□汕尾日報(bào)記者 李濟(jì)超 通訊員 蔡繼超 余海揚(yáng) 一條蜿蜒進(jìn)村的道路干凈整潔,道路兩旁新種下的花草給村莊添上了一道靚麗的風(fēng)景線,遠(yuǎn)處樹木青翠欲滴,眼前村民庭院整潔、花香四溢……近日,記者走進(jìn)陸豐市碣石鎮(zhèn)淺澳村,一幅美麗田園畫卷在眼前徐徐鋪開,這是該鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的真實(shí)寫照。 2018年以來,碣石鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示精神,以及中央、省、汕尾市、陸豐市有關(guān)會(huì)議精神和部署要求,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,使農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,為如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 堅(jiān)持宣傳先行 凝聚社會(huì)共識(shí) 碣石鎮(zhèn)位于陸豐市南部碣石灣畔,全鎮(zhèn)總面積120平方千米,海岸線40.3公里,是全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、廣東省中心鎮(zhèn),現(xiàn)有戶籍人口25.64萬人,下轄42個(gè)村(社區(qū)),除5個(gè)社區(qū)外,有8個(gè)省定貧困村和29個(gè)分散貧困村。 在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中,該鎮(zhèn)堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的先導(dǎo)工程。在工作開展伊始,就由駐村領(lǐng)導(dǎo)和工作組長親抓勤抓,與村“兩委”干部一起組織召開黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議和戶代表會(huì)議等大小會(huì)議,并利用節(jié)假日和夜間時(shí)間組織外出鄉(xiāng)賢召開座談會(huì),通過講解工作安排、派發(fā)宣傳手冊、播放預(yù)期效果宣傳片等方式,讓村民全面了解農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是什么、做什么、怎么做。 宣傳發(fā)動(dòng)做得細(xì)不細(xì)致、廣不廣泛,直接影響工作開展的質(zhì)量和成效。為此,該鎮(zhèn)還充分利用LED顯示屏、宣傳欄、廣告牌等媒介和宣傳車巡播、張貼海報(bào)、刷寫標(biāo)語等形式,在各村深入宣傳人居環(huán)境整治。 由于前期宣傳到位,至今該鎮(zhèn)未因此項(xiàng)工作引發(fā)一起矛盾糾紛。 注重黨建引領(lǐng) 發(fā)揮帶頭作用 開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證農(nóng)村人居環(huán)境整治沿著正確方向前進(jìn)。 在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中,碣石鎮(zhèn)注重黨建引領(lǐng),將加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要抓手,嚴(yán)格落實(shí)黨支部書記抓黨建“第一責(zé)任人”職責(zé),努力把農(nóng)村黨組織打造成推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。各村黨組織通過發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,帶動(dòng)農(nóng)村黨員及優(yōu)秀入黨積極分子,在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中樹立帶頭行動(dòng)、帶頭落實(shí)、帶頭整改的旗幟標(biāo)桿,形成最大向心力。該鎮(zhèn)草洋村在開展工作過程中,攻堅(jiān)克難,面對復(fù)雜艱巨的“三清理三拆除”任務(wù),村黨總支部率先發(fā)出“我是黨員我?guī)ь^”的聲音,號(hào)召該村黨員率先行動(dòng)起來,帶頭拆除自家破舊祠堂、房屋,村民深受觸動(dòng),紛紛主動(dòng)配合清理拆除工作。而在清理拆除后,對由此形成的閑置土地,村黨員又主動(dòng)發(fā)揮模范帶頭作用,在空地上建立起黨員責(zé)任崗,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)綠化和養(yǎng)護(hù)任務(wù),一些黨員甚至主動(dòng)要求認(rèn)領(lǐng)兩、三處責(zé)任崗,以實(shí)際行動(dòng)感染和帶動(dòng)周邊村民。 堅(jiān)持高位推進(jìn) 壓實(shí)工作責(zé)任 農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展得好不好,關(guān)鍵看責(zé)任是否到人、落實(shí)是否到位。 碣石鎮(zhèn)堅(jiān)持高位推進(jìn),壓實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)制訂工作方案和獎(jiǎng)懲辦法,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)輕重,相應(yīng)分配工作指標(biāo)。同時(shí),抽調(diào)相關(guān)職能部門工作人員組成考核測評(píng)組,以定期檢查和不定期暗訪相結(jié)合的方式,不打招呼、不看臺(tái)賬、不聽匯報(bào),實(shí)地察看各村人居環(huán)境整治工作開展情況,根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行綜合排名,并要求落后村支部書記在全鎮(zhèn)干部大會(huì)上公開檢討、作出整改表態(tài)。在每次檢查后,考核測評(píng)組還會(huì)組織開展“回頭看”工作,對未落實(shí)整改或整改敷衍了事的村,由鎮(zhèn)紀(jì)委部門對村支部書記、主任進(jìn)行立案調(diào)查,從嚴(yán)從重進(jìn)行處理。 該鎮(zhèn)還對工作開展較好和工作開展不理想的情況進(jìn)行錄像采集,制作成對比視頻,在鎮(zhèn)曝光臺(tái)循環(huán)播放,讓村“兩委”干部直觀感受到存在的問題和差距。通過這種“自揭家丑”的方式倒逼各村迅速行動(dòng)起來,推動(dòng)工作落實(shí)到位。 抓好典型示范 推進(jìn)全面覆蓋 為更好開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,碣石鎮(zhèn)進(jìn)一步抓好典型示范,以此推進(jìn)整治工作全面覆蓋。 該鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村干部先后到市和臨近市、縣一些優(yōu)秀典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí),實(shí)地了解這些地區(qū)如何創(chuàng)新開展人居環(huán)境整治工作。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)、找準(zhǔn)差距、明確方向,更好指導(dǎo)工作。在此基礎(chǔ)上,該鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)村人居環(huán)境,在工作開展過程中及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,并在全鎮(zhèn)推廣,通過樹立先進(jìn)典型、發(fā)揮示范引領(lǐng),全域推進(jìn)各村人居環(huán)境整治工作。目前,8個(gè)列入社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)范圍的省定貧困村已基本完成前期基礎(chǔ)工作和建設(shè)項(xiàng)目。 該鎮(zhèn)各村人居環(huán)境整治工作開展前后發(fā)生明顯變化,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好人居環(huán)境整治工作的信心和動(dòng)力。按照“政府牽頭、部門統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村實(shí)施、村民參與”的模式,各村進(jìn)一步明確整治任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)工作開展。在“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍下,該鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治形成“全面開花”良好局面。其中,29個(gè)分散貧困村全域推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作有序開展。 推動(dòng)建章立制 形成長效發(fā)展 為打通農(nóng)村人居環(huán)境整治“最后一公里”,碣石鎮(zhèn)著眼于常態(tài)長效,緊緊抓住建章立制這個(gè)關(guān)鍵,按照分級(jí)負(fù)責(zé)和誰受益、誰所有、誰管理原則,采取政府補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)、村集體擔(dān)一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)的方式,重點(diǎn)推進(jìn)垃圾收集點(diǎn)建設(shè)、垃圾桶安置、保潔員配備等工作,落實(shí)包片責(zé)任制,確保不留死角、不留盲區(qū)。 該鎮(zhèn)將環(huán)衛(wèi)工作與社會(huì)治理網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行融合,由小網(wǎng)格長和網(wǎng)格員兼任環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,并將保潔員工資獎(jiǎng)金與每月考核情況掛鉤,進(jìn)一步提高保潔隊(duì)伍工作質(zhì)量,建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制,確保任何時(shí)候、任何角落環(huán)境干凈、整潔、有序。 實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng) 改善村容村貌 改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。 為提升農(nóng)村環(huán)境面貌,提高人居環(huán)境水平,碣石鎮(zhèn)積極組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除、污水治理、亂搭亂建拆除、戶廁改造、交通環(huán)境整治等一系列環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),按照“拆得徹底、清得干凈、建得漂亮、管得長效”的要求,全域發(fā)動(dòng),集中攻堅(jiān),大力推進(jìn)了農(nóng)村街道硬化,村莊綠化、美化、亮化和美麗庭院建設(shè)。 截至今年9月底,該鎮(zhèn)除8個(gè)省定貧困村外,各村清理各類垃圾雜物、淤泥、漂浮物等4058處158000噸;拆除危舊房、露天廁所、亂搭亂建建筑等2766處141696平方米,對拆除后形成的空地已采用竹籬笆圍蔽1686處,累計(jì)長度69800米,清舊補(bǔ)綠、拆舊建綠、見縫插綠1575處,補(bǔ)綠面積約15萬平方米;整治生活垃圾、生活污水、水體污染108宗;各村進(jìn)村主干道已進(jìn)行升級(jí)打造,通過路面硬底化、沿途種植景觀花木、設(shè)置醒目指引標(biāo)識(shí)等措施,美化、綠化、凈化道路環(huán)境;農(nóng)村生活用水用電、電話通訊、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)覆蓋落實(shí)率已基本達(dá)到100%要求;戶廁改造任務(wù)也已100%完成,村民“如廁難”問題得到切實(shí)有效解決;全鎮(zhèn)已建設(shè)垃圾收集點(diǎn)和放置垃圾桶數(shù)1181個(gè),各村保潔員配備率100%,實(shí)現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清;各項(xiàng)工作取得初步成效。 “變化真大,希望家鄉(xiāng)每天都有新變化,越來越好!”昨日,碣石鎮(zhèn)一位外出務(wù)工鄉(xiāng)親激動(dòng)地對記者如是說。 “這是群眾的心聲,也指明了今后我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的前進(jìn)方向!标懾S市委常委、碣石鎮(zhèn)黨委書記方炳烙對記者說:“農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性的工作,需要常抓不懈、久久為功。碣石鎮(zhèn)將按照汕尾市委、陸豐市委的要求和部署,進(jìn)一步提高政治站位,持續(xù)加大工作力度,全力抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,為把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展、如期全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)! |