開欄的話：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于老區(qū)蘇區(qū)工作的重要論述和重要指示精神，深入貫徹落實(shí)我省推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展工作現(xiàn)場會(huì)部署要求，根據(jù)省委宣傳部有關(guān)通知要求，即日起，本報(bào)在“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”大欄目下，加掛“老區(qū)蘇區(qū)行·汕尾”欄目，圍繞我市用黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、用紅色基因傳承推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略、用發(fā)展為了人民思想建設(shè)平安宜居城鄉(xiāng)等主題，連續(xù)3天推出系列報(bào)道，深刻反映汕尾革命老區(qū)發(fā)生的喜人變化和取得的長足進(jìn)步，激發(fā)廣大干部群眾愛黨愛國愛家鄉(xiāng)的真摯情感，凝聚上下一心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、推動(dòng)新時(shí)代汕尾革命老區(qū)加快振興發(fā)展的磅礴力量。

這是今年“七一”前夕，我市黨員到省定紅色村——海豐縣聯(lián)安鎮(zhèn)坡平村接受革命傳統(tǒng)教育。   

汕尾日?qǐng)?bào)記者   施辰亮   攝

□汕尾日?qǐng)?bào)記者  卓科榮

日前，記者走進(jìn)海豐縣附城鎮(zhèn)新山村，但見一間間“紅色老屋”修葺一新、錯(cuò)落有致，一幅幅手繪墻畫美觀新穎、引人入勝，一批批外地游客慕名而來、流連忘返。

新山村作為我市8個(gè)省定紅色村之一，近年來，村黨支部堅(jiān)持以紅色歷史、革命精神鼓舞人心，打出了一套強(qiáng)班子、重培訓(xùn)、抓隊(duì)伍、嚴(yán)管理的組合拳，實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)空殼村到基層黨建和鄉(xiāng)村振興示范村的完美蝶變�！盎疖嚺艿每�，全靠車頭帶�！毙律酱逋ㄟ^村級(jí)換屆，選好配強(qiáng)“兩委”班子后，全力推進(jìn)貧困村“兩個(gè)示范”創(chuàng)建和紅色村黨建示范工程，穩(wěn)步推進(jìn)黨組織規(guī)范化建設(shè)，深入開展黨員“亮身份、作承諾、見行動(dòng)”活動(dòng)，組織黨員掛牌亮身份作承諾，全村56名黨員戴黨徽、穿“紅馬褂”，在“黨員示范崗”和“承諾樹”下為群眾提供“一站式”服務(wù)，解決了服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

省定紅色村下埔村同樣變美了。地處陸豐市金廂鎮(zhèn)的下埔村，是當(dāng)年南昌起義部隊(duì)挺進(jìn)潮汕時(shí)周恩來、葉挺、聶榮臻等同志搶渡碣石灣赴港轉(zhuǎn)滬前夕養(yǎng)病和開展革命活動(dòng)的地方。新一屆村“兩委”干部緊緊抓住建設(shè)紅色示范村機(jī)遇，帶領(lǐng)全村群眾全力建好紅色陣地，挖掘紅色資源，講好紅色故事，完善基礎(chǔ)設(shè)施，整治人居環(huán)境。目前，該村正以紅色文化為基礎(chǔ)，致力于推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，旨在建成愛國主義教育基地和紅色旅游村莊，進(jìn)一步擦亮紅色下埔名片。

新山、下埔兩個(gè)村變美的背后，是我市不斷壓實(shí)黨建責(zé)任，筑牢執(zhí)政根基，用黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)寫照。

“辦好汕尾的事情，關(guān)鍵在各級(jí)黨組織。”市委書記石奇珠在不同場合多次這樣強(qiáng)調(diào)。近年來，我市樹牢抓黨建是“天職”和最大政績理念，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)，突出抓好基層黨員干部這個(gè)最大的學(xué)習(xí)群體，全面落實(shí)第一議題制度，市委主要領(lǐng)導(dǎo)示范開展“七到七講”領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)，主持召開多場各領(lǐng)域黨組織書記座談會(huì)，緊抓學(xué)習(xí)教育不放松，僅2018年一年，就舉辦處、科級(jí)干部培訓(xùn)班5期、輪訓(xùn)6500人次，依托全市51個(gè)鎮(zhèn)級(jí)黨校和400多個(gè)分教點(diǎn)，分批輪訓(xùn)基層黨員20多萬人次。同時(shí)，認(rèn)真組織開展黨內(nèi)教育，邀請(qǐng)2013年感動(dòng)中國十大人物、第六屆全國道德模范、“中國核潛艇之父”的黃旭華院士回家鄉(xiāng)作專題輔導(dǎo)報(bào)告，選樹呂偉濤、唐海明等先進(jìn)典型，加強(qiáng)全市黨員干部的黨性教育。

基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。我市堅(jiān)持抓發(fā)展先抓黨建、抓黨建先抓基層，堅(jiān)持重心下移，大力推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、筑牢底板，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，使基層黨建工作煥發(fā)出新活力，鄉(xiāng)村振興有了源頭活水，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了實(shí)實(shí)在在的變化。尤其是通過全面挖掘保護(hù)利用紅色資源，講好紅色故事，擦亮紅色印記，教育引導(dǎo)廣大黨員干部傳承紅色基因，以紅色精神立根鑄魂，讓全市黨員干部群眾切實(shí)增強(qiáng)了紅色文化自信和歷史自豪感，提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，給全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新動(dòng)能。在市財(cái)政較為困難的情況下，我市全力保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，于2017年和2018年分別投入基層建設(shè)資金6.44億元和10.2億元，占當(dāng)年市本級(jí)財(cái)政收入的55%和78.6%。

我市以8個(gè)省定紅色村扛旗引路，打造基層黨建樣本，以提升組織力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的組織建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)，以基層黨建引領(lǐng)基層治理、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作。推行村黨組織書記、村委會(huì)主任、村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民合作組織負(fù)責(zé)人三個(gè)方面功能“一肩挑”；同步實(shí)施“黨員人才回鄉(xiāng)計(jì)劃”、“村官學(xué)歷提升”行動(dòng)、“村推鎮(zhèn)選縣考察”，加強(qiáng)黨組織書記后備隊(duì)伍建設(shè)。集中精力打好重點(diǎn)村攻堅(jiān)戰(zhàn)、難點(diǎn)村殲滅戰(zhàn)、軟弱渙散村“換血戰(zhàn)”，選優(yōu)配強(qiáng)基層帶頭人。近年來堅(jiān)決撤換調(diào)整“四不”（政治上不合格、經(jīng)濟(jì)上不廉潔、能力上不勝任、工作上不盡職）村級(jí)黨組織書記38名，基層反響極大，作風(fēng)為之一新。

我市以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，全力推進(jìn)“兩個(gè)示范”（黨組織示范建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村示范建設(shè)），抓實(shí)建強(qiáng)貧困村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織；堅(jiān)持基層黨建和社會(huì)治理同向發(fā)力，全面整治“四大環(huán)境”、攻堅(jiān)“四大民生”，基層治理6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成，10個(gè)創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理專項(xiàng)改革試點(diǎn)村（社區(qū)）黨群議事會(huì)制度試行順利。

基層黨建的不斷加強(qiáng)，使我市很多過去“不可能”的事變成了現(xiàn)實(shí)。如建市28年未能打通的“斷頭路”紅海西路，僅用3個(gè)多月時(shí)間就完成了全線568戶665間房屋的征地拆遷，還搬遷了一座有300多年歷史的老祠堂，用1年時(shí)間建成通車；深汕中心醫(yī)院項(xiàng)目僅用41天時(shí)間就遷墳1356穴，遷走金斗2066個(gè)；市高級(jí)技工學(xué)校項(xiàng)目僅用30多天時(shí)間就遷墳1613穴，遷走金斗2695個(gè)；困擾市區(qū)和紅海灣開發(fā)區(qū)20多年的3000多輛載客三輪車全部順利取締，實(shí)現(xiàn)“零上訪”；海豐可塘生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期、陸豐東南生活垃圾焚燒發(fā)電廠一期項(xiàng)目順利動(dòng)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“零投訴”“零上訪”……

通過不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力提升基層黨組織組織力，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，近年來，我市的城市形象明顯提升，營商環(huán)境明顯優(yōu)化，得到了廣大群眾和社會(huì)各界的認(rèn)可，同時(shí)也促進(jìn)了鄉(xiāng)賢信心回歸。據(jù)了解，我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)70%以上項(xiàng)目是由鄉(xiāng)賢回來投資。2017年以來，我市成功引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目170個(gè)，其中開工建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目119個(gè)，開工建設(shè)投資億元以上的項(xiàng)目有97個(gè)，總投資額超過600億元。數(shù)據(jù)顯示，全市地區(qū)生產(chǎn)總值自2012年起，年均增速連續(xù)7年保持9.4%。其中2018年的地區(qū)生產(chǎn)總值增幅居全省第一，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅居全省第二，一般公共預(yù)算收入增幅居全省第一