□汕尾日報(bào)記者    黃俊杰

在陸豐湖東鎮(zhèn)竹林村，10多位農(nóng)婦正忙著在遠(yuǎn)處的地里種植南瓜苗；而在村文化服務(wù)中心旁的一間扶貧車間，里面擺放著兩組縫紉機(jī)，7名婦女正在縫制內(nèi)衣。這是深圳駐村扶貧工作隊(duì)進(jìn)村后，積極而為，巧用黨建幫扶、經(jīng)濟(jì)幫扶、機(jī)制幫扶和情感幫扶“四個(gè)支點(diǎn)” 、鋪出“脫貧路”而帶來的新變化。

自2016年工作隊(duì)進(jìn)村以來，累計(jì)組織投入各項(xiàng)幫扶資金900萬元，其中投入基礎(chǔ)設(shè)施462萬元、改造自來水管道184萬元……，如今的竹林村，村容村貌大為改觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁日益凸現(xiàn)，已有37戶貧困戶脫貧，脫貧人口去年人均可支配收入達(dá)10580元。扶貧成果反映出精準(zhǔn)施策的工作魅力。

第一個(gè)支點(diǎn)：讓村干部充滿活力帶領(lǐng)脫貧

竹林村位于湖東鎮(zhèn)中部，屬丘陵地形村，全村共有252戶，1705人；貧困戶54戶，279人。作為省定的貧困村，竹林村由羅湖區(qū)兩辦、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對口幫扶。

深圳駐村扶貧工作隊(duì)到村之后，發(fā)現(xiàn)該村“兩委”干部平均年齡53歲，文化程度整體不高，班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，難以帶領(lǐng)群眾脫貧。工作隊(duì)從兩個(gè)會議記錄入手，徹底改變一直以來用便簽紙記錄的現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)按時(shí)間順序一頁不落地手寫記錄，進(jìn)一步規(guī)范了兩個(gè)會議記錄。緊接著，規(guī)范村“兩委”工作流程，規(guī)范村“兩委”黨務(wù)和村務(wù)各項(xiàng)工作臺賬，規(guī)范“三會一課”制度與“四議兩公開”制度。經(jīng)過一系列的規(guī)范，村“兩委”干部轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，主動擔(dān)當(dāng)；黨員帶頭參與，積極肯干，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分體現(xiàn)。

與此同時(shí)，吸收年輕力量，補(bǔ)充新鮮血液。今年7月，工作隊(duì)隊(duì)長莊烽發(fā)現(xiàn)竹林村一名應(yīng)屆畢業(yè)女大學(xué)生陳佳佳是黨員，便極力做通她及其父母的工作，把她留在村里，為村支部吸收了一名大學(xué)生村官。同時(shí)，又成功吸收了兩名預(yù)備黨員和兩名培養(yǎng)對象，改變了該村17年未發(fā)展新黨員、支部后備力量極度缺乏的局面。

工作隊(duì)打牢了黨建基礎(chǔ)，充滿活力，為帶領(lǐng)村民脫貧提供一個(gè)支點(diǎn)。

第二個(gè)支點(diǎn)：讓南瓜和縫紉機(jī)鼓起“錢袋子”

“一定要給竹林村找一個(gè)適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，讓貧困戶的錢袋子鼓起來！”深圳幫扶單位的領(lǐng)導(dǎo)帶著駐村工作隊(duì)多次到村調(diào)研，與村“兩委”干部、村民充分討論，根據(jù)該村的土質(zhì)特性，決定發(fā)展南瓜種植產(chǎn)業(yè)。工作隊(duì)積極推動貧困戶組建了合作社，跟汕尾艾益農(nóng)公司合作，采用了“村集體土地入股、合作社運(yùn)銷、深圳幫扶單位出資、農(nóng)業(yè)管理公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、幫扶單位開展消費(fèi)扶貧訂購”的模式，將村廣場前100畝集體土地作為南瓜種植試驗(yàn)基地，發(fā)動貧困村民種植南瓜。莊烽告訴記者：“這片地丟荒多年，現(xiàn)在開墾種植奶油南瓜等，可讓10個(gè)貧困戶家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)，每月每戶增收約2000元。從目前的行情看，一畝地產(chǎn)值8000元，收益4000元。村集體每年收益大約10萬元，每個(gè)貧困戶每年分紅增收約3000元�！痹擁�(xiàng)目將帶動其他村民加入，形成以點(diǎn)帶面、以面促片的效果，逐漸壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

針對個(gè)別因照顧子女無法外出就業(yè)、而導(dǎo)致收入不穩(wěn)定的貧困戶，駐村工作隊(duì)想到家庭縫紉是解決該問題最適合的方法。于是，駐村工作隊(duì)馬上召集貧困婦女，鼓勵(lì)她們再就業(yè)，聘請專業(yè)人員對12名婦女進(jìn)行崗前培訓(xùn)。第二天，工作隊(duì)馬上到南塘鎮(zhèn)的一些服裝加工廠實(shí)地考察，并向老板提出合作意向，經(jīng)過幾次洽談協(xié)商，最終引進(jìn)了10臺縫紉機(jī)，在原竹林小學(xué)教室里建起了“扶貧車間”——服裝加工作坊。考慮到剛開始時(shí)效率低工錢少，工作隊(duì)專門設(shè)立“就業(yè)鼓勵(lì)基金”，安排了10萬元，在計(jì)件工資外按月給每人幾百元不等的獎(jiǎng)勵(lì)金。扶貧車間成立以來，共解決9戶貧困家庭就業(yè)問題，為每戶每月實(shí)現(xiàn)增收近2千元。

第三個(gè)支點(diǎn)：讓村民收入有個(gè)長效機(jī)制

為了讓貧困村民收入有個(gè)長效機(jī)制，工作隊(duì)與村干部深入探討，結(jié)合 “創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作，分別設(shè)立了保潔員、網(wǎng)格員、社保員等公益性崗位，讓部分技能不強(qiáng)、無法適應(yīng)在外就業(yè)的貧困戶，有一個(gè)固定的長效的經(jīng)濟(jì)收入渠道，目前已經(jīng)為10名貧困人員安排了崗位工作。同時(shí)，工作隊(duì)著眼貧困戶整體，盯緊投資資產(chǎn)收益性項(xiàng)目，將扶貧開發(fā)資金58萬元投資陸豐市產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等項(xiàng)目，每年促進(jìn)有勞動能力貧困戶每戶實(shí)現(xiàn)增收約4200元；統(tǒng)籌羅湖區(qū)的100萬元幫扶資金投資于甲子自來水廠項(xiàng)目，每年能獲得8萬元收益，其中2.4萬元平均分紅給6戶無勞動能力貧困戶，進(jìn)一步保障無勞動能力貧困戶收益。此外，根據(jù)該村太陽能資源豐富的優(yōu)勢，經(jīng)過前期評估論證，利用村公共設(shè)施的樓頂，建設(shè)73kW分布式光伏扶貧項(xiàng)目。這一發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年能給村集體帶來約10萬元的經(jīng)濟(jì)收入。

第四個(gè)支點(diǎn)：讓村民感受到社會的溫暖

在村里，有8戶貧困戶還住在危房中。為全面完成危房改造任務(wù)，駐村工作隊(duì)和村“兩委”干部主動到危房戶家里，與他們講“兩不愁三保障”政策，講鄉(xiāng)土人情，講住危房的危害；同時(shí)，讓貧困戶自己提改造需求，現(xiàn)場協(xié)調(diào)危房改造的施工方，盡量滿足貧困戶的要求。目前，所有危房戶均已全部改造完成。

為防止貧困戶因病、因?qū)W導(dǎo)致返貧，幫扶單位分別設(shè)立了“醫(yī)療保障基金”和“教育保障基金”，對患大病和慢性病的貧困戶，每戶給予3000至5000元的救助。對貧困戶子女考上大學(xué)的，每名學(xué)生給予500至2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。今年來，已為16戶患病貧困人員解決了醫(yī)療救助基金3.5萬元。貧困戶老陳伯激動地說：“政府真好！工作隊(duì)辛苦了！”

工作隊(duì)還多次開車載著殘疾、大病或失去兒子的老人，到鎮(zhèn)政府、醫(yī)院，幫他們填報(bào)表格，為他們評殘、報(bào)銷救助金以及辦理低保證。每次辦理業(yè)務(wù)時(shí)，湖東鎮(zhèn)公共服務(wù)站的工作人員說道：一般都是親屬帶著來辦理，也只有你們才會每次都帶著他們來！群眾也總會對工作隊(duì)稱贊道：這才是真扶貧！

現(xiàn)在，其余17戶貧困戶的危房改造等項(xiàng)目已經(jīng)順利完成，今年有望全部脫貧，走上幸福的道路。