在解放戰(zhàn)爭第一年里，人民解放軍所以能夠以劣勢裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢裝備的國民黨軍隊的進攻，除了有中共中央、中央軍委的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大指戰(zhàn)員的浴血奮戰(zhàn)外，還依賴于在戰(zhàn)爭環(huán)境中加強各解放區(qū)的建設(shè)，組織和依靠解放區(qū)人民群眾在人力、物力、財力等方面對前線的支援。解放戰(zhàn)爭成為有廣大人民群眾參加的人民戰(zhàn)爭。 全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)時的解放區(qū)，與抗日戰(zhàn)爭時期相比發(fā)生了較大變化�？箲�(zhàn)勝利后，八路軍、新四軍根據(jù)中共中央關(guān)于積極收復(fù)日、偽占領(lǐng)區(qū)，猛力擴大解放區(qū)的指示，不僅在晉察冀、晉綏、晉冀魯豫、山東、華中收復(fù)了大批城市和廣大鄉(xiāng)村，而且還開辟了東北解放區(qū)，使解放區(qū)的面積和人口都有較大的發(fā)展。從1945年9月到1946年6月，解放區(qū)的面積已由104.8萬平方公里增加到228.5萬平方公里，約占全國總面積的24％；解放區(qū)擁有的城市已由285座增加到464座，約占全國縣以上城市總數(shù)的23％；解放區(qū)人口已由1.25億增加到1.36億，約占全國總?cè)丝诘?/font>28.6％。中原解放軍突圍后，也在鄂豫陜、鄂西北地區(qū)建立了新解放區(qū)。各解放區(qū)在日本投降后將近一年的時間里，在中共中央、各中央局和各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，采取各種措施，醫(yī)治抗戰(zhàn)遺留的戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)和發(fā)展，人民生活有所改善，從而使解放區(qū)日趨鞏固。 在農(nóng)業(yè)方面，各解放區(qū)通過興修農(nóng)田水利、發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款、組織變工互助等多種辦法，恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如在山東解放區(qū)，1946年生產(chǎn)糧食62.5億公斤，人均達222.5公斤；在晉冀魯豫解放區(qū)，1946年生產(chǎn)棉花1.25億公斤。在各級人民政府的支持下，城市的工商業(yè)也得到較好的恢復(fù)和發(fā)展。在東北解放區(qū)，各城市的工業(yè)迅速改變?nèi)毡菊碱I(lǐng)時的蕭條狀況，獲得復(fù)蘇。僅齊齊哈爾市的工廠就由日本占領(lǐng)時的378家增加到1946年9月的932家，軍工生產(chǎn)也得到較快發(fā)展。在晉冀魯豫解放區(qū)，到1946年6月，輕重工業(yè)已恢復(fù)到戰(zhàn)前生產(chǎn)水平的80％以上。在山東解放區(qū)的膠東地區(qū)，繅絲、織綢工廠從抗戰(zhàn)勝利時的110余家發(fā)展到1946年8月的200余家，絲綢工人由4萬人發(fā)展到10萬人。這些情況說明，解放區(qū)的擴大，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展，為人民解放軍進行防御作戰(zhàn)提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。這是解放戰(zhàn)爭第一年取得重大勝利的重要保證。 另一方面，全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)時，解放區(qū)也面臨著一些困難。根據(jù)中共中央《五四指示》進行的土地改革尚處于發(fā)動階段，廣大鄉(xiāng)村的封建勢力仍然存在，解放區(qū)還不十分鞏固，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性還未充分調(diào)動起來，應(yīng)付全面內(nèi)戰(zhàn)的準(zhǔn)備工作尚不充分。一些新解放區(qū)，特別是一些邊沿地區(qū)，人民政權(quán)剛剛建立，社會秩序尚不穩(wěn)定，群眾尚未充分發(fā)動和組織，土匪暴亂時有發(fā)生。如不及時采取措施改變上述情況，解放區(qū)將難以長期支持大規(guī)模戰(zhàn)爭。為此，中共中央按照“必須作持久打算”，“一切依靠自力更生，立于不敗之地”的既定方針，在領(lǐng)導(dǎo)解放區(qū)軍民以自衛(wèi)戰(zhàn)爭粉碎國民黨軍隊進攻的同時，大力加強了解放區(qū)的建設(shè)。 這時解放區(qū)建設(shè)的內(nèi)容主要有政權(quán)建設(shè)、財經(jīng)工作和民兵建設(shè)。 所有新解放區(qū)，在人民解放軍的幫助下，都迅速建立人民政權(quán)，并依靠在斗爭中涌現(xiàn)出的積極分子，建立了工會、農(nóng)會、婦女會等群眾團體。一些老解放區(qū)，進一步加強基層政權(quán)和各種群眾組織的建設(shè)，調(diào)整干部配備，健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。陜甘寧解放區(qū)對邊區(qū)、縣、鄉(xiāng)三級政權(quán)，在堅持“三三制”原則下，再次進行民主選舉，根據(jù)廣大群眾的意愿，選出群眾信賴的新領(lǐng)導(dǎo)干部。 為了適應(yīng)戰(zhàn)爭需要，解放區(qū)各級人民政府根據(jù)中共中央關(guān)于“發(fā)展經(jīng)濟，保障供給，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分散經(jīng)營，軍民兼顧，公私兼顧”的財經(jīng)工作方針，對財經(jīng)工作實行由和平建設(shè)體制到戰(zhàn)時經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，做到既滿足戰(zhàn)爭的物資需求，又盡可能地減輕人民的負擔(dān)，使人民生活有所改善。 各解放區(qū)還把民兵工作作為根據(jù)地建設(shè)的一項重要內(nèi)容。地方各級黨委均以一名委員兼任同級人民政府的武裝部部長，并以縣為單位編成民兵團，以區(qū)為單位編成民兵大隊，以鄉(xiāng)或自然村為單位編成民兵中隊或分隊，在不誤農(nóng)時的前提下，擔(dān)負維護社會治安的任務(wù)，并加強軍政訓(xùn)練，隨時準(zhǔn)備參軍參戰(zhàn)和開展支前工作。 解放區(qū)建設(shè)的加強，特別是土改運動的開展，提高了廣大農(nóng)民的政治覺悟，激發(fā)了他們發(fā)展生產(chǎn)和支援革命戰(zhàn)爭的熱情。晉冀魯豫、東北等解放區(qū)出現(xiàn)了十?dāng)?shù)年未有的大豐收，連一些貧困的山區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也開始增長，農(nóng)民的生活有所改善。翻身農(nóng)民說：“窮人挨餓受凍，就是因為沒有土地；有地沒人保，還是不牢靠�！币虼耍麄兗娂娂尤胱约旱能婈�。僅1946年8月至10月的三個月中，各解放區(qū)就有30萬翻身農(nóng)民，為保衛(wèi)土改果實、保衛(wèi)家鄉(xiāng)而參軍。許多地方出現(xiàn)了父母送子、妻子送郎、兄弟相爭、村干帶頭的踴躍參軍參戰(zhàn)的動人景象。同時，民兵也有很大的發(fā)展，各解放區(qū)有300至400萬農(nóng)民參加了民兵。在蘇皖邊解放區(qū)的宣（家堡）泰（興）戰(zhàn)斗中，僅參加擔(dān)架運輸?shù)霓r(nóng)民就有1.2萬余人，當(dāng)?shù)貛缀跞壳鄩涯贽r(nóng)民都參加戰(zhàn)場勤務(wù)�？傊�，根據(jù)地建設(shè) 工作的開展，使人民解放軍有了鞏固的后方，得到源源不斷的人力、物力支援，從而獲得了戰(zhàn)勝國民黨反動派的基本保證。 （來源：《中國共產(chǎn)黨歷史》第一卷下冊） |
