□汕尾日?qǐng)?bào)通訊員  曾國(guó)明  陳智軍

深秋的夜晚，海豐縣陶河鎮(zhèn)下邊村燈火通明、張燈結(jié)彩，一簇簇姹紫嫣紅的煙花在空中絢麗綻放，映襯出鄉(xiāng)村生活的多姿多彩，村里搭起的戲臺(tái)上正唱著海陸豐白字戲——《桃園結(jié)義》。這是該村日前舉行一年一度慶豐收活動(dòng)的場(chǎng)景。此情此景，該村黨支部書記、村委主任陳智舜感慨萬分：“這里，曾是貧困村；這里的黨組織曾經(jīng)軟弱渙散；這里，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了美麗蝶變�！�

這里，2015年村集體經(jīng)濟(jì)收入只有2500元，人年均收入6300元，是一個(gè)貧困村，2016年核定貧困戶46戶，貧困人口157人。自海豐縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)開展以來，該村在深圳市龍崗區(qū)幫扶單位和市政府辦公室、水務(wù)局等單位的大力幫扶下，走出了一條創(chuàng)新特色的致富路。

興產(chǎn)業(yè)  村民致富有“門路”

“脫貧攻堅(jiān)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是根本之策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游�！鄙钲谑旋垗弲^(qū)駐村隊(duì)長(zhǎng)兼現(xiàn)第一書記李角麟說道。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，產(chǎn)業(yè)扶貧是“拔窮根”的治本之策。

為從根本上解決村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)狀，下邊村黨支部緊盯產(chǎn)業(yè)幫扶這一關(guān)鍵點(diǎn)，與幫扶單位一起根據(jù)本村實(shí)際研究制定了切實(shí)可行的幫扶規(guī)劃和措施，投入資金110多萬元，建成95.68千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，并聯(lián)網(wǎng)投入使用，現(xiàn)每年可產(chǎn)生收益近10萬元；統(tǒng)籌資金200萬元投資海龍大廈，公司按比例分紅，每年產(chǎn)生收益14萬元。兩個(gè)項(xiàng)目為村帶來每年20多萬元的經(jīng)濟(jì)收入，大大提高村集體造血功能，為村集體經(jīng)濟(jì)起到“強(qiáng)筋壯骨”的功效。

解民困 百姓生活有“盼頭”

在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，該村著力解決百姓急需的住房、醫(yī)療、教育等問題，千方百計(jì)解決貧困戶所困所難。

“以前，一家人擠在老房子，一到下雨天，屋外下大雨，屋內(nèi)下小雨�！薄拔覀兎蚱迋z的病差點(diǎn)拖垮這個(gè)家，還好有深圳龍崗和各級(jí)政府的幫扶，讓我們走出生活困境�！痹摯宕迕窳帜郴貞浲�昔，感慨萬千。林某為低保貧困戶，今年76歲，是一名中共黨員，患有腦梗塞等疾病，肢體殘疾二級(jí)；妻子今年74歲，患有左上肺癌等疾病，兩人多年受疾病困擾、生活貧苦。駐村工作隊(duì)聯(lián)合村“兩委”，先后開展危房改造、大病救助等一系列因戶施策幫扶措施，盡力緩解困難村民的生活困苦。如今他家搬進(jìn)了改造后的房子，兩老身體也逐漸硬朗起來。

該村積極與幫扶單位以及鎮(zhèn)村干部聯(lián)系溝通，與各級(jí)幫扶干部一同深入該村46戶貧困戶開展政策宣傳，填寫幫扶檔案，做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策，落實(shí)一對(duì)一，多對(duì)一幫扶措施。至目前，該村已有40戶147人通過幫扶實(shí)現(xiàn)了脫貧，幫助符合政策3戶貧困戶落實(shí)危房改造，對(duì)陳木芬等大病困難戶、黃杰等小孩讀書困難戶發(fā)放救助資金共3.1萬元，還為所有貧困戶落實(shí)免費(fèi)醫(yī)保，讓貧困戶嘗到了實(shí)實(shí)在在的“甜頭”。

該村黨支部重視扶貧政策落實(shí)及扶貧資金撥付工作，重點(diǎn)抓好“兩不愁、三保障”政策落實(shí)及“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金發(fā)放工作，確保每一筆幫扶資金撥付到戶。2016年以來，該村貧困戶子女在校生20人的教育補(bǔ)貼全部發(fā)放到位；兩年發(fā)放“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金共25.688萬元；29戶有勞動(dòng)能力戶以每戶2萬元投資紅色旅游，兩期分紅共2.94萬元；“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”剩余資金8.712萬元委托鎮(zhèn)政府投資廣東冠龍生物科技有限公司開發(fā)甜葉菊加工產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，每年固定分紅0.87萬元，切實(shí)增加貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入，為貧困戶實(shí)現(xiàn)早日脫貧打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

爭(zhēng)“雙創(chuàng)”  村容村貌有“顏值”

針對(duì)廣大群眾對(duì)“三清三拆三整治”有關(guān)內(nèi)容及要求不了解，以及對(duì)“四不補(bǔ)”原則不理解等實(shí)際存在問題，該村黨支部多次組織召開戶代表會(huì)議，向廣大群眾解釋什么是“三清三拆三整治”，什么是“四不補(bǔ)”原則，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)一些規(guī)定和要求也作了全面細(xì)致的解說。同時(shí)成立新農(nóng)村示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和村民理事會(huì)，制定并表決通過了“三清理、三拆除”工作方案和示范村創(chuàng)建規(guī)劃。

清拆過程中，村“兩委”干部、共產(chǎn)黨員戶及兩名村民小組長(zhǎng)帶頭先清拆。同時(shí)，針對(duì)上邊村1戶、下邊村2戶群眾不同意清拆其祖屋這一情況，原第一書記程傳輝和村黨支部書記陳智舜帶領(lǐng)村“兩委”干部先后上門13次對(duì)其做深入細(xì)致的思想工作，動(dòng)之以情、曉之以理，最后3戶群眾均表示無條件同意清拆，為全村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)掃除了最后障礙。

在村黨支部主動(dòng)作為以及鎮(zhèn)、村、幫扶單位三級(jí)干部聯(lián)合行動(dòng)下，該村按時(shí)全面完成“三清三拆”工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該村共投入資金138萬元，清理村道巷道、公共場(chǎng)所、房前屋后雜物、垃圾共6320噸；清理溝渠39條5.13公里；清理池塘淤泥5800平方米；拆除危舊房141間4752平方米；拆除亂搭亂建、違法建筑54處；拆除露天廁所茅房、雞牛棚、豬舍40間1164平方米，為“兩個(gè)示范村”建設(shè)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

該村還按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行、景觀建設(shè)提檔升級(jí)的工作步驟，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮。至2018年底，該村已全部完成園建工程和道路、電氣、給水、排水、文化室、垃圾屋、衛(wèi)生公廁等新農(nóng)村示范村項(xiàng)目工程建設(shè)。