近年來，城區(qū)堅(jiān)持以黨建領(lǐng)方向、以問題為導(dǎo)向、以實(shí)干來破題，瞄準(zhǔn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子窄、經(jīng)濟(jì)效益低、帶富人才少、增收機(jī)制舊等困境，多措并舉為村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)賦能拓路，鼓起村民“錢袋子”，增厚集體“家底子”。

17年撂荒地，在“土地經(jīng)營”模式下喜獲豐收。

在紅草鎮(zhèn)晨洲村，村委換屆選舉推選養(yǎng)蠔能手作為村黨總支部書記，在村黨組織的推動(dòng)下，形成了“1＋12＋N”蠔養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟帶動(dòng)蠔產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。在村黨總支部書記的帶領(lǐng)下，黨組織把全村養(yǎng)殖戶納入聯(lián)盟建設(shè)，通過資源整合、高效運(yùn)作，使蠔批發(fā)價(jià)從兩年前的60元/斤提高到現(xiàn)在的80-90元/斤,市場價(jià)更是達(dá)到120元/斤以上，逐步實(shí)現(xiàn)了家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。

專家下鄉(xiāng)指導(dǎo)村民種養(yǎng)技術(shù)。

該區(qū)聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無人干、沒人帶等難題，在做好“人才”文章上發(fā)力。育好“群雁”，實(shí)施農(nóng)村干部素質(zhì)能力提升行動(dòng)，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為區(qū)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)重要內(nèi)容，舉辦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題暨城市基層干部黨建引領(lǐng)基層治理培訓(xùn)班，對村干部、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍。實(shí)施“頭雁”學(xué)歷提升計(jì)劃，推動(dòng)116名新任“兩委”干部參加“村官學(xué)歷提升”行動(dòng)，整體提升村（社區(qū)）“兩委”干部能力水平。儲好“能人”，鞏固村（社區(qū)）“兩委”干部換屆成果，注重在農(nóng)村致富青年、回鄉(xiāng)優(yōu)秀大學(xué)生、復(fù)員退伍軍人等群體中，選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀黨員進(jìn)入村（社區(qū)）后備干部隊(duì)伍，目前已儲備215人。

試點(diǎn)先行  激活“產(chǎn)業(yè)提質(zhì)”發(fā)展動(dòng)力

“這些地撂荒了17年了，今天終于喜迎收成了。合作社說下半年這里要種植水稻，我相信也能豐收�！痹诮輨偈瘝彺�，村民周大叔正在番薯種植地里分裝番薯，看著那一筐筐番薯，笑得合不攏嘴。村黨支部書記周付慶告訴記者，該村成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，盤活撂荒土地資源，與企業(yè)合作共同種植農(nóng)作物，以“土地經(jīng)營”模式促進(jìn)村民增收�！胺N植的收益將填補(bǔ)村集體經(jīng)濟(jì)收入，土地的流轉(zhuǎn)盤活鼓起了農(nóng)戶的腰包�！敝芨稇c說。

村（社區(qū)）書記分享管理經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興提供“動(dòng)能”。

該區(qū)堅(jiān)持典型引路、以點(diǎn)帶面，從各鎮(zhèn)（街道）確定9個(gè)試點(diǎn)村，以“試點(diǎn)村”經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)全區(qū)各村級集體經(jīng)濟(jì)“蝶變升級”。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)模式，通過村村互助、村企聯(lián)建、村社融合等方式，以黨建共建為抓手，建立“村集體＋企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”“專業(yè)合作社＋基地＋農(nóng)戶”經(jīng)營聯(lián)結(jié)和“股金＋薪金＋租金”分配聯(lián)結(jié)等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技特派員、合作社技術(shù)員深入田間地頭，提供全程技能指導(dǎo)，打造聯(lián)合發(fā)展、互利共贏強(qiáng)引擎。同時(shí)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，依托不同產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因村制宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

保障先行  深挖“萬眾創(chuàng)收”實(shí)干潛力

該區(qū)堅(jiān)持“先富腦袋、再富口袋”，以保障先行打通發(fā)展“脈絡(luò)”。強(qiáng)化保險(xiǎn)補(bǔ)助，深入做好“黨建＋保障”文章，為村（社區(qū)）黨組織書記贈(zèng)送“善美保”，推動(dòng)未達(dá)法定退休年齡的村（社區(qū)）“兩委”干部參照靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決村（社區(qū)）“兩委”干部后顧之憂，提升基層干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化收益反哺，制定《關(guān)于對村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收增效獎(jiǎng)勵(lì)的意見（試行）》，設(shè)置村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量獎(jiǎng)和保持獎(jiǎng)，在有穩(wěn)定收入來源增收后且保持村級集體經(jīng)濟(jì)總量不減的村（社區(qū)）中，從當(dāng)年度收入增量中拿出一定比例作為村（社區(qū)）“兩委”干部獎(jiǎng)勵(lì)資金，進(jìn)一步提高村（社區(qū)）“兩委”干部在村級集體經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

扶智先行  蓄積“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”硬核內(nèi)力

“專家的話拓展了我們的養(yǎng)殖思維和養(yǎng)殖方式，對我們后續(xù)的對蝦養(yǎng)殖技術(shù)有很大的指引促進(jìn)作用�！毙赂劢值缹ξr養(yǎng)殖戶李大叔說道。就近日，新港街道邀請中國水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所研究員開展水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)交流和指導(dǎo)，現(xiàn)場為養(yǎng)殖場提供指導(dǎo)和技術(shù)咨詢，為該街道提出了一系列實(shí)用性的意見建議。

只有因地制宜，摒棄產(chǎn)業(yè)發(fā)展固化、僵化等常規(guī)思維，才能推動(dòng)發(fā)展。該區(qū)始終以智力加盟幫助村社找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和對策，常態(tài)化開展村（社區(qū)）“書記論壇”，以經(jīng)驗(yàn)共享、問題共解、互助共進(jìn)為目的，圍繞壯大發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)主題，通過現(xiàn)場觀摩、座談研討、交流借鑒等方式，推動(dòng)先進(jìn)村（社區(qū)）黨組織書記登臺曬成績談經(jīng)驗(yàn)、后進(jìn)村（社區(qū)）找差距拼干勁，進(jìn)一步開拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路；以“村校黨建共建”為抓手，推動(dòng)“一村一品”較為成熟的鄉(xiāng)村與華南理工、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院建立產(chǎn)學(xué)研合作基地，讓高校博士團(tuán)隊(duì)為鄉(xiāng)土人才開展農(nóng)林水、產(chǎn)供銷一體化指導(dǎo)等培訓(xùn)，形成“組織牽頭、高校指導(dǎo)、村民參與”的發(fā)展模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

汕尾日報(bào)記者  張文濱  通訊員  區(qū)組宣