普通護(hù)照收費標(biāo)準(zhǔn)降為每本120元、多地實施機(jī)動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)、新車輛購置稅法施行……7月份，一批新的法律法規(guī)將影響我們的生活。

三種情形可免繳不動產(chǎn)登記費

日前，財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于減免部分行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》。7月1日起，對三種情形免征不動產(chǎn)登記費，包括：

申請辦理變更登記、更正登記的；

申請辦理森林、林木所有權(quán)及其占用的林地承包經(jīng)營權(quán)或林地使用權(quán)，及相關(guān)抵押權(quán)、地役權(quán)不動產(chǎn)權(quán)利登記的；

申請辦理耕地、草地、水域、灘涂等土地承包經(jīng)營權(quán)或國有農(nóng)用地使用權(quán)，及相關(guān)抵押權(quán)、地役權(quán)不動產(chǎn)權(quán)利登記的。

同時，對申請辦理車庫、車位、儲藏室不動產(chǎn)登記，單獨核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或登記證明的，不動產(chǎn)登記費由原非住宅類不動產(chǎn)登記每件550元，減按住宅類不動產(chǎn)登記每件80元收取。

普通護(hù)照收費標(biāo)準(zhǔn)降為每本120元 往來港澳通行證降為60元

根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，自2019年7月1日起，全國公安機(jī)關(guān)出入境管理部門降低普通護(hù)照、往來港澳通行證收費標(biāo)準(zhǔn)，普通護(hù)照由每本160元降為每本120元，往來港澳通行證由每張80元降為每張60元，7月1日前已受理的證件仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

據(jù)了解，為使出入境證件降費政策受惠面最大化，國家移民管理局研究確定降低中國公民出入境證件中申領(lǐng)總量最多的普通護(hù)照和往來港澳通行證的收費標(biāo)準(zhǔn)，每年預(yù)計將有6500萬人受益，減少人民群眾相關(guān)費用支出約20億元。

多地調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)和繳存額

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前深圳、重慶、青島、長春、南昌、烏魯木齊等多地已發(fā)布公積金調(diào)整方案，在此之前，上海已在4月1日起執(zhí)行新調(diào)整的公積金繳存規(guī)定。從上述地方的方案看，調(diào)整公積金繳存基數(shù)上限是主流。業(yè)內(nèi)人士表示，這意味著上班族將能從中收獲真金白銀。

提升繳存基數(shù)上限，似乎是多地的首選，且調(diào)整幅度均在2000元左右。例如，深圳市就將住房公積金繳存基數(shù)上限調(diào)整為27927元，較2018年上調(diào)2883元；重慶市也將住房公積金繳存基數(shù)上限調(diào)整為20441元，較2018年上調(diào)2123元；長春市新規(guī)則稱，該市(含雙陽區(qū)、九臺區(qū)、榆樹市、德惠市、農(nóng)安縣)2019年度住房公積金繳存基數(shù)上限調(diào)整為19730元，較2018年上限上調(diào)1696元。

不過，也有一些地方只上調(diào)了住房公積金月繳存額上限，青島、南昌等地就屬此列。據(jù)了解，青島市將職工住房公積金月繳存額上限調(diào)整為2725元，較2018年上調(diào)219元。

多地實施機(jī)動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)

按照國務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，2019年7月1日起，國內(nèi)重點區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)等將提前實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。而作為各大城市推進(jìn)空氣質(zhì)量改善的一個重要舉措，已經(jīng)有10多個省市相繼出臺了2019年提前實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)的文件。

國六排放標(biāo)準(zhǔn)就是指《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（GB18352.6-2016）中的第六階段排放控制要求。與國五相比，國六將更加嚴(yán)格控制污染物的排放，例如要求汽油車的一氧化碳排放量降低50%，總碳?xì)浠�合物和非甲烷總烴排放限制下降50%，氮氧化物排放下降42%。

ETC通行優(yōu)惠不少于5%

近日，交通運輸部辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力推動高速公路ETC發(fā)展應(yīng)用工作的通知》�！锻ㄖ�》要求，將加大ETC車輛通行優(yōu)惠力度。

《通知》指出，從2019年7月1日起，嚴(yán)格落實對ETC用戶不少于5%的車輛通行費基本優(yōu)惠政策，并實現(xiàn)對通行本區(qū)域的ETC車輛無差別基本優(yōu)惠；鼓勵各地結(jié)合實際，優(yōu)化完善高速公路差異化收費政策，加大對ETC用戶的優(yōu)惠力度；鼓勵發(fā)行機(jī)構(gòu)建立ETC用戶積分機(jī)制，給予ETC客戶權(quán)益專享、禮品兌換等多種形式優(yōu)惠。

新車輛購置稅法施行 車輛購置稅稅率為10%

十三屆全國人大常委會第七次會議表決通過了《中華人民共和國車輛購置稅法》，規(guī)定車輛購置稅的稅率為10%。新購置稅法自2019年7月1日起施行，2000年10月22日國務(wù)院公布的《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》同時廢止。

該法規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)購置汽車、有軌電車、汽車掛車、排氣量超過一百五十毫升的摩托車的單位和個人，為車輛購置稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納車輛購置稅。車輛購置稅實行一次性征收，購置已征車輛購置稅的車輛，不再征收車輛購置稅。

納稅人應(yīng)當(dāng)在向公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛注冊登記前，繳納車輛購置稅。公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛注冊登記，應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的應(yīng)稅車輛完稅或者免稅電子信息對納稅人申請登記的車輛信息進(jìn)行核對，核對無誤后依法辦理車輛注冊登記。

7月1日起稅務(wù)注銷更方便了

國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于深化“放管服”改革 更大力度推進(jìn)優(yōu)化稅務(wù)注銷辦理程序工作的通知》，從擴(kuò)大即辦范圍、簡化注銷前業(yè)務(wù)辦理流程、減少資料報送3個方面，對現(xiàn)有政策作出細(xì)化、補(bǔ)充和完善，推出更大力度優(yōu)化稅務(wù)注銷流程的系列舉措，將于今年7月1日起施行。

自2018年9月實行清稅證明免辦服務(wù)來，未辦理過涉稅事宜的納稅人若符合簡易注銷條件，可以直接向市場監(jiān)管部門申請辦理注銷。為響應(yīng)納稅人訴求，此次發(fā)布的通知擴(kuò)大了即辦范圍，對此類情形及無欠稅（滯納金）及罰款、資料齊全的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時出具清稅文書。同時，對于無欠稅（滯納金）及罰款但資料不齊的，可采取“承諾制”容缺辦理。

地方性法律法規(guī)

北京：最低小時工資增至12.64元

5月14日，北京市人力社保局下發(fā)《關(guān)于調(diào)整北京市2019年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的政策解讀》(以下簡稱“解讀”)。根據(jù)解讀，7月1日起北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每小時不低于12.18元、每月不低于2120元，調(diào)整到每小時不低于12.64元、每月不低于2200元。

解讀明確，勞動者應(yīng)得的加班費、個人應(yīng)繳納的社保費用和住房公積金等四類項目，不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付。職工的失業(yè)保險金、醫(yī)療期內(nèi)的病假工資，以及單位停工、停業(yè)等情況下職工的基本生活費，將隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而上漲。

解讀強(qiáng)調(diào)，下列項目不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付：勞動者在中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；勞動者應(yīng)得的加班、加點工資；勞動者個人應(yīng)繳納的各項社會保險費和住房公積金；根據(jù)國家和本市規(guī)定不計入最低工資標(biāo)準(zhǔn)的其他收入。這意味著，本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)指的是職工拿到手的“純收入”。

解讀明確，7月起非全日制從業(yè)人員小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定為24元/小時，非全日制從業(yè)人員法定節(jié)假日小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定為56元/小時，以上標(biāo)準(zhǔn)包括用人單位及勞動者本人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費。所謂非全日制就業(yè)的勞動者，即在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過4小時，每周工作時間累計不超過24小時。

上海：《上海市生活垃圾管理條例》將正式實施

7月1日，《上海市生活垃圾管理條例》（以下簡稱《條例》）將正式施行。根據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定，個人混合投放垃圾，最高可罰200元；單位未將生活垃圾分別投放至相應(yīng)收集容器的，最高則可罰5萬元。

此外，7月1日起，上海市內(nèi)酒店將不主動提供一次性的牙刷、梳子、浴擦、剃須刀、指甲銼、鞋擦等“六小件”，以促進(jìn)資源的減量化和再利用。上海市文化和旅游局日前發(fā)布《關(guān)于本市旅游住宿業(yè)不主動提供客房一次性日用品的相關(guān)問答》稱，酒店不主動提供“六小件”應(yīng)兼顧住客便利性和滿意度；如原先不收費的，不得借機(jī)收費。

河北：將對嚴(yán)重失信建筑市場主體進(jìn)行重點監(jiān)管

5月29日，河北省住建廳印發(fā)《河北省建筑市場主體嚴(yán)重失信名單管理暫行辦法》，《辦法》自2019年7月1日起施行，有效期1年。

《辦法》指出，將對列入“黑名單”的建筑市場主體，實施重點監(jiān)管、信用約束、聯(lián)合懲戒等措施的監(jiān)督管理。對其申請的行政審批事項依法嚴(yán)格審查；對建筑類企業(yè)，加大對其所承攬項目的監(jiān)督檢查頻次和力度；被列入“黑名單”的建筑市場主體，不得作為行業(yè)評優(yōu)表彰、政策試點和項目扶持對象。

浙江：全面開展高速公路“違法失信清單”管理

7月1日起，浙江將全面開展高速公路“違法失信清單”管理。這意味著，已列入高速公路“違法失信清單”貨運車輛一旦行駛到高速公路收費站，如果不按時接受處罰進(jìn)行整改，上高速的時候就會被引導(dǎo)和勸返。

目前，浙江省已經(jīng)建設(shè)完成高速公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)與高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)計重數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。浙江省高速公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法平臺定期統(tǒng)一歸集全省高速公路超限車輛計重收費數(shù)據(jù)，對非現(xiàn)場執(zhí)法信息數(shù)據(jù)進(jìn)行“違法判定”，并將判定結(jié)果下發(fā)各市治超非現(xiàn)場執(zhí)法平臺，在當(dāng)?shù)亟煌ㄍ饩W(wǎng)或政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對相關(guān)車輛進(jìn)行公示。公示期無異議的，生成“違法失信清單”。

云南：地方涉企行政事業(yè)性收費項目7月起“清零”

今年7月1日起，云南省將取消大理古城洱海資源保護(hù)費和撫仙湖資源保護(hù)費，屆時云南省地方設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費項目將實現(xiàn)“清零”。云南省財政廳的數(shù)據(jù)顯示，2018年大理古城洱海資源保護(hù)費、撫仙湖資源保護(hù)費收入分別為7687萬元和1192萬元。

濟(jì)南：禁設(shè)高立柱大型廣告

5月31日，山東省十三屆人大常委會第十二次會議審查批準(zhǔn)了《濟(jì)南市戶外廣告和牌匾標(biāo)識管理條例》，對戶外廣告的設(shè)置、監(jiān)管做了進(jìn)一步規(guī)范，將從2019年7月1日起施行。

新條例對禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域和載體進(jìn)行了明確，在護(hù)城河沿岸管理區(qū)域，泉水公園、名勝風(fēng)景所屬范圍內(nèi)（公益廣告除外），在歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位范圍內(nèi)和歷史建筑上，禁止設(shè)置戶外廣告。條例提出，禁止設(shè)置屋（樓）頂廣告、橋體廣告、高立柱大型廣告以及可能危及建（構(gòu)）筑物和設(shè)施安全的廣告。