汕尾日?qǐng)?bào)訊  （記者 林一秀）1月14日下午，參加省十三屆人大三次會(huì)議的汕尾市代表團(tuán)舉行媒體開放日活動(dòng)。省人大代表、市委書記張曉強(qiáng)，省人大代表、市人大常委會(huì)常務(wù)副主任楊揚(yáng)和汕尾市代表團(tuán)成員現(xiàn)場(chǎng)接受新聞媒體采訪，回答記者的提問(wèn)。市委常委、宣傳部部長(zhǎng)曾曉佳主持開放日活動(dòng)。

新華社記者：“我有一個(gè)問(wèn)題想問(wèn)張曉強(qiáng)書記，廣東非常重視沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，提出了強(qiáng)化沿海經(jīng)濟(jì)帶與粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)協(xié)同發(fā)展的要求，汕尾作為一座非常典型的沿海城市，從全市層面來(lái)看，如何貫徹落實(shí)好這一要求，在新形勢(shì)新格局下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？”

張曉強(qiáng)：謝謝這位記者朋友的提問(wèn)，感謝您對(duì)汕尾發(fā)展的關(guān)心。這次省政府工作報(bào)告中已就加快 “灣+區(qū)+帶”發(fā)展作了部署，在審議省政府工作報(bào)告的過(guò)程中，汕尾市代表團(tuán)的代表都倍感振奮，對(duì)新形勢(shì)新格局下加快實(shí)現(xiàn)汕尾高質(zhì)量發(fā)展充滿信心。在新形勢(shì)新格局中，走出一條具有汕尾特色的高質(zhì)量發(fā)展新路，加快建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶的靚麗明珠，是市委、市政府和360萬(wàn)汕尾人民正在孜孜以求、奮力推進(jìn)的。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，首要的就是堅(jiān)定不移地學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引推進(jìn)各項(xiàng)工作，謀好汕尾高質(zhì)量發(fā)展之篇、布好高質(zhì)量發(fā)展之局。第二，要堅(jiān)持全面擴(kuò)大開放，全面融入“灣+區(qū)+帶”發(fā)展新格局。在參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳先行示范區(qū)中，汕尾是“橋頭堡”也是“主陣地”，承接“灣+區(qū)+帶”的“外溢效應(yīng)”最直接、最便利。要有開放胸懷，在大格局中找準(zhǔn)位置、錨定方向，以“規(guī)劃共繪、交通共建、產(chǎn)業(yè)共興、資源共享”為主抓手，切實(shí)承接好大灣區(qū)和先行示范區(qū)輻射效應(yīng)。同時(shí)，要充分利用好省委、省政府扶持革命老區(qū)振興發(fā)展的政策紅利，立足自身努力，在服務(wù)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”的大背景下，走出一條革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。第三，要堅(jiān)定不移踐行新發(fā)展理念，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系對(duì)于汕尾高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要，要堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，充分發(fā)揮海洋海岸線優(yōu)勢(shì)，把加快培育海洋能源、海洋裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)，通過(guò)大平臺(tái)建設(shè)、大企業(yè)培育和大項(xiàng)目推進(jìn)，努力培育千億級(jí)的海洋產(chǎn)業(yè)；另一手要立足汕尾原有基礎(chǔ)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。第四，要堅(jiān)持深化改革，聚焦聚力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。要推進(jìn)政務(wù)環(huán)境和法治環(huán)境建設(shè)，敢于對(duì)標(biāo)世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的要求，找準(zhǔn)短板，精準(zhǔn)發(fā)力，大力推動(dòng)商事制度、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等改革，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，努力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，吸引更多市場(chǎng)主體和要素資源到汕尾發(fā)展。最后，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，最根本的保障還是要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。我們要始終堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)干當(dāng)先、奮勇爭(zhēng)先，努力在高質(zhì)量發(fā)展上彎道超車、闖出路子！

南方日?qǐng)?bào)記者：“據(jù)了解，汕尾市正在推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理立法，目前進(jìn)展如何？汕尾市獲得地方立法權(quán)以來(lái)，如何突出地方特色做到立良法促發(fā)展保善治，今年的立法重點(diǎn)是什么？”

楊揚(yáng)：非常感謝這位記者朋友的提問(wèn)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的一系列重要指示精神，按照省委、省政府關(guān)于推進(jìn)生活垃圾分類工作的部署要求，2019年，我們把制定《汕尾市城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理?xiàng)l例》增加為年度立法項(xiàng)目，啟動(dòng)這項(xiàng)立法工作。組織了學(xué)習(xí)考察組赴浙江省寧波市、金華市等地學(xué)習(xí)考察生活垃圾分類管理立法經(jīng)驗(yàn)，并落實(shí)立法調(diào)研和法規(guī)草案起草、論證等工作，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。去年10月21日，汕尾市七屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議對(duì)《條例（草案）》進(jìn)行了初審；12月24日，市七屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議進(jìn)行了二審。目前，正在進(jìn)一步調(diào)研論證和修改完善，做好三審前相關(guān)工作。

我市自2015年12月獲得地方立法權(quán)以來(lái)，在省人大常委會(huì)的悉心指導(dǎo)和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促發(fā)展保善治。目前，獲批施行的地方性法規(guī)有6部，在審的有3部，立法工作實(shí)現(xiàn)了開好局、起好步。

在立法工作實(shí)踐中，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于地方立法工作的新要求，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照省人大常委會(huì)提出的“重點(diǎn)從一座城、一座山、一條河、一個(gè)湖、一個(gè)文明古跡的建設(shè)、治理和保護(hù)進(jìn)行立法”的要求，圍繞把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠的目標(biāo)定位，突出“山、水、湖、海、城”的立法需要，扎實(shí)推進(jìn)立法工作。其中，2018年制定的《汕尾市革命老區(qū)紅色資源保護(hù)條例》，是廣東省首部紅色資源保護(hù)方面的地方性法規(guī)。汕尾是承載著紅色記憶的革命老區(qū)，擁有豐富的紅色資源，這部條例的實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)紅色資源保護(hù)，弘揚(yáng)海陸豐革命精神，進(jìn)行愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有十分重要的意義。

在下來(lái)的立法工作中，我們將堅(jiān)持立法安排與中央、省委和市委決策緊密銜接，緊扣汕尾改革發(fā)展所需、人民群眾所盼，在立良法、促發(fā)展、保善治上積極探索實(shí)踐。今年，將著重推進(jìn)《汕尾市城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理?xiàng)l例》《汕尾市海砂資源保護(hù)條例》和《汕尾市揚(yáng)塵污染防治條例》這三部地方性法規(guī)的制定工作。

中新社記者：今天馬興瑞省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中提到，要在我省東西兩翼布局更多重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造世界級(jí)沿海產(chǎn)業(yè)帶。我想了解一下汕尾在這方面有什么計(jì)劃？

萬(wàn)  軍：我來(lái)自中廣核陸豐核電有限公司，我就從自己服務(wù)的企業(yè)發(fā)展來(lái)談?wù)勆俏舱�在培育與打造的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

2018年2月27日，汕尾市政府、中廣核工程有限公司簽署《海上風(fēng)電工程基地合作協(xié)議》，建設(shè)海上風(fēng)電工程基地，利用汕尾豐富的海域資源和工業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，形成海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群，服務(wù)于汕尾海域海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維，輻射至整個(gè)粵東地區(qū)。

汕尾海洋工程基地用地、用海面積約193 公頃，總建筑面積約32萬(wàn)平方米；規(guī)劃有風(fēng)機(jī)綜合廠（明陽(yáng)園區(qū)）、塔筒廠（海力園區(qū)）、導(dǎo)管架廠（長(zhǎng)風(fēng)園區(qū)）、海底電纜廠（中天園區(qū)）等，并規(guī)劃建設(shè)兩個(gè)8000噸級(jí)專用碼頭及防波堤，產(chǎn)能規(guī)模按年均75萬(wàn)千瓦配套設(shè)備能力規(guī)劃設(shè)計(jì)，項(xiàng)目總投資約58億元。海洋工程裝備制造基地將帶動(dòng)海上風(fēng)電上下游企業(yè)快速集聚，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，打造海上風(fēng)電高端發(fā)展平臺(tái)。并帶動(dòng)金屬材料、電機(jī)制造與裝配，碳纖維和樹脂材料，電纜及橡膠材料相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈廠家30余家，解決就業(yè)3000人以上，引入科研人員、技術(shù)專家、企業(yè)高管等一批高端人才。

中廣核新能源海上風(fēng)電（汕尾）有限公司，投資千億開發(fā)500萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量的海上風(fēng)電，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投產(chǎn)后每年創(chuàng)造產(chǎn)值128億元，二氧化碳年排放減少1212萬(wàn)噸。

廣東廣播電視臺(tái)記者：“鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)是習(xí)近平總書記和黨中央為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)而作出的重大戰(zhàn)略部署。我們注意到，汕尾市這幾年工作力度很大，不少農(nóng)村的面貌可以說(shuō)是發(fā)生了翻天覆地的變化，能否給我們介紹一下其中的一些經(jīng)驗(yàn)和做法？”

呂湖泳：我是汕尾市海豐縣附城鎮(zhèn)新山村的黨總支部書記、村委會(huì)主任呂湖泳。新山村原本是一個(gè)聞名遐邇的魚米之鄉(xiāng)。然而，由于種種原因，新山村沒(méi)能在改革開放的大潮中勇立潮頭，反而日漸貧困衰落，2015年被定為省級(jí)貧困村。一直懷揣改變家鄉(xiāng)落后面貌建設(shè)美麗富裕鄉(xiāng)村夢(mèng)想的新山村“兩委”和村民，并沒(méi)有在貧困中消沉，而是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，跟著新時(shí)代的號(hào)角，拉開了改變新山貧窮落后面貌的序幕。不到三年時(shí)間，就使新山村發(fā)生了歷史巨變，成為了聞名省內(nèi)外的美麗鄉(xiāng)村。每天四方游客絡(luò)繹不絕，國(guó)慶、春節(jié)期間到村觀光人潮如涌，達(dá)十幾萬(wàn)人之眾，在去年全省首屆十大美麗鄉(xiāng)村評(píng)選活動(dòng)中，新山村榮獲了“廣東省十大美麗鄉(xiāng)村”稱號(hào)。不但成為了汕尾市的鄉(xiāng)村振興樣榜村，而且成為了全省鄉(xiāng)村振興的樣榜村。省、市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及幫扶單位到新山村調(diào)研指導(dǎo)工作，都明確地向我們提出了要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和系列重要講話精神放在一切工作的首位，作為一切工作的指南，我們不但銘記于心，而且見之于行。我們堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，“四個(gè)創(chuàng)建”齊頭并進(jìn)，黨群同心，干群合力，一步一個(gè)腳印地向前邁進(jìn)。一是健全基層組織，發(fā)揮核心作用。二是緊密結(jié)合實(shí)際，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。三是挖掘紅色文化，傳承革命精神。四是突出共建共治，創(chuàng)新社會(huì)治理。

香港商報(bào)記者：“這幾年有空我都會(huì)去汕尾，明顯感覺(jué)到汕尾變化非常大，各個(gè)縣區(qū)城鄉(xiāng)面貌有了很大改變，尤其是城市形象在短時(shí)間內(nèi)顯著提升。請(qǐng)問(wèn)汕尾主要做了哪些方面的工作？”

張淑娟：我是一名來(lái)自汕尾市城區(qū)的代表。近年來(lái)，汕尾市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，抓住粵東西北地區(qū)振興發(fā)展和海陸豐革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的重大歷史機(jī)遇，按照省委李希書記賦予汕尾建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠的發(fā)展定位，積極融入大灣區(qū)、先行示范區(qū)和“一核一帶一區(qū)”發(fā)展新格局, 主動(dòng)作為、乘勢(shì)而上，城市擴(kuò)容提質(zhì)和中心城區(qū)首位度工作邁上新臺(tái)階。一是中心城區(qū)全面擴(kuò)容，交通基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是城市品位不斷提升，人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。近幾年來(lái)，我們舉全市之力，全民動(dòng)員，全力打好創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)民生實(shí)事全面落實(shí)。著力推進(jìn)脫貧、教育、醫(yī)療衛(wèi)生三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)民生實(shí)事落實(shí)落地。