深圳市政協(xié)派駐南溪村黨支部第一書記兼扶貧工作隊(duì)隊(duì)長周琨（左）在田間指導(dǎo)貧困戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

寬敞整潔的村道，延伸至田間的棧橋，古榕樹下的村民活動廣場，還有承載鄉(xiāng)村文化的農(nóng)家外墻……穿過廣東240省道旁的牌樓，呈現(xiàn)眼前的是一幅美麗鄉(xiāng)村圖畫。這便是陸豐市大安鎮(zhèn)南溪村。

在深圳市政協(xié)的對口幫扶下，南溪村已從省定貧困村發(fā)展成為如今處處和諧、人人幸福的文明美麗新農(nóng)村。

南溪村由南溪、上寮、新圩3個(gè)自然村組成，面積1.5平方公里，地形由平原、山丘結(jié)合，是以耕種、養(yǎng)殖為主的鄉(xiāng)村。截至2019年底，全村有430戶 2705人，有勞動能力39戶171人，總耕地面積約538畝，人均耕地0.2畝，村集體收入8萬元/年。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，南溪村有90%以上的勞動力外出深圳、廣州等珠三角城市經(jīng)商或務(wù)工。

深圳市政協(xié)對口幫扶南溪村三年多來，累計(jì)投入幫扶資金600多萬元，通過培養(yǎng)龍頭企業(yè)、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)貧困戶勞動力就業(yè)等措施，帶動貧困戶脫貧。2019年，南溪村的村集體經(jīng)濟(jì)收入8萬元，相比2016年增加8萬元，人均年純收入約13600元，相比2016年的5870元增加7730元，增幅約131%，實(shí)現(xiàn)整村脫貧出列。

今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的收官之年，深圳市政協(xié)黨組書記林潔就進(jìn)一步做好幫扶工作，要求駐村扶貧工作隊(duì)深刻認(rèn)識新一輪對口幫扶工作的重要意義，要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，確保完成中央、省委交給深圳對口幫扶的任務(wù)；要保持干事創(chuàng)業(yè)的勁頭，推動對口幫扶任務(wù)圓滿完成；要按照三年規(guī)劃抓好落實(shí)，將貧困村、貧困戶的幫扶措施落到實(shí)處。

在南溪村，黨群服務(wù)中心是村里的標(biāo)志性建筑。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，黨建先行。在深圳市政協(xié)扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐前，南溪村村委會沒有固定的辦公場所，黨員開展活動無陣地。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在農(nóng)村各類組織中，黨組織居于領(lǐng)導(dǎo)核心的地位，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的重大歷史使命。深圳市政協(xié)籌集近100萬元資金，幫助修建起南溪村黨群服務(wù)中心，一樓用于南溪村“兩委”的辦公，二樓打造成基層黨員活動陣地，并將其逐步建設(shè)成為大安鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)活動示范區(qū)。

在大力提升黨支部建設(shè)硬件水平的同時(shí)，駐村扶貧工作隊(duì)制定了《南溪村關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動實(shí)施方案（2018-2020年）》，切實(shí)加強(qiáng)和完善村黨支部的組織建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等各項(xiàng)制度，積極推進(jìn)“頭雁”工程，發(fā)展預(yù)備黨員，帶領(lǐng)黨支部委員組織全體黨員召開“不忘初心、牢記使命”主題系列教育專題工作會和開展黨日活動，不斷提升全村黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，同時(shí)，強(qiáng)化“黨建+”引領(lǐng)，打造以南溪村黨群服務(wù)中心為核心，“黨建+文旅衛(wèi)教”的發(fā)展模式，多措并舉，激發(fā)全村黨員干部的先鋒模范作用，帶領(lǐng)全村貧困戶脫貧致富。

根據(jù)南溪村貧困戶的實(shí)際情況，駐村扶貧工作隊(duì)按照“一戶一策”原則，按計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)等各項(xiàng)政策，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，建立長效“造血”機(jī)制。2019年，深圳市政協(xié)追加投入100萬元，累計(jì)投入230多萬元扶貧資金，用于南溪村發(fā)展種養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，村集體年收入增加8萬元，貧困戶年平均收入增加約2000元，同時(shí)，通過組織貧困戶勞動技能培訓(xùn)和專題招聘，促進(jìn)貧困戶就業(yè)，助力脫貧致富。

深圳市政協(xié)及其辦公廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視對口幫扶南溪村的工作，政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入貧困村指導(dǎo)幫扶工作并聽取有關(guān)專題請示匯報(bào)。2019年8月16日，深圳市政協(xié)主席戴北方、常務(wù)副主席劉潤華帶隊(duì)赴南溪村指導(dǎo)扶貧工作；2020年1月16日，副秘書長曹亞良赴南溪村調(diào)研走訪；2月20日，辦公廳副主任王蕾電話指導(dǎo)新冠肺炎疫情防控和貧困戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)及就業(yè)工作；2月27日，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組書記、副秘書長、辦公廳主任黃漫娥赴南溪村指導(dǎo)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作，并慰問戰(zhàn)“疫”一線的扶貧隊(duì)干部。自2016年6月開始對口幫扶南溪村，深圳市政協(xié)至今已先后派駐三輪扶貧干部，并專門研究制定幫扶規(guī)劃，安排扶貧專項(xiàng)資金600多萬元，用于貧困戶政策保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、危房改造和村基層設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，幫助南溪村建立起脫貧的“造血”功能，村集體經(jīng)濟(jì)收入、人均年純收入均實(shí)現(xiàn)大幅增長。

深圳市政協(xié)主席戴北方說，做好對口幫扶工作是政協(xié)人義不容辭的責(zé)任，這種責(zé)任既來自于中央和廣東省委、深圳市委的部署要求，也來自于深圳人民“感恩改革開放，回報(bào)全國人民”的自覺行動。深圳市政協(xié)黨組每年都專門研究南溪村的發(fā)展問題，政協(xié)機(jī)關(guān)干部也非常牽掛南溪村的父老鄉(xiāng)親，幾年來，在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體村民的共同努力下，南溪村的村容村貌發(fā)生了顯著變化，深圳市政協(xié)對圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)充滿信心。戴北方強(qiáng)調(diào)，2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，深圳市政協(xié)對口幫扶工作要做到善始善終，確保廣東省和深圳市下達(dá)的扶貧任務(wù)超額完成。要發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，繼續(xù)幫助南溪村把領(lǐng)導(dǎo)班子、村委會建設(shè)好，把全村40名共產(chǎn)黨員凝聚在一起，切實(shí)發(fā)揮他們的模范帶動作用；要建立長效的“造血”機(jī)制，讓村民有可持續(xù)的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障，增強(qiáng)村民的獲得感；要認(rèn)真研究和探索激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力，充分調(diào)動2000多名南溪村民的積極性、主動性，掌握脫貧致富的路徑，用自己的辛勤勞動改變貧困現(xiàn)狀。戴北方表示，深圳市政協(xié)也將發(fā)揮人才聚集的組織優(yōu)勢，積極動員在深圳的汕尾籍政協(xié)委員、企業(yè)家回家鄉(xiāng)投資發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)。

近幾年來，深圳市政協(xié)扶貧工作隊(duì)聚焦南溪村民生熱點(diǎn)，推進(jìn)重大民生工程建設(shè)。加快推進(jìn)南溪港擋土墻水利工程項(xiàng)目建設(shè)，全力配合支持南溪村幼兒園改建工程項(xiàng)目建設(shè)，全面提升南溪村人居環(huán)境水平；聚焦軟件幫扶，提升公共服務(wù)水平。推動設(shè)立深圳市政協(xié)幫扶南溪村教育專項(xiàng)基金；推動設(shè)立深圳市政協(xié)幫扶南溪村醫(yī)療專項(xiàng)基金；支持開展南溪村社會治安管控建設(shè)。同時(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶，因地制宜發(fā)展本地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力扶持陸豐市大安鵝公坑種養(yǎng)場等本地龍頭企業(yè)經(jīng)營發(fā)展；強(qiáng)化消費(fèi)幫扶，打造南溪村品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，建立健全產(chǎn)銷對接機(jī)制；強(qiáng)化就業(yè)幫扶，支持南溪村研究開發(fā)衛(wèi)生保潔、養(yǎng)路、生態(tài)管護(hù)等公益性扶貧崗位；強(qiáng)化教育幫扶，確保南溪村19名適齡學(xué)生不因貧輟學(xué)，確保38名在校學(xué)生的生活補(bǔ)助發(fā)放準(zhǔn)確、及時(shí)；強(qiáng)化健康幫扶，協(xié)助將該村202名貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障范圍；強(qiáng)化住房幫扶，協(xié)助當(dāng)?shù)赝七M(jìn)貧困戶危房改造，對確實(shí)無法修繕的危房貧困戶，配合支持當(dāng)?shù)刈〗ú块T幫助改善居住環(huán)境，切實(shí)保障貧困戶居住安全。

2019年，南溪村50戶202名貧困人口已全部完成脫貧。“摘帽不摘政策”，在保障減貧成效的同時(shí)，深圳市政協(xié)扶貧工作隊(duì)在南溪村開展人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，投入45.8萬元幫扶資金用于新農(nóng)村建設(shè)，拓寬村道，修補(bǔ)、美化農(nóng)戶外墻面、圍建竹籬笆、制作設(shè)立村標(biāo)、改建標(biāo)準(zhǔn)化公廁、戶廁，徹底開展“三清理三拆除三整治”行動。今年，扶貧工作隊(duì)特別聘請保潔員，加大全村的清掃保潔力度，著力打造文明南溪、潔凈南溪、美麗南溪、和諧南溪、小康南溪，幫出了一個(gè)文明美麗新農(nóng)村。             

易建成