垃圾及石塊，經(jīng)過幾天的作業(yè)，清淤總長度3.5公里，渠道清障面積約3000多平方米，清運淤泥約500多立方米，極大保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉需求，特別是今年晚造糧食生產(chǎn)灌溉。當?shù)厝罕娬f：政府為農(nóng)民兄弟辦了一件實事！好事！ 灌渠清淤疏浚后，老村長李貴東5畝晚造水稻插秧已完成，今年他還幫人代耕了兩畝。他說，禾苗已插了兩天，需要水，現(xiàn)有一公分的水深恰恰好供苗助長�！案锩恳粋�環(huán)節(jié)都要小心，水源是大問題，現(xiàn)在對種糧有信心了�！绷胰障�，正在巡田的李貴東邊抹汗邊回答記者。 汕尾日報記者 洪廣憑 通訊員 張火生 |
