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汕尾城市在線網(wǎng)-看有溫度的資訊

厚植生態(tài)底色·建設(shè)高水平綠美汕尾—— 我市深入推動“綠美汕尾大行動”落地見效

2022-12-12 16:51| 發(fā)布者: swcszx1| 查看: 542| 評論: 0|來自: 汕尾日報

摘要: 看有溫度的資訊，就看汕尾城市在線網(wǎng)。
生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。
黨的二十大報告提出，推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。12月8日，省委十三屆二次全會學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，部署實施綠美廣東生態(tài)建設(shè)“六大行動”�！熬G美”和“生態(tài)”再次成為關(guān)鍵詞。
當(dāng)前，我市正深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實省委全會部署，持續(xù)深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理、科學(xué)利用、綠色發(fā)展思路，以全面推行林長制為總抓手，積極推進(jìn)構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制，全面推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建工作，做實“綠”字文章，逐步形成全社會愛綠植綠護(hù)綠、協(xié)同推進(jìn)綠美汕尾生態(tài)建設(shè)的文明風(fēng)尚和生動局面。

市區(qū)品清湖碧道 （施辰亮 攝）

高位推動用真勁

仲冬時節(jié)，汕尾天朗氣清，群山披綠，一派生機(jī)勃勃的景象。位于海豐縣的大湖濕地公園，草木豐茂、群鳥翩躚，成為親子游、周邊游熱門“打卡地”。近年來，我市全面啟動、高位推動“綠美汕尾”建設(shè)，讓綠色發(fā)展底色更綠更亮了！
我市高度重視林長制和林業(yè)重點(diǎn)工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對林長制和林業(yè)重點(diǎn)工作作出指示批示，并親自謀劃、具體部署推動落實保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)域的重難點(diǎn)問題。市林長辦精心組織實施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保林長制工作、“綠美汕尾大行動”高效運(yùn)轉(zhuǎn)、暢通無阻。
今年，我市印發(fā)《汕尾市2022年度林長制考核實施方案》和《汕尾市全面推行林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室細(xì)化落實廣東省2022年度林長制考核實施細(xì)則重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，及早謀劃部署林長制考核工作，層層分解工作任務(wù)，明確具體責(zé)任人和時間節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用，確保林長制考核工作落到實處。我市還制定了《汕尾市市級林長2022年開展巡查工作方案》，推動林長履職盡責(zé)。
今年以來，每逢節(jié)假日和重要時間節(jié)點(diǎn)，市級“林長”都帶頭深入基層一線開展巡山護(hù)林，督導(dǎo)地方黨委、政府落實森林防火、資源管護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任。目前，據(jù)不完全統(tǒng)計，我市各級林長累計調(diào)研巡林6800多次。
在高位推動下，各地及時響應(yīng)部署，全市上下緊密配合、真抓實干，積極探索創(chuàng)新舉措，推動林長制工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)、“綠美汕尾大行動”落地見效。比如，我市將原來由林業(yè)部門組成的專班人員，擴(kuò)充由各個市直成員單位骨干組成的林長辦“人才庫”，為推動林長制工作注入新鮮血液，有效轉(zhuǎn)變了林業(yè)部門“單打獨(dú)斗”的工作局面。
5月24日，經(jīng)市第一林長、市林長審定，我市發(fā)布2022年第1號林長令《關(guān)于切實保障造林綠化和嚴(yán)厲打擊破壞森林資源行為等的令》，在全市范圍內(nèi)發(fā)出要求加快推進(jìn)春季造林綠化、嚴(yán)厲打擊破壞森林資源行為、加大古樹名木保護(hù)管理的指令。這是我市全面推行林長制以來的首個林長令。各縣（市、區(qū)）均結(jié)合各地實際，相繼發(fā)出林長令，齊心協(xié)力筑牢生態(tài)安全屏障。

海豐溫厝村 （市林業(yè)局供圖）

壓實責(zé)任出真招

從全面推行林長制開始，我市在科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃下，全面啟動綠美鄉(xiāng)村建設(shè)，第一步就是夯實林長森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任制。
作為統(tǒng)領(lǐng)我市生態(tài)文明建設(shè)的工作主線，林長制工作、“綠美汕尾大行動”均得到了市委、市政府的高度重視。今年，市委主要領(lǐng)導(dǎo)對全市森林覆蓋率目標(biāo)值設(shè)置問題專門作出批示，市委常委會會議、市政府常務(wù)會議進(jìn)行專題研究討論。經(jīng)征求意見、專家論證、社會公示等程序，《汕尾市林業(yè)保護(hù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《汕尾市森林防火“十四五”規(guī)劃》正式印發(fā)，標(biāo)志我市森林資源保護(hù)發(fā)展工作完成市級頂層設(shè)計，正式進(jìn)入組織實施階段。兩個規(guī)劃明確了在“奮戰(zhàn)新征程、建功新時代”中汕尾林業(yè)事業(yè)未來發(fā)展的框架和體系建設(shè)，不斷加快林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”原則，我市及時更新四級林長名單和責(zé)任區(qū)域劃分，持續(xù)完善市縣鎮(zhèn)村四級林長制組織體系，按行政區(qū)域劃定了全域覆蓋的林長責(zé)任區(qū)域，健全“一長兩員”源頭管護(hù)機(jī)制，實現(xiàn)“山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。目前，全市共設(shè)立各級林長3010名，其中市級林長8名，縣級林長51名，鎮(zhèn)級林長469名，村級林長2482名。各地聘用護(hù)林員820名，落實監(jiān)管員744名。
四級林長制組織體系的建立，進(jìn)一步壓實了各級保護(hù)和發(fā)展林業(yè)的主體責(zé)任，確保森林資源保護(hù)、森林火災(zāi)管控、林業(yè)有害生物防治、開展國土綠化、生態(tài)修復(fù)等工作落實到位，實現(xiàn)以“林長制”力促“林長治”，推動林業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展。
值得一提的是，我市在全省創(chuàng)新推出“民情地圖”，實行網(wǎng)格化管理，落實網(wǎng)格事件閉環(huán)處置機(jī)制。我市推動社會治理重心向基層下移，在“民情地圖”的支持下，全市建立了56個大網(wǎng)格、864個中網(wǎng)格、4509個小網(wǎng)格，將森林資源管理責(zé)任落實到人，劃分給每一個網(wǎng)格員，實現(xiàn)網(wǎng)格巡查全覆蓋，形成高效的閉環(huán)管理機(jī)制。我市還以市委全面深化改革委員會的名義出臺《關(guān)于加強(qiáng)基層社會治理全科網(wǎng)格工作的實施意見》，制定《網(wǎng)格事件上報工作指引（試行）》《業(yè)務(wù)部門已入格事項工作指引（試行）》工作機(jī)制，有效倒逼網(wǎng)格員落實森林火災(zāi)、挖山毀林、非法獵捕出售珍稀動植物等森林資源保護(hù)責(zé)任，加大巡查力度，推進(jìn)林長制與“田字型”基層治理體系相融合，進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理和服務(wù)機(jī)制，不斷提升基層治理水平。

大湖濕地鳥類棲息地 （市林業(yè)局供圖）

守牢底線下真功

良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。我市自然生態(tài)優(yōu)美，擁有中國大陸最大的濱海潟湖品清湖，東關(guān)聯(lián)安圍、大湖鳥島國際重要濕地、海豐蓮花山森林公園、陸河紅椎林南天湖等綠色生態(tài)走廊。近年來，我市綜合運(yùn)用林長制工作機(jī)制，持續(xù)推動國土造林綠化工作，強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理，加強(qiáng)自然保護(hù)地體系建設(shè)，深耕綠色發(fā)展本底，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以綠色發(fā)展增進(jìn)民生福祉。
加快林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，體制機(jī)制是保障。我市制定了市全面推行林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度、市級林長會議制度、信息公開制度、部門協(xié)作制度等8項全面推行林長制工作配套制度，持續(xù)推動形成以制度管人管事，以制促治的林業(yè)工作新局面，同時運(yùn)用工作督查制度、部門協(xié)作機(jī)制、市級林長包案化解重點(diǎn)信訪制度，推進(jìn)建立邊界清晰、協(xié)同高效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)，切實解決涉林重點(diǎn)信訪案件矛盾糾紛問題。
古樹名木是森林資源的瑰寶。今年，我市加大古樹名木保護(hù)力度，完成對全市古樹名木登記掛牌工作，建立健全古樹名木名錄和資料管理臺賬，制定古樹名木管理辦法、古樹名木日常巡管制度等。各縣（市、區(qū)）亦已簽訂古樹名木管護(hù)協(xié)議落實責(zé)任人，明確管護(hù)人員對責(zé)任范圍內(nèi)的古樹名木進(jìn)行動態(tài)管理和定期檢查，全市856棵古樹名木自此有了“身份證”，不僅有人管，還有人護(hù)。
紅樹林如同綠色長城，具有不可替代的生態(tài)功能。今年以來，我市高度重視紅樹林營造修復(fù)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極謀劃資金。當(dāng)前，我市紅樹林造林共計992.1畝，超過省財政廳下達(dá)的846畝造林目標(biāo)值。
我市還強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理，嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為，加強(qiáng)自然保護(hù)地體系建設(shè)，加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化巡護(hù)監(jiān)管，加大野生動植物保護(hù)力度，守牢森林災(zāi)害底線，充分運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+主動監(jiān)測+群眾路線”四輪驅(qū)動工作機(jī)制，做實做細(xì)森林防火工作，切實在守牢生態(tài)底線上下真功夫。截至目前，我市2022年發(fā)生森林火災(zāi)4起，過火面積3363畝，森林受害面積545畝，森林火災(zāi)受害率為0.16‰，控制在省定指標(biāo)0.9‰之內(nèi)�！�
如今的海陸豐大地，放眼望去，天更藍(lán)、水更清、山更綠、空氣更清新、生態(tài)更優(yōu)美，人與自然和諧共生，處處呈現(xiàn)出生機(jī)盎然的綠色畫卷。站在新的起點(diǎn)，我市將深入貫徹黨的二十大精神，踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，以全面推行林長制為契機(jī)，不斷加強(qiáng)森林資源保護(hù)，扎實推進(jìn)綠美汕尾大行動，加快建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，為我省打造綠美廣東樣板貢獻(xiàn)“汕尾綠”力量，助力國家實現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)。

中國青梅之鄉(xiāng)美景宜人 （陸河宣供圖）

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