●牢記使命、感恩前行，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神統(tǒng)攬汕尾工作全局

●堅(jiān)定“全面接軌深圳、全力融入‘雙區(qū)’”戰(zhàn)略方向，加快建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠

●堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，走好汕尾高質(zhì)量發(fā)展之路

●增強(qiáng)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的功能，努力在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮汕尾作用

●以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放，充分釋放發(fā)展動(dòng)力活力

●統(tǒng)籌安全和發(fā)展兩件大事，營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局

●始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民

●加強(qiáng)文化強(qiáng)市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明雙豐收

●全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為把汕尾打造成為沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證

□汕尾日?qǐng)?bào)記者  陳曉銘  鐘佳韋

11月24日，省委十二屆十一次全會(huì)召開。會(huì)議的主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神進(jìn)行全面部署、推動(dòng)落實(shí)，動(dòng)員全省上下乘勢(shì)而上、起而行之，推動(dòng)廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌。

連日來，我市各地各部門深入貫徹落實(shí)省委十二屆十一次全會(huì)精神。12月1日，市委七屆十二次全會(huì)召開，審議通過了《中共汕尾市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話重要指示精神  全力建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠的實(shí)施意見》，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想行動(dòng)、凝聚共識(shí)，以新?lián)��?dāng)新作為開創(chuàng)汕尾改革發(fā)展新局面，加快把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶的靚麗明珠，為全省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌貢獻(xiàn)汕尾力量。

做好五篇文章

接軌融入“雙區(qū)”

汕尾地處粵東沿海、“環(huán)珠三角”第一圈層，作為毗鄰粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)的沿海城市和沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)，汕尾正乘勢(shì)而上，駛?cè)肜�好疊加的“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”發(fā)展快車道，是歷史給予汕尾不容錯(cuò)失的發(fā)展良機(jī)。積極參與構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，是汕尾當(dāng)前的重點(diǎn)工作，汕尾將堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神統(tǒng)攬工作全局，以全面接軌深圳、全力融入“雙區(qū)”為主要抓手，強(qiáng)化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支點(diǎn)功能，加快建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠。

要接軌融入“雙區(qū)”，就必須做好“規(guī)劃共繪、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共興、資源共享、機(jī)制共活”5篇文章。我市積極參與深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃編制，加強(qiáng)與深圳在國(guó)土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新發(fā)展等方面專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)接，完善跨區(qū)域合作體制機(jī)制，積極推進(jìn)規(guī)劃共繪；圍繞與“雙區(qū)”特別是深圳的一體化發(fā)展方向，謀劃推進(jìn)交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)設(shè)施共建，形成互聯(lián)互通；聚焦打造“珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地、產(chǎn)業(yè)鏈延伸區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群配套基地”的目標(biāo)定位，充分發(fā)揮汕尾區(qū)位、空間、勞動(dòng)力資源等比較優(yōu)勢(shì)，吸引“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)向我市延伸布局，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共興，形成與“雙區(qū)”尤其是深圳更緊密的產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同關(guān)系；推動(dòng)汕尾的海洋岸線、土地空間、生態(tài)環(huán)境等比較優(yōu)勢(shì)與“雙區(qū)”的資本、技術(shù)、管理、人才等資源優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合起來，加強(qiáng)與深圳在創(chuàng)新資源、金融資源、公共服務(wù)資源和人力資源等方面的開放共享，形成更加緊密的資源共享、互利共贏關(guān)系；全面對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)借鑒深圳改革開放與營(yíng)商環(huán)境方面的好機(jī)制、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，以各領(lǐng)域體制機(jī)制的全面放活暢通與深圳的政策接軌。

立足創(chuàng)新引領(lǐng)

推動(dòng)區(qū)域發(fā)展

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，走好汕尾高質(zhì)量發(fā)展之路，我市將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)《汕尾市加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展三年行動(dòng)方案》，堅(jiān)定不移推動(dòng)汕尾從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)市。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，全面打造一產(chǎn)優(yōu)、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)活和海洋經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)展的“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力抓好城市建設(shè)，加緊啟動(dòng)國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市和國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建，確保今年成功創(chuàng)建廣東省文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市，用繡花般功夫抓好城市管理。積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，不斷鞏固擴(kuò)大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，持續(xù)抓好生態(tài)文明建設(shè)，深入走好汕尾綠色發(fā)展之路。

統(tǒng)籌安全和發(fā)展

創(chuàng)新社會(huì)治理

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),汕尾要牢牢扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，提高對(duì)外貿(mào)易水平，建設(shè)暢通高效的現(xiàn)代流通體系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，增強(qiáng)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的功能，努力在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮汕尾作用。同時(shí)，要對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)綜合改革，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放，充分釋放發(fā)展動(dòng)力活力。

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石。汕尾堅(jiān)持統(tǒng)籌安全和發(fā)展兩件大事，營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新完善基層社會(huì)治理機(jī)制，積極探索共治、法治、德治、自治、善治“五治一體”基層治理新模式，優(yōu)化社會(huì)治理多元共治格局。全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，以法治促發(fā)展、惠民生、助改革、善治理，更好地發(fā)揮法治的服務(wù)保障作用，助推建設(shè)更高水平的平安汕尾、法治汕尾。

以人民為中心

鞏固脫貧成果

堅(jiān)持以人民為中心是匯聚堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義源源不斷的智慧和力量。汕尾始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。要堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為重中之重抓緊抓好抓到位，大力實(shí)施援企穩(wěn)崗政策，貫徹落實(shí)省“促進(jìn)就業(yè)九條”等有關(guān)政策，落實(shí)好降低企業(yè)用工成本等措施，精準(zhǔn)做好高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，提高就業(yè)質(zhì)量和社會(huì)保障水平。要用心傾情辦好民生實(shí)事，實(shí)施“小切口大變化”民生實(shí)事辦理制度，深入解決群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題，努力讓人民群眾在點(diǎn)滴變化中有更多獲得感。

要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，健全返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，將返貧人口及時(shí)納入幫扶，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系相對(duì)貧困村、相對(duì)貧困群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保小康路上不漏一戶、不漏一人。

物質(zhì)精神兩手抓

培育文明新風(fēng)尚

改革開放以來，我們黨始終強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”。加強(qiáng)文化強(qiáng)市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明雙豐收，就必須加強(qiáng)理想信念教育，充分發(fā)揮各級(jí)主流宣傳陣地作用，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義思想道德“飛入尋常百姓家”，努力實(shí)現(xiàn)凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗的目標(biāo)。完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，以基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，以基層和農(nóng)村為重點(diǎn)，深入開展公共文化提升工程，補(bǔ)齊博物館、文化館、圖書館等公共文化設(shè)施短板，完善鄉(xiāng)村圖書館、村頭公園等文化陣地，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源向基層延伸，帶動(dòng)全市精神文明建設(shè)提質(zhì)增效，全力打造“善美之城”，著力打造文明風(fēng)尚“汕尾樣板”。

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。站在新的歷史節(jié)點(diǎn)，汕尾要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，突出講政治抓政治、抓班子帶隊(duì)伍、抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)、抓反腐樹正氣，把各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，激勵(lì)廣大黨員干部永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，續(xù)寫推進(jìn)改革開放的新篇章，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。