城區(qū)的林某某在未取得采礦許可的情況下，自2011年起多次在市區(qū)捷勝鎮(zhèn)偷采海砂并售賣。近日，城區(qū)人民法院一審以非法采礦罪，判處其有期徒刑一年三個月，并處罰金人民幣三萬元，責(zé)令退賠違法所得人民幣十一萬一千元。

     經(jīng)法院審理查明，被告人林某某未取得海砂開采海域使用權(quán)證與采礦許可證。自2011年起，被告人林某某便在城區(qū)捷勝鎮(zhèn)煙墩山附近沙灘區(qū)域非法偷采海砂并銷售,先后被城區(qū)林業(yè)局處以罰款，被汕尾聯(lián)合訓(xùn)練基地中國人民解放軍某部隊查獲并扣押運載海砂的車輛。2018年5月底，被告人林某某與同伙各自駕駛小貨車竄至煙墩山附近采砂時遇到執(zhí)法人員到場查處，當(dāng)場棄車逃逸。同年7月23日凌晨，被告人林某某在運輸海砂過程中被市公安局交通警察支隊機(jī)動巡邏大隊查獲，作案工具被公安機(jī)關(guān)扣押。截至被查獲之日止，被告人林某某通過偷采海砂并銷售給他人共牟利111000多元。根據(jù)林業(yè)資源檔案資料及根據(jù)《廣東省取土采石管理規(guī)定》，捷勝鎮(zhèn)沙坑至東坑沿海防護(hù)林帶（包含煙墩山附近沙灘區(qū)域）屬于省級以上生態(tài)公益林地，被列入禁采區(qū)。

    法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人林某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，既未取得海砂開采海域使用權(quán)證，又未取得采礦許可證，多次非法在禁采區(qū)內(nèi)采挖海砂，非法開采的礦產(chǎn)品價值共111000多元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法采礦罪，應(yīng)依法懲處。被告人林某某歸案后如實供述自己的罪行，具有坦白情節(jié)，依法可以從輕處罰，遂作出如上判決。

法官說法：

未經(jīng)許可在禁采區(qū)采砂

情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成非法采礦罪

     2016年12月1日，《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》正式施行，該司法解釋明確了非法采砂行為適用非法采礦罪。刑法規(guī)定，違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

    礦產(chǎn)資源屬于國有資源，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中重要的物質(zhì)資源，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全，任何組織或個人未經(jīng)許可不得擅自開采。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建筑用砂需求量增加，砂石價格上漲，不法分子受暴利驅(qū)使鋌而走險，未經(jīng)許可對砂石進(jìn)行無序開采，不但擾亂了國家對礦產(chǎn)資源的管理秩序，更會給自然生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重破壞。法官呼吁，打擊非法采砂行為要靠全民共同監(jiān)督，廣大市民群眾在日常生活中如果發(fā)現(xiàn)非法采砂行為要積極向公安、國土等相關(guān)部門舉報。