“發(fā)人深省，必須引以為戒！”日前，市公安局民警觀看《“潛規(guī)則”下的慘痛代價——汕尾市公安局交警支隊車管所腐敗窩案警示錄》警示教育片后這樣感嘆。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。市第七次黨代會以來，全市紀檢監(jiān)察機關深入貫徹黨中央決策部署和省紀委、市委工作部署，在嚴懲腐敗強震懾的同時，把以案促改作為重要抓手，持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，織密織牢制度籠子，著力涵養(yǎng)思想自覺，“三不”一體推進、同向發(fā)力，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

重拳頻出 “不敢腐”的震懾常在

過去五年，全市紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索15435件，立案4836件，給予黨紀政務處分4218人，移送檢察機關286人；立案查處處級干部93人、科級干部690人。這組沉甸甸的數(shù)字，彰顯了我市持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的鮮明態(tài)度。

五年來，全市紀檢監(jiān)察機關堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，對黨的十八大后不收斂不收手，特別是十九大后仍不知止、膽大妄為的腐敗現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，一批貪腐分子相繼落馬，一批違紀違法黨員干部受到嚴肅處理，嚴的主基調在汕尾大地更加鮮明。

緊盯關鍵少數(shù)，突出嚴懲腐敗強震懾，嚴肅查處了羅少航、蔡東升、詹偉忠等一批嚴重違紀違法典型案件。

緊盯重點領域，集中資源力量查辦大要案，堅決摘除了車管所、林業(yè)、社保系統(tǒng)腐敗“毒瘤”。

緊盯突出問題，聚焦群眾反映強烈的人和事，共立案查處基層黨員干部違紀違法案件3230件、查處扶貧領域腐敗和作風問題案件707件。

掃黑除惡，劍指涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”，共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題319人，給予黨紀政務處分270人，移送檢察機關56人。全力支持配合政法隊伍教育整頓深入開展。

一體推進追逃防逃追贓，開展“天網(wǎng)行動”，進行4輪外逃人員大起底，追回外逃人員87人，追回贓款2228萬元。

在高壓反腐的強大震懾作用下，五年來，全市共有205人主動向紀檢監(jiān)察機關投案，向組織說明情況、交代問題。

為提升辦案質效，全市各級紀檢監(jiān)察機關積極運用“室組地”聯(lián)合辦案制度機制，推動內設機構、派駐機構、下級紀檢監(jiān)察機關等形成合力，起到“1+1+1>3”的效果。

五年來，全市紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)”批評教育和處理9333人次，第一、二、三、四種形態(tài)占比分別為53.4%、31.4%、8.8%、6.4%。監(jiān)督執(zhí)紀由懲治極少數(shù)向管住大多數(shù)拓展，不敢腐的震懾效應在一案一案的查處中日漸強化。

扎緊籠子 “不能腐”的約束常態(tài)

“現(xiàn)在辦證不用塞紅包了，我們也不用把這個成本加到學員身上了�！币晃获{校老板高興地說道。

去年底，市紀委監(jiān)委針對查辦的市交警支隊車管所腐敗窩案中暴露出來的突出問題，向案發(fā)單位發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書，督促公安機關開展專項紀律教育整頓、加大專項行業(yè)治理力度，推動制定《汕尾市公安局交通警察支隊車輛管理所服務窗口工作規(guī)范（試行）》等10項規(guī)章制度、出臺抵押解押業(yè)務全城通辦等18條便民服務措施。

聚焦減存量、遏增量，全市各級紀檢監(jiān)察機關持續(xù)把以案促改作為一體推進“三不”的有力抓手，注重把查辦案件與堵塞漏洞、推動改革、強化監(jiān)督相結合，充分運用紀檢監(jiān)察建議等手段，督促案發(fā)單位黨委（黨組）剖析案發(fā)原因、督促整改問題、完善制度機制、推進標本兼治，做到查辦一起案件、整改一類問題、完善一套制度。五年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關有針對性地出具紀檢監(jiān)察建議書677份、提醒函162份。

深化“不能”，全市上下堅持抓住“關鍵少數(shù)”和管好“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，進一步做實做細日常監(jiān)督，貫通紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，構建職責清晰、優(yōu)勢互補的監(jiān)督工作體系，推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時。

教育警醒 “不想腐”的自覺常伴

“千里之堤，毀于蟻穴。在走上領導崗位后，我從開始時的自覺抵制和拒收紅包禮金，到在不法開發(fā)商的圍獵之下默認收受禮金，一步一步走向犯罪道路�！边`紀違法黨員干部痛徹心扉的懺悔話語直抵人心。

前不久，市紀委監(jiān)委匯編的《汕尾市近年來查處嚴重違紀違法干部懺悔錄選編》下發(fā)至全市各地各部門。一些黨員干部看后深有感觸：“這本懺悔錄選編在我們心中敲響了廉潔從政的‘警示鐘’，教訓就在眼前，決不能再犯同樣的錯誤�！�

五年來，全市紀檢監(jiān)察機關持續(xù)打通不敢腐、不能腐、不想腐三者的內在聯(lián)系，在嚴肅懲處、規(guī)范權力運行的同時，深入開展警示教育和廉潔文化教育，以深化“不想”這個根本來固本培元。

案例教材醒腦補鈣。市紀委監(jiān)委將深挖細剖本地案例資源作為警示教育工作重心，在案件查辦過程中，同步剖析違紀違法根源，同步整理案件紀實，同步采集影像資料，同步收集懺悔材料，及時全面地將審查調查成果轉化為警示教育片、警示教育讀本等素材，下發(fā)各地各部門黨員干部開展警示教育活動，使黨員干部從害怕被查處的被動“不敢”到制度約束的嚴密“不能”，走向思想深處的主動“不想”。

廉潔文化春風化雨。立足海陸豐這片紅色熱土，市紀委監(jiān)委深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化中的優(yōu)良傳統(tǒng)、良好作風、廉潔因素，深入開展廉潔文化和家風家教主題征文、座談會、演講比賽、書畫攝影大賽等系列活動，使紅色廉政基因深度融入廉潔文化和家風家教建設之中，引導和教育黨員干部筑牢拒腐防變的思想基礎和家庭防線，形成知敬畏、存戒懼、守底線的自覺。

以案為前提、以教為重點、以促為關鍵、以改為目標，“三不”疊加效應正在不斷彰顯，進一步提升了治理腐敗效能，營造出風清氣正的政治生態(tài)，激勵全市各級黨組織和黨員干部在把汕尾建設成為沿海經(jīng)濟帶靚麗明珠和革命老區(qū)高質量發(fā)展示范區(qū)中盡心盡責、奮勇當先。

（汕紀宣）