為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,落實(shí)市委的工作要求,圍繞“穩(wěn)企業(yè)”目標(biāo),努力當(dāng)好“店小二”,進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持和服務(wù)保障,全力推進(jìn)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,細(xì)化落實(shí)《汕尾市政府服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)三十條》規(guī)定,減輕疫情對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的影響,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持,特制定如下措施。
一、精準(zhǔn)把握疫情防控金融服務(wù)的重點(diǎn)對象(一)建立重點(diǎn)保障企業(yè)清單制度。收集、梳理疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)清單,主要包括“四上”企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目,建立企業(yè)貸款需求數(shù)據(jù)庫,實(shí)施信息每天動(dòng)態(tài)管理,并與金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息共享,確保及時(shí)為企業(yè)提供強(qiáng)有力金融支持。此項(xiàng)工作2月底前完成。(責(zé)任單位:市金融局、人民銀行汕尾中支、汕尾銀保監(jiān)分局)(二)建立受疫情影響較大的企業(yè)清單制度。收集、梳理受疫情影響較大的企業(yè)清單,全面快速摸查受疫情影響情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況和金融需求。清單包括與疫情防控相關(guān)的三必需(疫情防控必需、保障城鄉(xiāng)運(yùn)行必需、群眾生活必需)行業(yè)的企業(yè)特別是中小企業(yè),受疫情影響較大行業(yè)(批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè))的中小企業(yè),受延遲復(fù)工影響的中小企業(yè),以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)體工商戶。各駐企指導(dǎo)員要堅(jiān)持“一對一”服務(wù),密切跟蹤企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和資金需求情況,第一時(shí)間向金融部門提供信息,反饋受疫情影響較大企業(yè)需求。此工作2月底前完成。(責(zé)任單位:市金融局、人民銀行汕尾中支、汕尾銀保監(jiān)分局)二、推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極履行服務(wù)功能和社會(huì)責(zé)任(三)開展百名行長“助企”專項(xiàng)行動(dòng)。組織轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)行長(主任)開展對企業(yè)走訪行動(dòng),做好線上線下融資對接,確!皟蓮埱鍐巍逼髽I(yè)走訪全覆蓋,調(diào)查了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和融資需求情況,向企業(yè)宣講金融支持政策,加強(qiáng)對前期已對接企業(yè)、特別是“無貸戶”的“回頭看”,對前期反映無融資需求、疫情后新產(chǎn)生的融資需求要及時(shí)收集響應(yīng),通過遠(yuǎn)程服務(wù)的方式及時(shí)予以融資對接、支持。此項(xiàng)工作于2月底前完成。(責(zé)任單位:各銀行機(jī)構(gòu)、汕尾銀保監(jiān)分局、人民銀行汕尾中支、市金融局)
(四)全力支持企業(yè)信貸紓困。建立信貸預(yù)警機(jī)制,銀行機(jī)構(gòu)將到期貸款企業(yè)提前兩周報(bào)市金融局,對融資有問題的企業(yè)提前反饋。對受疫情影響嚴(yán)重、還款出現(xiàn)困難企業(yè),銀行機(jī)構(gòu)針對性制定“一企一策”,開通綠色通道,指導(dǎo)企業(yè)按業(yè)務(wù)指引辦理展期續(xù)貸、調(diào)整還款計(jì)劃、延期還貸、借新還舊或無還本續(xù)貸等業(yè)務(wù)(指引參見附件1、附件2),特別是對受疫情影響、有發(fā)展前景但暫時(shí)受困企業(yè),不得抽貸、斷貸、壓貸,全力幫助企業(yè)共渡難關(guān)。(責(zé)任單位:人民銀行汕尾中支、汕尾銀保監(jiān)分局)
(五)加強(qiáng)企業(yè)融資業(yè)務(wù)指導(dǎo)推廣。召開金融政策窗口指導(dǎo)會(huì),指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)落細(xì)企業(yè)融資需求,提供專項(xiàng)金融產(chǎn)品服務(wù)。(責(zé)任單位:市金融局、人民銀行汕尾中支、汕尾銀保監(jiān)分局)
(六)充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能。對受疫情影響較大的中小微企業(yè),保險(xiǎn)公司給予免費(fèi)順延1至4個(gè)月保險(xiǎn)期限;對防疫物資進(jìn)口企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)就進(jìn)口防疫物資或相關(guān)生產(chǎn)資料投保關(guān)稅保證險(xiǎn)的,在原基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上給予8折優(yōu)惠;對于人數(shù)在百人以下的企業(yè),如新投保雇主責(zé)任險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)等業(yè)務(wù),在原費(fèi)率執(zhí)行基礎(chǔ)上可給予9折以下的優(yōu)惠。(責(zé)任單位:市金融局、汕尾銀保監(jiān)分局)
(七)降低貸款利率。各國有商業(yè)銀行壓降成本費(fèi)率,爭取上級降息支持,確保2020年企業(yè)融資成本不高于2019年同期。轄內(nèi)四家農(nóng)村商業(yè)銀行在執(zhí)行同類貸款利率水平的基礎(chǔ)上下浮10%以上。鼓勵(lì)非銀行金融機(jī)構(gòu)積極參與我市疫情防控期間幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,對疫情防控期間新增貸款利率不高于2019年同期,參照農(nóng)村商業(yè)銀行在執(zhí)行同類貸款利率水平的基礎(chǔ)上下浮10%以上。轄內(nèi)四家農(nóng)村商業(yè)銀行合計(jì)安排不少于2億元額度的防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情專項(xiàng)貸款,支持受疫情影響企業(yè),利率在同類貸款利率水平上下浮10%以上,適當(dāng)增加中長期貸款投放,減輕企業(yè)短期還款壓力。(責(zé)任單位:市金融局、人民銀行汕尾中支、汕尾銀保監(jiān)分局)(八)落實(shí)人民銀行專項(xiàng)再貸款政策。人民銀行汕尾中支負(fù)責(zé)指定專人聯(lián)系專項(xiàng)再貸款名單企業(yè),并協(xié)調(diào)與銀行對接,對有融資需求、符合條件的企業(yè)要在兩天內(nèi)完成貸款發(fā)放。各銀行機(jī)構(gòu)要積極通過上級行申請人民銀行專項(xiàng)再貸款,主動(dòng)對接全國性重點(diǎn)企業(yè)、省重點(diǎn)企業(yè)名單內(nèi)的企業(yè)融資需求(責(zé)任單位:人民銀行汕尾中支)(九)優(yōu)化疫情防控金融服務(wù)。收集銀行機(jī)構(gòu)綠色通道、便捷化渠道、特事特辦機(jī)制以及“抗疫貸”等金融產(chǎn)品與服務(wù),及時(shí)向社會(huì)公開。對于企業(yè)通過“粵商通”企業(yè)訴求響應(yīng)平臺的提出的融資需求,48小時(shí)內(nèi)對企業(yè)融資需求做出回應(yīng),并協(xié)調(diào)銀行對接。各銀行機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)引導(dǎo)疫情防控相關(guān)企業(yè)通過人民銀行“粵信融”中的“抗疫貸款”功能模塊線上申請信貸,加快抗疫貸款需求的線上審批。制定金融政策宣傳手冊,協(xié)調(diào)駐企指導(dǎo)員向上述名單外的企業(yè)宣講金融政策,反饋融資需求,并協(xié)調(diào)銀行對接。(責(zé)任單位:市金融局)(十)提升外匯管理服務(wù)。制定《疫情防控期間外匯業(yè)務(wù)指南》和《外匯服務(wù)工作的應(yīng)對方案》,建立重點(diǎn)服務(wù)外貿(mào)企業(yè)名單、專人專崗聯(lián)系制度、綠色通道和支持疫情防控特事特辦業(yè)務(wù)臺賬。通過電話、微信、郵件等方式宣講外匯政策和跨境貿(mào)易投資便利化新措施。2月底由外匯指定銀行與重點(diǎn)服務(wù)外貿(mào)企業(yè)名單中的企業(yè)對接。(責(zé)任單位:人民銀行汕尾中支)(十一)加大財(cái)政支持力度。市財(cái)政安排不少于2000萬元用于擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼和貸款貼息。對疫情防控期間中小微企業(yè)的新增貸款(含小額貸款公司新增貸款),通過粵財(cái)普惠金融(汕尾)融資擔(dān)保有限公司增信擔(dān)保的,擔(dān)保費(fèi)給予降低0.5%(降至1%),所負(fù)擔(dān)的擔(dān)保費(fèi)用由市財(cái)政給予全額補(bǔ)助,幫助企業(yè)降低融資成本。對受疫情影響較為直接明顯的中小微企業(yè)(除房地產(chǎn)、從事高風(fēng)險(xiǎn)等行業(yè)),在疫情防控期間新增貸款(含展期、續(xù)期)按不高于3個(gè)月貸款實(shí)際利息的50%給予貼息,單家企業(yè)貼息總額最高為20萬元。(責(zé)任單位:市金融局、市財(cái)政局)(十二)保障企業(yè)征信權(quán)益。制定《征信服務(wù)指引》(參見附件3),明確銀行機(jī)構(gòu)調(diào)整受疫情影響的逾期信息報(bào)送、不良信息和征信異議處理等操作流程和具體辦理方式,指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)做好受疫情影晌的逾期信息報(bào)送調(diào)整和不良信息妥善處理等。對受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的企業(yè),人民銀行汕尾中支指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)靈活調(diào)整信貸還款安排,并依調(diào)整后的還款安排,報(bào)送信用記錄。建立涉疫情異議工作快速響應(yīng)機(jī)制,安排專線(0660-3200746)負(fù)責(zé)處理因疫情防控出現(xiàn)征信不良記錄而提出異議和投訴工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)核實(shí)異議和投訴情況,妥善處理征信異議和投訴。(責(zé)任單位:人民銀行汕尾中支)(十三)壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。各銀行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督考核,確保各項(xiàng)支持措施落到實(shí)處,取得實(shí)效。各銀行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)報(bào)送,及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)送對支持全國性重點(diǎn)企業(yè)、省重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)保障企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等貸款金額、利率、期限等情況。(責(zé)任單位:市金融局)(十四)適當(dāng)調(diào)整考核標(biāo)準(zhǔn)。對大力支持防控疫情的金融機(jī)構(gòu),政府給予政策性扶持和財(cái)政性存款傾斜。提高不良貸款容忍度,落實(shí)盡職免責(zé),支持其在疫情防控中發(fā)揮更大作用。(責(zé)任單位:汕尾銀保監(jiān)分局)(十五)加強(qiáng)監(jiān)管督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對堅(jiān)決落實(shí)支持疫情防控和實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作措施的銀行機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)激勵(lì),對落實(shí)不力的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任。疫情防控期間各金融機(jī)構(gòu)每周上報(bào)本單位、中小微企業(yè)貸款余額、發(fā)放額、防疫金融專項(xiàng)支持、續(xù)貸金額等數(shù)據(jù)。市金融局對各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對新冠肺炎疫情支持民營企業(yè)發(fā)展的金融政策執(zhí)行情況每周日下午17點(diǎn)前報(bào)市政府辦公室。(責(zé)任單位:市金融局、人民銀行汕尾中支、汕尾銀保監(jiān)分局)本若干措施適用期間與《汕尾市人民政府關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見》一致,暫定為三個(gè)月。
附件:1.企業(yè)操作指引.docx
2.銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)指引.doc
3.征信服務(wù)指引.docx
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