□汕尾日報記者  洪廣憑

              通訊員  朱華斌

陸河縣出臺農(nóng)村住房建設管理辦法的消息，經(jīng)本報報道后，引起許多讀者的關注。眾所周知，現(xiàn)在農(nóng)村建房不像以前那樣自由了，那么今后需要建房咋辦？有哪些具體指引？日前，記者再次走訪該縣有關部門，為市民關注的焦點問題尋找答案。

 嚴防農(nóng)村違規(guī)建房

該縣出臺農(nóng)村住房建設管理辦法，其目的就是進一步強化對農(nóng)村住房建設的監(jiān)督管理，加快新農(nóng)村建設步伐，規(guī)范農(nóng)房建設審批程序，提升農(nóng)房建設品質(zhì)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，使農(nóng)村建房走上法治化、規(guī)范化軌道。

《陸河縣農(nóng)村住房建設管理辦法（試行）》正式實施后，村民在農(nóng)村建房要在什么條件下才可申請？帶著讀者的提問，記者采訪了有關部門負責人，并作出了如下回答：符合下列10項條件的村民可申請建房：一是因無住宅或現(xiàn)有住宅宅基地面積明顯低于法定標準，需要新建或擴建住宅的。二是已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達到本辦法規(guī)定限額標準需重建、擴建的，其中農(nóng)民建房用地分戶條件以達到法定婚齡為準，不以公安分戶作為分戶前置條件。三是因國家或者集體建設、實施鎮(zhèn)村規(guī)劃以及進行公共設施與公益事業(yè)建設，需要拆遷安置的。四是因發(fā)生或防御自然災害等需要遷建、重建的。五是原有住宅屬C、D級危房需要拆除重建的。六是向中心村、集鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)或者農(nóng)村住宅小區(qū)集聚的。七是經(jīng)批準回原村莊定居且無住宅或住宅面積低于法定標準的港、澳、臺胞和華僑申請建設住宅的。八是戶籍在外的村民戶籍回遷且無住宅或住宅面積低于法定標準申請建設住宅的。九是退休、退職人員及復員軍人和華僑、僑眷、港澳臺同胞回原籍定居，經(jīng)村集體經(jīng)濟組織研究同意給予安排的。十是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

村民自建房和集中建房如何申請

目前農(nóng)村住房違法建設，既有生產(chǎn)生活觀念上的原因，也有現(xiàn)實發(fā)展條件的限制。該縣從實際出發(fā)，對村民自建房和集中建房申請分別作出規(guī)定，個人建房應向所在的村委會提出建房申請，并提交七項材料：一是《村民住宅建設和用地申請表》。二是戶口簿及家庭成年成員的身份證影印件。三是申請人同意退出原使用的住宅用地并交由村委會或村民小組重新安排使用的承諾書(沒有舊住宅或利用原宅基地改建的除外)。四是屬危房改建的，應提供原住宅權(quán)屬證明以及危房鑒定機構(gòu)出具的危房鑒定書或村鎮(zhèn)建設管理部門出具的危房認定證明，其中村鎮(zhèn)建設管理部門出具的危房認定證明應經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議集體研究確認形成會議紀要并向危房所在村公示5天無異議后出具。五是擬建房屋與相鄰建筑毗連或者涉及到公用、共用、借墻等關系的，應當取得各所有權(quán)人一致同意，并簽訂書面協(xié)議或在申請表上簽字，摁手印確認，協(xié)議應當經(jīng)過當?shù)卮逦瘯�見證或者依法公證。六是選用省市縣提供農(nóng)村建房戶型設計圖或經(jīng)審批的建筑施工設計圖。七是提供建筑施工單位（工匠）資質(zhì)證明。八是出具符合“一戶一宅”的保證書等材料。

村民集中建房向村民委員會申請、提交的材料除上述第一項、第三項、第六項、第七項相同外，還需提供建（構(gòu)）筑物外立面景觀效果圖、村民集中建房相關約定協(xié)議、集體建房戶戶口簿及家庭成年成員的身份證影印件等有關材料。

村民建房每戶面積150平方米內(nèi)

該縣農(nóng)村住房建設管理辦法規(guī)定，村民建房每戶宅基地面積在150平方米以下。該縣有關部門負責人還告訴記者，村民建房要避免占用耕地、天然林地、公益林地，嚴禁在基本農(nóng)田、河道、飲用水水源保護區(qū)、公路控制區(qū)和地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)等范圍內(nèi)建房。從隨意建房到必須依法建房，這是陸河強化農(nóng)村住房建設管理的重要舉措，也是全面貫徹市委對改革工作的部署和要求。下一步，為規(guī)范農(nóng)村建房，該縣將推出ABCD4種樣板房，面積從100平方米到120平方米不等，層高分別有一層、兩層、兩層半等，供村民選擇。

“農(nóng)村建房要設計規(guī)范，鎮(zhèn)政府負責督促村民小組須將農(nóng)村建房規(guī)劃設計規(guī)范作為強制條款，列入村民小組的村規(guī)民約�！痹摽h有關部門負責人說，今后村民建房應嚴格按規(guī)劃管理部門推薦個人選定的設計方案或經(jīng)審核批準的施工設計圖施工，保持外立面的統(tǒng)一風格、風貌，樓房的排水、排污管道應分別實行“雨污分流”，構(gòu)筑物的空調(diào)及其他外掛設備臨街不得外露，安全防護應當統(tǒng)一規(guī)格和安裝方式，允許戶主根據(jù)實際在不影響主體安全的情況下適當調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)和房間布局，但須與原設計單位溝通，在設計單位指導下進行設計調(diào)整。