我市是全國十三塊紅色革命根據(jù)地之一,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)欠賬頗多,難以滿足農(nóng)村群眾就近看病的需要,而且,我市是廣東省21個(gè)地級(jí)以上市中,目前唯一沒有市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的。幫扶補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域短板,護(hù)佑百姓健康,深圳市傾力援助。 2013年起,根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署,深圳市開始全面對(duì)口幫扶我市,同時(shí)定點(diǎn)幫扶我市200個(gè)省定貧困村精準(zhǔn)脫貧。深圳市先后派出300多名黨員干部和各類人才常駐汕尾,實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶與干部派駐“市、縣、村”三級(jí)全覆蓋,深入實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)共建、民生保障、綠色發(fā)展、對(duì)外開放、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等重要幫扶任務(wù)。深圳對(duì)口幫扶汕尾指揮部將民生幫扶資金向鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域傾斜,重點(diǎn)幫助偏遠(yuǎn)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建擴(kuò)建或改建醫(yī)療機(jī)構(gòu)、購置亟須的醫(yī)療設(shè)備,促進(jìn)了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平大幅提升,造福了鄉(xiāng)村百姓。幾年下來,成績(jī)單甚是炫目耀眼—— 幫扶16億元,援建一座三級(jí)綜合醫(yī)院——深汕中心醫(yī)院,2020年底將竣工驗(yàn)收; 幫扶8億元,援建按三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃800張床位的深汕中醫(yī)醫(yī)院,已破土動(dòng)工; 幫扶1350萬元,援建市健康醫(yī)療數(shù)據(jù)中心機(jī)房辦公樓; 幫扶1500萬元購買急救車15輛和其他公共衛(wèi)生設(shè)備一批; 幫扶400萬元援建紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院居民健康體檢服務(wù)綜合樓; 幫扶600萬元援助華僑管理區(qū)醫(yī)院購置醫(yī)療設(shè)備; 幫扶750萬元援助陸豐河西街道衛(wèi)生院新建一棟綜合樓; 幫扶500萬元援建海豐縣黃羌鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè); 幫扶1300萬元援建海豐縣城東鎮(zhèn)衛(wèi)生院; 深圳對(duì)口幫扶汕尾指揮部向陸河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生捐贈(zèng)一批價(jià)值達(dá)1350多萬元的DR、彩超等多種醫(yī)療設(shè)備,支持該縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1005萬元,全方位幫扶陸河縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展…… 陸河縣是廣東省重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣之一。2015年,按照省委、省政府有關(guān)文件要求,該縣水唇、河田、新田、東坑、南萬、上護(hù)、螺溪等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院被廣東省列入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。2015至2017年間,該縣按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院進(jìn)行改擴(kuò)建,但在建設(shè)過程中由于資金嚴(yán)重短缺,導(dǎo)致工程進(jìn)展緩慢甚至停建,無法順利推進(jìn)。 2017年4月,深圳對(duì)口幫扶汕尾指揮部在了解到相關(guān)情況后,隨即對(duì)陸河縣7家被廣東省列入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的衛(wèi)生院進(jìn)行了數(shù)十次實(shí)地考察,經(jīng)過充分論證,最后決定將這7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及水唇鎮(zhèn)老年人養(yǎng)護(hù)院項(xiàng)目列入深圳對(duì)口幫扶計(jì)劃,支持解決部分資金缺口。 陸河縣水唇鎮(zhèn)衛(wèi)生院是深汕幫扶援助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之一,該院擔(dān)負(fù)著水唇全鎮(zhèn)6600多戶逾5萬多人及周邊鎮(zhèn)區(qū)群眾的醫(yī)療保障任務(wù),原有的1980平方米建筑面積的業(yè)務(wù)用房長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行,醫(yī)院所有病房經(jīng)常超員,盡管該醫(yī)院將醫(yī)生辦公室改為病房使用,但仍有不少病患者只能躺在醫(yī)院走廊的臨時(shí)病床上接受治療,病患家屬及陪護(hù)人員的安置問題更是無從談起。 在改善水唇鎮(zhèn)衛(wèi)生院的住院及診療環(huán)境事宜上,陸河縣衛(wèi)計(jì)局和水唇鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次研討,并千方百計(jì)為該衛(wèi)生院建造一棟六層3648平方米的新綜合大樓。2017年,因?yàn)橘Y金短缺工程停工。深圳對(duì)口幫扶汕尾指揮部社會(huì)民生組的干部在走訪調(diào)查中獲悉了這一情況,看在眼里急在心里,立即作為擬重點(diǎn)解決的困難問題上報(bào),經(jīng)指揮部深入研究,最后該項(xiàng)目納入了幫扶范疇,從專項(xiàng)資金中安排550萬元用于工程復(fù)工,同時(shí)捐贈(zèng)價(jià)值225萬元的醫(yī)療康復(fù)設(shè)備一批。2018年10月1日,水唇鎮(zhèn)衛(wèi)生院新綜合大樓順利交付使用。據(jù)水唇鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)劉業(yè)渡介紹,該院綜合樓的啟用、新設(shè)備的投入、康復(fù)器材的補(bǔ)充,使得水唇鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療硬件水平有了質(zhì)的飛躍。 “老百姓的就醫(yī)和康復(fù)需求在家門口就能得到解決了! 2018年,深圳對(duì)口幫扶汕尾指揮部向陸河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈(zèng)了一批價(jià)值達(dá)2350多萬元的DR、彩超等多種醫(yī)療設(shè)備,支持該縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1155萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的實(shí)施,增加了陸河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建筑面積約9056平方米,增加床位數(shù)165張,直接受益貧困村 17個(gè),直接受益貧困戶5867戶,直接受益貧困人口18462人,惠及貧困地區(qū)人口18462人,同時(shí),隨著DR、彩超等一批醫(yī)療設(shè)備的投入使用,很大程度上解決了陸河縣農(nóng)村人口“看病難”的問題,提高了陸河縣醫(yī)療衛(wèi)生整體水平。陸河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診患者由此增加了約15%,住院患者增加約12%,有效緩解了縣級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療壓力,既方便了農(nóng)村群眾,也更好地落實(shí)了分級(jí)診療政策。 海豐縣城東鎮(zhèn)衛(wèi)生院建于1975年,地處城郊結(jié)合部。隨著城市化進(jìn)程加快,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口不斷遷入海豐縣城,城區(qū)人口急劇增加。幾十年過去,該衛(wèi)生院不僅設(shè)施簡(jiǎn)陋,而且交通擁堵,現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房無法為轄區(qū)內(nèi)群眾提供優(yōu)質(zhì)健康的醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)。院長(zhǎng)陳小裕介紹說,醫(yī)院曾經(jīng)也想改建,但一無資金二無地塊,“海豐縣政府在落實(shí)全省衛(wèi)生‘創(chuàng)強(qiáng)’工作中,同意將位于海豐縣生態(tài)科技城的5635平方米用地,劃撥給衛(wèi)生院作為新建綜合樓用地,決定建設(shè)新的綜合樓! 城東鎮(zhèn)總?cè)丝谶_(dá)68727人,流動(dòng)人口約6.8萬人,按每千人口1.2張病床位計(jì)算,衛(wèi)生院新的綜合樓床位設(shè)置為80張,每張床位按55平方米計(jì)算,總業(yè)務(wù)用房面積為4400平方米。新院綜合樓設(shè)置中心供氧、門急診、醫(yī)技科、中醫(yī)館、婦產(chǎn)科、內(nèi)兒科、住院部、普外科、行政辦公室、供應(yīng)室等;公共衛(wèi)生綜合樓設(shè)置預(yù)防接種門診、公共衛(wèi)生服務(wù)、傳染病門診等。項(xiàng)目總投資金額1620萬元,建設(shè)資金除了省級(jí)配套資金318.
92萬元,該縣政府支持前期資金80萬元,不足部分計(jì)劃由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。然而,大部分資金始終難以到位,衛(wèi)生院新的綜合樓建設(shè)擱淺。 2017年,深圳對(duì)口幫扶汕尾指揮部接到有關(guān)報(bào)告后,經(jīng)過多次調(diào)研,決定出資1300萬元,幫扶海豐縣城東鎮(zhèn)衛(wèi)生院?jiǎn)?dòng)新的綜合樓建設(shè),從而得以保證其在2018年10月落成!斑@是真正的愛心工程。”陳小裕感慨地說,“新的綜合樓配套設(shè)施健全,對(duì)于基層衛(wèi)生院來說簡(jiǎn)直就是天翻地覆的變化”,F(xiàn)在的海豐縣城東鎮(zhèn)衛(wèi)生院,已成為我市鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院中設(shè)計(jì)最規(guī)范、功能最齊全、交通最便捷、外觀最漂亮的醫(yī)院。 華僑管理區(qū)由于不是建制縣區(qū),無法享受省級(jí)財(cái)政對(duì)市縣的基本財(cái)力保障和激勵(lì)型財(cái)政機(jī)制等一般性轉(zhuǎn)移支付,長(zhǎng)年累積導(dǎo)致管理區(qū)人民醫(yī)院各方面發(fā)展嚴(yán)重滯后。再加上華僑管理區(qū)近幾年發(fā)展緩慢,在民生事業(yè)發(fā)展上面臨的資金缺乏問題日益凸顯。為徹底解決醫(yī)院發(fā)展過程中與群眾需求不相適應(yīng)的軟硬件問題,切實(shí)讓兩萬余名僑區(qū)群眾不再“看病難”,深圳對(duì)口幫扶汕尾指揮部幫扶1100萬元用于僑區(qū)醫(yī)院購置醫(yī)療設(shè)備;陸豐市河西街道轄區(qū)內(nèi)有5萬余人口、13個(gè)村(社區(qū))。由鎮(zhèn)改街道以后,無法享受省、市相關(guān)衛(wèi)生專項(xiàng)資金,衛(wèi)生院硬件設(shè)施差,醫(yī)療衛(wèi)生短板明顯,衛(wèi)生院舉步為艱。深圳對(duì)口幫扶汕尾指揮部經(jīng)過實(shí)地調(diào)研、充分論證,決定幫扶750萬用于該街道衛(wèi)生院新建一棟綜合樓,以滿足社康中心公共衛(wèi)生服務(wù)以及基本醫(yī)療需求。 在傾力幫扶相關(guān)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),深圳對(duì)口幫扶汕尾指揮部針對(duì)我市醫(yī)療急救體系建設(shè)仍不完善,部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有配置救護(hù)車或嚴(yán)重老化的狀況,于2018年幫扶資金1500萬元,為我市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)配置了先進(jìn)的院前急救車和應(yīng)急指揮車15部;免費(fèi)孕檢和兩癌篩查檢測(cè)設(shè)備及疾控重大傳染病檢測(cè)設(shè)備一批。這批標(biāo)準(zhǔn)化救護(hù)車輛及醫(yī)療設(shè)備的投入使用,有效改善了汕尾地區(qū)急救體系的建設(shè)條件,極大地提高了院前急救服務(wù)能力。同時(shí)出資1350萬元,幫扶建設(shè)建筑總面積2000平方米的我市健康醫(yī)療數(shù)據(jù)中心機(jī)房辦公樓。目前,該項(xiàng)目已經(jīng)建成,將加快推進(jìn)我市健康醫(yī)療數(shù)據(jù)中心信息平臺(tái)建設(shè),助力實(shí)現(xiàn)我市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的目標(biāo)。 深圳對(duì)口幫扶汕尾以來,為我市的貧困村民100%落實(shí)了基本醫(yī)療保障,全額資助貧困戶大病救助2826人次。除了在醫(yī)療硬件建設(shè)上給予資金幫扶,深圳對(duì)口幫扶汕尾指揮部還多次組織在貧困村開展健康知識(shí)宣傳和義診、殘疾人鑒定義診等惠民活動(dòng)。 當(dāng)前,精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入到“啃硬骨”的攻堅(jiān)期,國家高度重視醫(yī)療救助在精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)中的制度性功效,健康扶貧緩解和改善了貧困人口的醫(yī)療問題,不僅是貧困人口的福音,也是全社會(huì)的福祉所在。一股由深圳市各區(qū)、各單位、社會(huì)組織和愛心企業(yè)匯聚而成的“深圳力量”,正在為汕尾的基層醫(yī)療衛(wèi)生這項(xiàng)老百姓亟需解決的民生大事貢獻(xiàn)力量,傾力援助護(hù)佑汕尾百姓健康。 |