○韓秉志 據(jù)報道,審計署近日發(fā)布了國務院關于2018年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,指出13個省份一些經(jīng)辦機構(gòu)因信息不共享、審核不嚴等,違規(guī)向7.75萬名不符合條件的人員發(fā)放養(yǎng)老金。 近年來,社會保險覆蓋范圍不斷擴大,基金規(guī)模不斷增加。針對社;鸬钠墼p行為也呈現(xiàn)多發(fā)趨勢,尤其是社保基金違規(guī)虛報冒領的案例時有發(fā)生。“騙!笔录䦟医恢梗科湓,在于一個“利”字。部分企業(yè)受利益驅(qū)使,以編造職工檔案甚至偽造員工年齡等手段,幫助一些并不具備退休條件的員工辦理退休,以借此減少經(jīng)濟負擔。同時,現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度,在保障水平上存在一定差異,這也為一些不法個體騙取社;鹛峁┝酥饔^動機。 從制度層面看,社會保險基金安全管理制度約束力不足、信息共享機制滯后等問題依然存在,影響到社會保險基金安全的落實和運行。以養(yǎng)老金為例,之所以會出現(xiàn)欺詐冒領問題,其中一個原因是部分地區(qū)職能部門之間尚未實現(xiàn)信息共享,網(wǎng)絡體系建設不夠健全,使得社保部門和養(yǎng)老金發(fā)放平臺無法對個人實時對比分析,這就讓一些不法者有機可乘。 近年來,各級各部門對欺詐騙保行為重拳出擊,開展社;鸨O(jiān)管誠信體系建設。去年,國家發(fā)展改革委等多部門聯(lián)合簽署《關于對社會保險領域嚴重失信企業(yè)及其有關人員實施聯(lián)合懲戒的合作》,對未如實申報社保繳費基數(shù)、拒不繳納社保費、騙取社保待遇等情形予以聯(lián)合懲戒。對失信企業(yè)來說,如果企業(yè)出現(xiàn)未按相關規(guī)定參加社會保險、未如實申報社會保險繳費基數(shù)等違規(guī)情況,將會在企業(yè)經(jīng)營、融資、資本市場等多方面受限。人社部也提出,加快建立社會保險領域嚴重失信黑名單制度,對發(fā)現(xiàn)作出虛假承諾的,依法依規(guī)處理,同時納入黑名單。 社保基金是老百姓的養(yǎng)命錢。對待“騙!钡冗`法行為,有關方面必須嚴懲不貸。保障社;鸢踩且豁棾志脩(zhàn)?紤]到社保制度的兜底屬性,一方面要繼續(xù)抓緊作好頂層設計,讓參保制度更加人性化,從動機上實現(xiàn)從“騙!毕颉皡⒈!鞭D(zhuǎn)變;另一方面,也要從認證、調(diào)查、追繳等方面建立完整有效的審核監(jiān)管機制,及時更新信息,提升各部門聯(lián)動效應,實現(xiàn)配套監(jiān)管體系統(tǒng)籌優(yōu)化,堵住制度漏洞,使違法者無所遁形,得不償失。 |