各縣（市、區(qū)）黨委、人民政府，市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部成員單位：

2019年，全市上下只爭(zhēng)朝夕，眾志成城，治污攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)良好。地表水國考斷面全面達(dá)標(biāo)，優(yōu)良率100%，特別是海豐西閘國考斷面攻堅(jiān)戰(zhàn)取得初步成效，為全省水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了汕尾貢獻(xiàn)。全市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.65，連續(xù)五年全省排名第一。但對(duì)照國家、省考核目標(biāo)要求，我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例（AQI達(dá)標(biāo)率）約束性指標(biāo)2018、2019年連續(xù)兩年未完成。 2020年1月份海豐西閘國考斷面水質(zhì)為Ⅳ類，達(dá)不到2020年的Ⅲ類水考核要求；2020年1月份東溪水閘、烏坎水閘國考斷面水質(zhì)分別為Ⅳ類、Ⅲ類，達(dá)不到2020年的Ⅱ類水考核要求，形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署，全面落實(shí)廣東省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部2020年“1號(hào)令”要求，確保全面完成2020年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核目標(biāo)，決定自即日起至2020年12月31日決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要要求如下：

一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)狠發(fā)力

國家、省下達(dá)我市2020年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)約束性指標(biāo)考核目標(biāo)：一是空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到96%；二是考核斷面水質(zhì)海豐西閘達(dá)到Ⅲ類、螺河半灣水閘達(dá)到Ⅱ類、烏坎水閘達(dá)到Ⅱ類、東溪水閘達(dá)到Ⅱ類、河二達(dá)到Ⅱ類。這是國家、省下達(dá)給我市的硬任務(wù)。各地各部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和總書記對(duì)廣東重要講話、重要指示批示精神，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在全局工作的重要位置，瞄準(zhǔn)既定目標(biāo)，以決戰(zhàn)決勝的信心和決心，堅(jiān)決啃下硬骨頭、完成硬任務(wù)，奮力把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶的靚麗明珠，向省委、省政府和汕尾人民交出一份滿意答卷。

二、突出精準(zhǔn)科學(xué)依法，決戰(zhàn)決勝治污攻堅(jiān)

精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。尊重客觀規(guī)律，聚焦攻堅(jiān)目標(biāo)，盯緊重點(diǎn)因子、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，集中資源要素科學(xué)精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化執(zhí)法，持續(xù)發(fā)力，務(wù)求必克。

堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。以臭氧污染聯(lián)合防控為核心，緊緊扭住區(qū)域氮氧化物（NOx）和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）減排這個(gè)“牛鼻子”，協(xié)同控制細(xì)顆粒物和臭氧污染，重點(diǎn)做好冬春季的細(xì)顆粒物和夏秋季的臭氧污染防控，強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對(duì)。

突出打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。進(jìn)一步加大黃江河西閘、東溪水閘國考斷面攻堅(jiān)力度。市委、市政府和市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部將結(jié)合河長(zhǎng)制，加強(qiáng)對(duì)黃江河海豐西閘、東溪水閘等國考斷面的達(dá)標(biāo)督導(dǎo)。黃江河流域主要超標(biāo)污染物是化學(xué)需氧量，東溪主要超標(biāo)污染物是高錳酸鹽指數(shù)，海豐、陸豐黨委、政府要根據(jù)主要超標(biāo)污染物采取有針對(duì)性的治理措施。進(jìn)一步細(xì)化問題清單、壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，確保西閘、東溪兩個(gè)國考斷面如期達(dá)標(biāo)。要全面落實(shí)《廣東省水污染防治計(jì)劃實(shí)施方案》要求，完成黑臭水體治理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施全覆蓋。積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，確保農(nóng)村生活污水治理率達(dá)60%以上，80%以上自然村實(shí)現(xiàn)雨污分流。

扎實(shí)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。重點(diǎn)推進(jìn)受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控工作，完成農(nóng)用地質(zhì)量類別劃分，受污染耕地安全利用率達(dá)87%左右；建立建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，污染地塊安全利用率不低于90%。切實(shí)提高固體廢物處理處置能力，進(jìn)一步加強(qiáng)固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,建成全市醫(yī)療廢物集中處置中心，加快補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施短板。

三、完善機(jī)制體制，確保提升治理效能

（一）壓實(shí)治污責(zé)任。各縣（市、區(qū)）黨委和政府是完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)約束性指標(biāo)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要盡快成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。市直有關(guān)單位要對(duì)照《汕尾市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》重點(diǎn)任務(wù)分工，各司其職、通力合作，建立健全會(huì)商預(yù)警、工作調(diào)度、情況通報(bào)、信息共享、聯(lián)合督辦等機(jī)制。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督考核。實(shí)行最嚴(yán)格的量化剛性考核，突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向作用，考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。對(duì)因工作不力、履職缺位而未能完成目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。做好信息公開和社會(huì)監(jiān)督，組織媒體實(shí)地采訪，報(bào)道治污攻堅(jiān)成效，營造良好氛圍。加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)社會(huì)各方積極主動(dòng)參與治污攻堅(jiān)，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)和生活方式。

各地各部門要高度重視，緊緊圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，以聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無阻的奮斗姿態(tài)全力沖鋒，只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華，以最大努力堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出貢獻(xiàn)。

汕尾市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部第一總指揮  張曉強(qiáng)

汕尾市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部總指揮  逯峰

                     2020年3月6日