已建成的品清湖碧道試點(diǎn)工程。 汕尾日報(bào)記者 施辰亮 攝 漫步品清湖碧道，品一湖清流；游走螺河山海，踏入濱海港灣，賞閱善美海陸山水。 以“品一湖清流，贊海陸山水”為建設(shè)目標(biāo)的《汕尾市碧道建設(shè)總體規(guī)劃（2020-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）近日印發(fā)實(shí)施。日前，市水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人接受本報(bào)記者專訪，解讀《規(guī)劃》編制過程和主要項(xiàng)目內(nèi)容，以及品清湖碧道試點(diǎn)建設(shè)情況。 □汕尾日報(bào)記者 鄧良瓊 【優(yōu)化頂層布局】 統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng) 建設(shè)水碧岸美萬里碧道 黨的十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)列為“五位一體”總體布局重要內(nèi)容，黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步指出建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。2018年10月，習(xí)近平總書記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，廣東有條件有能力把生態(tài)文明建設(shè)搞得更好，要深入抓好生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，筑牢粵北生態(tài)屏障，珠三角尤其要補(bǔ)上生態(tài)欠賬，要全面消除城市黑臭水體，給老百姓營造清水綠岸、魚翔淺底的自然景觀。 2018年，省委書記李希在省委十二屆四次會(huì)議講話中提出：“加強(qiáng)公共慢行系統(tǒng)建設(shè)，整治河道水網(wǎng)，建設(shè)水碧岸美的萬里碧道，與陸上‘綠道’并行成為人民美好生活去處。”2019年，省長馬興瑞在省第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議《省政府工作報(bào)告》中提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全面落實(shí)河長制、湖長制，開展‘讓廣東河更美’大行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)萬里碧道工程”。 統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水碧岸美的萬里碧道，正是習(xí)近平生態(tài)文明思想在廣東大地落地生根的生動(dòng)實(shí)踐，是建設(shè)美麗廣東、推動(dòng)廣東省生態(tài)文明建設(shè)步入新時(shí)代的重要支撐。 2019年4月底，根據(jù)省河長辦的工作部署，我市委托省水利水電科學(xué)研究院編制《規(guī)劃》�！兑�(guī)劃》銜接中小河流治理、海綿城市建設(shè)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)修復(fù)、四好農(nóng)村路、鄉(xiāng)村振興示范帶、全域旅游等規(guī)劃。2020年4月，《規(guī)劃》征求了市直相關(guān)部門和縣（市、區(qū)）意見，根據(jù)各有關(guān)單位的意見和建議進(jìn)行修改完善后于2020年5月通過專家評審。之后，相關(guān)部門根據(jù)專家意見對《規(guī)劃》作了進(jìn)一步完善，形成報(bào)批稿。 【規(guī)劃三步走】 三年見雛形 六年顯成效 十年新跨越 據(jù)市水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)劃》共九章，包括規(guī)劃背景、現(xiàn)狀條件及問題識別、總體要求、總體布局、“5+1”總體重點(diǎn)任務(wù)、主要水系碧道建設(shè)規(guī)劃方案、分區(qū)分類碧道建設(shè)指引、投資匡算、保障措施等內(nèi)容，對全市碧道建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)性、指導(dǎo)性和約束性作用。碧道建設(shè)中的五大建設(shè)任務(wù)包括水資源保障、水安全提升、水環(huán)境改善、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、景觀與游憩系統(tǒng)構(gòu)建，一項(xiàng)提升任務(wù)為推動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展的濱水經(jīng)濟(jì)帶。 碧道建設(shè)規(guī)劃范圍為汕尾市全域的河流水系，總河道長度2314公里。規(guī)劃現(xiàn)狀水平年為2018年，按照“三年見雛形、六年顯成效、十年新跨越”的目標(biāo)要求，到2022年，建成148.5公里碧道，呈現(xiàn)一批亮點(diǎn)項(xiàng)目；到2025年，建成264.5公里碧道，主要水系、城鎮(zhèn)的重點(diǎn)河段碧道基本成型，使河流水系成為人民美好生活好去處的幸福河。同步推動(dòng)上一階段建設(shè)成型的碧道沿線濱水地帶協(xié)同提升，逐步進(jìn)入成熟發(fā)展階段。到2030年底，全市建成碧道總長度不少于495公里，建成特色碧道，形成覆蓋全市的碧道網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“水清綠岸、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群”的美好愿景。到2035年底，共建成不少于731公里的碧道，人水和諧的生態(tài)文明建設(shè)成果全面呈現(xiàn)，碧道成為汕尾轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。 【特色初顯現(xiàn)】 打造特色碧道 品清湖成“打卡”好去處 《規(guī)劃》提出，以“品一湖清流，贊海陸山水”為建設(shè)目標(biāo)，銜接全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，發(fā)揮汕尾粵東沿海區(qū)位優(yōu)勢，精準(zhǔn)把握“把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠”的全新定位，形成“三江通南海，一帶貫兩灣”的總體特色結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)打造螺河山海生態(tài)碧道、黃江紅色文化碧道、烏坎福佬古香碧道、濱海藍(lán)色港灣碧道等4條特色碧道。 據(jù)介紹，我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)省里關(guān)于建設(shè)萬里碧道的指示要求，打造品清湖碧道試點(diǎn)，突出城、河、湖、海系統(tǒng)治理的生態(tài)文明建設(shè)理念，試點(diǎn)建設(shè)總長21.3公里碧道，系全省地級市試點(diǎn)總長度第一，更是全省“1+10”碧道試點(diǎn)中唯一一個(gè)突出濱海特色，體現(xiàn)山、城、河、湖、海系統(tǒng)治理的示范性工程。目前，品清湖碧道試點(diǎn)已基本建成，成為市民休閑健身、外來游客觀光“打卡”的好去處，多次獲得上級領(lǐng)導(dǎo)專家的稱贊，示范效應(yīng)十分顯著。 【制定實(shí)施計(jì)劃】 確保碧道建設(shè)有序推進(jìn) 持久發(fā)揮效益 如何做好下一步碧道建設(shè)工作？市水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人表示，一是積極落實(shí)《規(guī)劃》和《汕尾市高質(zhì)量建設(shè)碧道實(shí)施方案》。細(xì)化支持我市高質(zhì)量建設(shè)碧道的政策措施，明確用地保障、項(xiàng)目審查審批程序、財(cái)政金融支持等方面的具體政策，為各地開展碧道建設(shè)提供科學(xué)指引。二是建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。成立碧道建設(shè)工作專班，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等部門的工作協(xié)同，做好各部門“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃、相關(guān)重要規(guī)劃與碧道規(guī)劃的有機(jī)銜接工作，做好碧道沿線相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)化整合，提升整體效益。 市水務(wù)局將做好規(guī)劃組織實(shí)施工作。認(rèn)真總結(jié)、復(fù)制推廣品清湖碧道試點(diǎn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，制定年度實(shí)施計(jì)劃，建立考核通報(bào)機(jī)制，明確部門職責(zé)，壓實(shí)各地各單位建設(shè)管理主體責(zé)任，加快項(xiàng)目前期工作。創(chuàng)新投融資渠道，科學(xué)組織項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)建后運(yùn)行管護(hù)，確保碧道建設(shè)科學(xué)有序推進(jìn)，持久發(fā)揮效益。
汕尾市碧道結(jié)構(gòu)圖 汕尾市河長辦 供圖 六大片區(qū) 特色碧道 ●陸河縣打造“魅力山水” 構(gòu)建宜居宜業(yè)宜游的休閑廊道 ●海豐縣打造“紅色長廊” 構(gòu)建愛國主義傳承的紅色長廊 ●城區(qū)打造“活力宜居” 建設(shè)連接新老城區(qū)的活力宜居廊道 ●陸豐市打造“溯古追今” 建設(shè)體現(xiàn)文化和發(fā)展的古今廊道 ●紅海灣區(qū)打造“濱海風(fēng)光” 構(gòu)建濱海生態(tài)的藍(lán)色長廊 ●華僑區(qū)打造“友誼之道” 建設(shè)僑鄉(xiāng)宜居的共享廊道 |
