出席十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議的我市代表?xiàng)罹w松（中）、李秉記（左二）、翁一嵐（右二）、李金東（右一）、張麗（左一）意氣風(fēng)發(fā)。

“習(xí)近平總書(shū)記在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)對(duì)廣東提出的‘四個(gè)走在全國(guó)前列’要求，為汕尾改革發(fā)展穩(wěn)定指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循�！薄袄羁藦�(qiáng)代表國(guó)務(wù)院所作的《政府工作報(bào)告》站位高、思路清、措施實(shí)，是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、鼓勁聚力、催人奮進(jìn)的好報(bào)告，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性�！薄吧俏惨獡屪ブ卮髴�(zhàn)略機(jī)遇，融入全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局；堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢(shì)；大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，塑造革命老區(qū)新形象�！边B日來(lái)，出席十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議的我市代表認(rèn)真履職盡責(zé)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)和《政府工作報(bào)告》精神，結(jié)合汕尾實(shí)際，暢談感想體會(huì)，踴躍建言獻(xiàn)策。

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢(shì)

習(xí)近平總書(shū)記在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)，要求廣東要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取，以新的更大作為開(kāi)創(chuàng)廣東工作新局面，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”。其中第一個(gè)就是要求廣東在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制上走在全國(guó)前列。

　　全國(guó)人大代表、市長(zhǎng)楊緒松認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展要作為汕尾當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為核心，由速度、規(guī)模、總量轉(zhuǎn)為質(zhì)量、效率、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的一種發(fā)展方式。高質(zhì)量發(fā)展不單單是發(fā)達(dá)地區(qū)要考慮的，對(duì)于粵東西北等欠發(fā)達(dá)地區(qū)，同樣要把高質(zhì)量發(fā)展的旗幟舉起來(lái)。越是欠發(fā)達(dá)，越要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮出后發(fā)優(yōu)勢(shì)。汕尾正在抓緊制定相關(guān)目標(biāo)措施，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)施“七抓”，即著力抓好協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、著力抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、著力抓好綠色發(fā)展、著力抓好城市功能優(yōu)化、著力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、著力抓好民生保障、著力抓好充滿(mǎn)活力的體制機(jī)制等七個(gè)方面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。寧可慢一點(diǎn)，也不搞“撿到籃子都是菜”，堅(jiān)決不走短期刺激、低端發(fā)展的舊路，不走先污染后治理的錯(cuò)路。要借助周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，建立一種聯(lián)動(dòng)機(jī)制，走產(chǎn)業(yè)共建的新路，把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主線(xiàn)，突出做大做優(yōu)電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力，形成4個(gè)產(chǎn)值超500億元、6個(gè)產(chǎn)值超100億元的產(chǎn)業(yè)集群。

　　全國(guó)人大代表、城區(qū)五豐海洋生物科技有限公司高級(jí)檢驗(yàn)工程師張麗說(shuō)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的必然要求。一是要提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。要把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，向國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)看齊，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，使中國(guó)制造和中國(guó)服務(wù)成為高質(zhì)量的標(biāo)志。二是營(yíng)造有利于創(chuàng)新的環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)新要素的流動(dòng)集聚，鼓勵(lì)旨在提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的各類(lèi)創(chuàng)新。

搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇

推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

十九大報(bào)告和《政府工作報(bào)告》都提出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。汕尾要發(fā)揮緊鄰粵港澳大灣區(qū)和珠三角的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，借助粵港澳大灣區(qū)來(lái)推動(dòng)汕尾發(fā)展，為落實(shí)“四個(gè)走在全國(guó)前列”要求貢獻(xiàn)自己的力量！

　　楊緒松認(rèn)為，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是個(gè)大趨勢(shì)。落實(shí)“四個(gè)走在全國(guó)前列”要求，必須實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展�，F(xiàn)在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》編制已基本完成，這是新時(shí)代新起點(diǎn)廣東尤其是珠三角發(fā)展的根本性指導(dǎo)文件。近日省里出臺(tái)了《廣東省沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，要推動(dòng)珠三角核心區(qū)優(yōu)化發(fā)展，把粵東、粵西打造成新增長(zhǎng)極，與珠三角城市串珠成鏈形成沿海經(jīng)濟(jì)帶，這將使珠三角和粵東、粵西的沿海經(jīng)濟(jì)帶融合發(fā)展，共同形成沿海經(jīng)濟(jì)帶的局面，對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　楊緒松說(shuō)，新時(shí)代，歷史性的機(jī)遇擺在了汕尾這個(gè)革命老區(qū)面前。因此，汕尾要搶抓粵港澳大灣區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶、深圳市實(shí)施東進(jìn)戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，打造成為珠三角銜接輻射東翼重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，成為珠三角尤其是珠江東岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主承接區(qū)。我們要充分利用好深汕特別合作區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，抓住機(jī)遇，加緊謀劃，推進(jìn)汕尾加快振興協(xié)調(diào)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)：一是要把汕尾發(fā)展放在全省發(fā)展大局中定位。要利用好深汕特別合作區(qū)這個(gè)深圳東進(jìn)的“尖兵”和汕尾西融的“尖兵”，通過(guò)這個(gè)重要平臺(tái)，充分發(fā)揮汕尾的空間、資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，同時(shí)全面借助深圳全面對(duì)口幫扶，借助海陸豐革命老區(qū)政策，借助230萬(wàn)海外以及珠三角的鄉(xiāng)賢資源，打造汕尾先進(jìn)制造業(yè)基地、電子電力能源基地、國(guó)家級(jí)的海洋漁業(yè)基地、國(guó)際康養(yǎng)旅游基地“四大基地”。二是要加緊謀劃通過(guò)深汕特別合作區(qū)與深圳的同城化來(lái)加快實(shí)現(xiàn)深汕一體化。加緊與深圳、珠三角對(duì)接，通過(guò)重大的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通一體化；通過(guò)省委、省政府推出的產(chǎn)業(yè)共建大政策，做足產(chǎn)業(yè)共建的大文章，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化；以產(chǎn)業(yè)共建為重要抓手，強(qiáng)化行政審批、企業(yè)資質(zhì)等政策協(xié)同，實(shí)現(xiàn)政策一體化；通過(guò)合作共建共享公共服務(wù)設(shè)施，共同推進(jìn)區(qū)域社會(huì)治理，建設(shè)高水平的城鄉(xiāng)宜居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。

　　全國(guó)人大代表、市政協(xié)副主席李秉記建議，要把海陸豐革命老區(qū)等粵東、西灣區(qū)納入粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃拓展范圍。建議國(guó)家出臺(tái)粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃時(shí)，進(jìn)一步厘清粵港澳大灣區(qū)與東西兩翼沿海城市的關(guān)系，將緊鄰灣區(qū)的粵東、西灣區(qū)納入其中統(tǒng)籌考慮，按粵港澳大灣區(qū)拓展區(qū)的定位進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。他認(rèn)為，海陸豐革命老區(qū)等粵東、西地區(qū)處于目前所定義的粵港澳大灣區(qū)的東西兩側(cè)沿海，在區(qū)位上屬于同一個(gè)大灣區(qū)，是一衣帶水的近鄰。把兩者規(guī)劃到一塊，不僅有了騰挪空間，而且在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也有利于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，便于產(chǎn)業(yè)共建降成本，進(jìn)而提升區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

　　全國(guó)人大代表、廣東銀鵬動(dòng)力設(shè)備有限公司監(jiān)事、技術(shù)總監(jiān)翁一嵐建議，政府有關(guān)部門(mén)要采取多種形式推動(dòng)民營(yíng)資本有效融入“一帶一路”建設(shè)。一是將民企參與海外“一帶一路”建設(shè)納入政府工作計(jì)劃之中。二是支持民企采取多種形式以大帶小、抱團(tuán)聯(lián)合參與“一帶一路”建設(shè)。三是鼓勵(lì)以國(guó)有民營(yíng)資本合作模式推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。四是鼓勵(lì)民營(yíng)資本以跨境股權(quán)投資基金的模式參與“一帶一路”建設(shè)。五是為民營(yíng)資本正常進(jìn)行海外投資提供更加合理、規(guī)范、便利、高效的公共服務(wù)。六是支持以民間商會(huì)、協(xié)會(huì)牽頭，組織民營(yíng)企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，直接參與“一帶一路”建設(shè)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中也指出，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。汕尾將如何實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)？

　　楊緒松指出，一直以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視扶貧工作。近年來(lái)，省委、省政府全面貫徹落實(shí)中央精神，千方百計(jì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，還在建立區(qū)域性扶貧新機(jī)制上探索創(chuàng)新，推出產(chǎn)業(yè)共建政策，由深圳全面對(duì)口幫扶汕尾，形成了“特區(qū)帶老區(qū)”、先富幫后富的生動(dòng)實(shí)踐。我市有省定貧困人口13.2萬(wàn)人，近兩年，我們通過(guò)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、物業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶，實(shí)現(xiàn)了9.5萬(wàn)人成功脫貧，現(xiàn)在還剩3.7萬(wàn)人。下一步，我們將繼續(xù)圍繞實(shí)現(xiàn)“真脫貧、脫真貧”的目標(biāo)，按照“聚焦再聚焦、精準(zhǔn)再精準(zhǔn)”要求，打好脫貧奔康攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，把全面建成小康社會(huì)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，加大力度逐年解決，堅(jiān)決補(bǔ)齊教育、醫(yī)療等短板，力爭(zhēng)通過(guò)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、物業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶，讓貧困人口全部如期脫貧。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，我們將加快推進(jìn)農(nóng)村全域人居環(huán)境整治，同時(shí)注重保持文化特色及風(fēng)貌，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)毓糯迓�、歷史建筑、古驛道、紅色資源修復(fù)保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　全國(guó)人大代表、陸河縣河口鎮(zhèn)營(yíng)下村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任李金東說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記常說(shuō)老百姓再小的事也是大事。因此，我們要把老百姓的每一件小事當(dāng)作大事來(lái)抓，充分發(fā)揮村“兩委”班子的戰(zhàn)斗堡壘和“火車(chē)頭”作用，努力為村民辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)提高村民對(duì)農(nóng)村治理的認(rèn)同感和參與度；要加大一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，將資源轉(zhuǎn)成資產(chǎn)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)成商品，既留住綠水青山，也搬來(lái)“金山銀山”；要按照黨的十九大對(duì)美麗鄉(xiāng)村提出的新要求，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中規(guī)劃建設(shè)高品質(zhì)新村，突出客家新山村的特色，留住鄉(xiāng)村“文化”的根。同時(shí)，要大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明，為鄉(xiāng)村文明建設(shè)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。只有鄉(xiāng)村環(huán)境好了，老百姓的日子才會(huì)更好。

汕尾日?qǐng)?bào)記者 吳廣廉 卓科榮 孫實(shí)