2019年是中央確定的“基層減負(fù)年”。近日，北京市委辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），明確每周一為“無會(huì)日”，每年設(shè)定“無會(huì)周”，在此期間原則上不召開全市性會(huì)議；在城市副中心召開的全市性會(huì)議原則上均采用視頻會(huì)議形式；到基層調(diào)查研究，看問題調(diào)研點(diǎn)比例不少于50%。 無會(huì)日、無會(huì)周，堪稱基層減負(fù)的又一實(shí)招。長(zhǎng)期以來，會(huì)議數(shù)量過多，過于頻繁，是基層形式主義、官僚主義的突出體現(xiàn)。有基層官員曾經(jīng)抱怨，“過去，各種大會(huì)、專題會(huì)連著開，干部不是在開會(huì)，就是在去開會(huì)的路上。”頻繁的會(huì)議讓官員來回跑，擠占了基層官員的大量時(shí)間，使得他們難以把更多精力放在公共管理和服務(wù)民眾上。大量存在的會(huì)議，更耗費(fèi)了不菲的行政成本，降低了決策的效率。這也是基層治理狀況頻頻的一個(gè)深層次原因所在。 正是因?yàn)槿绱�，北京市正視基層的呼聲，積極為會(huì)議“瘦身”。無論是無會(huì)日無會(huì)周的推出，還是采用視頻會(huì)議形式，都展現(xiàn)出向會(huì)議過多過濫開刀，大力整治“會(huì)�！钡臎Q心。為了確保會(huì)議“瘦身”的措施得到不折不扣執(zhí)行，北京市委辦還在《若干措施》中提出，總體上要確保2019年發(fā)至縣團(tuán)級(jí)以下的文件、召開的會(huì)議減少30%-50%。市級(jí)部門召開的本系統(tǒng)全市性會(huì)議每年不超過1次等具體目標(biāo)和規(guī)范。這些明晰的要求，減少了模糊操作的空間，讓“會(huì)�！闭胃佑械姆攀�。 整治“會(huì)�！�，所帶來的效果是顯然的。以昌平區(qū)為例，今年3月設(shè)立“無會(huì)日”，大力推動(dòng)會(huì)議瘦身后，獲得基層一片好評(píng)。密云區(qū)大城子鎮(zhèn)黨委書記常艷軍就表示，以前若是去區(qū)里開會(huì)，開車單程就得40分鐘，有些更遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)耗時(shí)更長(zhǎng)，“推行‘無會(huì)日’以來，我比以往有了更多的時(shí)間和精力走基層、抓落實(shí)�！� 為了確保整治的進(jìn)度和效果，北京市還拿出了相應(yīng)的保障措施。一方面，選擇若干基層單位作為解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，評(píng)估工作效果。另一方面，強(qiáng)化政治巡視巡察和政治督查，強(qiáng)化工作考核，嚴(yán)查編造減負(fù)數(shù)據(jù)、瞞報(bào)謊報(bào)情況。這些措施有利于鞏固已經(jīng)取得的整治效果，防止問題的反彈，在制度上起到了為整治“會(huì)�！北ｑ{護(hù)航的作用。 推出無會(huì)日無會(huì)周，這樣的“實(shí)招”無疑值得點(diǎn)贊。社會(huì)需要更多類似的“實(shí)招”，減少對(duì)基層的打擾，把基層從大量繁雜的事務(wù)中解脫出來，給基層官員和民眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。 |
