□汕尾日?qǐng)?bào)記者  卓科榮

紅場(chǎng)星火勝燈海、玄武靈聲傳四方、南萬椎濤郁蔥蔥、有鳳來儀迎盛會(huì)……廣東省第八屆粵東僑博會(huì)11月16日在我市舉行，文化底蘊(yùn)深厚、革命歷史光榮又充滿勃勃生機(jī)的汕尾，以嶄新的城市形象、濃烈的喜慶氛圍喜迎八方賓客。廣袤的海陸豐大地，盛裝打扮，敞開胸懷，張開臂膀，擁抱來自海內(nèi)外的鄉(xiāng)親和賓客。

粵東四市輪流舉辦的僑博會(huì)再一次來到了汕尾！這是發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，匯聚港澳臺(tái)僑資源和力量，提升粵東地區(qū)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展水平的舞臺(tái)；這是世界潮人與粵東四市鄉(xiāng)親歡聚一堂的盛典；這也是我市向各界展示“汕尾魅力”的一個(gè)平臺(tái)。在此次盛會(huì)中，國(guó)家有關(guān)部委、省和省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，粵東四市海內(nèi)外潮人社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、知名潮商及潮籍人士，部分海外非潮籍及非華裔客商、專業(yè)人士，國(guó)內(nèi)知名企業(yè)家代表，國(guó)內(nèi)外媒體記者等500多人匯聚汕尾，暢敘鄉(xiāng)情鄉(xiāng)誼，共商發(fā)展大計(jì)，譜寫汕尾攜手粵東兄弟市謀求加快發(fā)展、打造粵東新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的華彩篇章。

黨建引領(lǐng)筑堡壘

走進(jìn)海豐縣附城鎮(zhèn)新山村，只見一間間“紅色老屋”修葺一新、錯(cuò)落有致，一幅幅手繪墻畫美觀新穎、引人入勝，一批批外地游客慕名而來、流連忘返。作為汕尾8個(gè)省定紅色村之一，新山村打出了一套“強(qiáng)班子、重培訓(xùn)、抓隊(duì)伍、嚴(yán)管理”的組合拳，實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)空殼村到基層黨建和鄉(xiāng)村振興示范村的完美蝶變。

省定紅色村陸豐市金廂鎮(zhèn)下埔村也變美了。該村充分挖掘紅色資源，重點(diǎn)打造了周恩來在金廂革命活動(dòng)展覽館等一批工程項(xiàng)目，全村干部群眾全力建好紅色陣地，講好紅色故事，轉(zhuǎn)了村風(fēng)、促了民風(fēng)、聚了民心，推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

新山、下埔2個(gè)村變美的背后，是我市不斷壓實(shí)黨建責(zé)任，以紅色村扛旗引路，打造老區(qū)基層黨建樣本的生動(dòng)寫照。去年11月，全省抓黨建促鄉(xiāng)村振興暨紅色村黨建示范工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在汕尾召開，充分肯定了我市抓黨建促鄉(xiāng)村振興的工作成效。

“堅(jiān)持抓發(fā)展先抓黨建、抓黨建先抓基層。推動(dòng)革命老區(qū)更好發(fā)展，關(guān)鍵是要把基層黨組織建設(shè)好�！笔形瘯�記石奇珠在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)。近年來，我市樹牢抓黨建是“天職”和最大政績(jī)理念，全面落實(shí)省委三年行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持重心下移，大力推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、筑牢底板，以紅色村扛旗引路，以“頭雁”工程舞起龍頭，以基層黨建引領(lǐng)基層治理、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等各項(xiàng)工作，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，使基層黨建工作煥發(fā)出新活力，鄉(xiāng)村振興有了源頭活水，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了實(shí)實(shí)在在的變化。尤其是通過集中精力打好重點(diǎn)村攻堅(jiān)戰(zhàn)、難點(diǎn)村殲滅戰(zhàn)、軟弱渙散村“換血戰(zhàn)”，大力實(shí)施“頭雁”工程，選優(yōu)配強(qiáng)基層帶頭人，堅(jiān)決撤換一批“四不”村級(jí)黨組織書記，基層反響極大，作風(fēng)為之一新。

我市還以提升組織力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的組織建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)，一批基層示范黨組織在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)，推行村黨組織書記、村委會(huì)主任、村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民合作組織負(fù)責(zé)人三個(gè)方面功能“一肩挑”；同步實(shí)施“黨員人才回鄉(xiāng)計(jì)劃”“村官學(xué)歷提升”行動(dòng)“村推鎮(zhèn)選縣考察”，黨組織書記后備隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

融灣強(qiáng)帶促發(fā)展

作為毗鄰粵港澳大灣區(qū)的沿海城市和沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)，做好“融灣強(qiáng)帶”文章，釋放老區(qū)政策紅利，成為發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

一組經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)格外亮眼：今年前三季度，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值704.01億元，同比增長(zhǎng)6.1%；實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入30.35億元，同比增長(zhǎng)5.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會(huì)用電量、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額均實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。

我市積極對(duì)接老區(qū)政策，創(chuàng)造發(fā)展新機(jī)遇。去年，《海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》獲省政府批復(fù)同意正式印發(fā)，我市大力推動(dòng)《規(guī)劃》中提出的重大項(xiàng)目進(jìn)程，形成了以電力能源產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局。2018年，陸河比亞迪年產(chǎn)值超百億元，信利TFT5代線正式投產(chǎn)，寶麗華甲湖灣電廠并網(wǎng)發(fā)電，特別是在推動(dòng)海上風(fēng)電開發(fā)和海洋工程基地建設(shè)上，僅用短短一年時(shí)間就統(tǒng)籌中廣核新能源、寶新能源等多家滬港深上市公司的合作，推動(dòng)了2500畝海洋工程基地的規(guī)劃建設(shè)，吸引了上下游產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)秀企業(yè)的競(jìng)相入駐，撬動(dòng)千億元投資建設(shè)500萬千瓦容量的海上風(fēng)電項(xiàng)目，粵東最大的清潔能源基地初具雛形。

為做好重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度政策保障，我市先后制定出臺(tái)了《財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的若干規(guī)定》《政府投資引導(dǎo)基金管理辦法》等10多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持引導(dǎo)性政策，2018年為企業(yè)新減負(fù)約15億元；出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)8%；出臺(tái)市“外資新十條”，進(jìn)一步強(qiáng)化投資貿(mào)易便利化措施，整體通關(guān)時(shí)間壓縮三分之一，實(shí)際利用外資6.9億元、增長(zhǎng)3%，總量位居粵東西北前列；出臺(tái)“促進(jìn)就業(yè)九條”，全力保障企業(yè)用工，幫助企業(yè)解決用工11692人，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力保障。

去年12月16日，深汕特別合作區(qū)體制機(jī)制調(diào)整后重新掛牌，相當(dāng)于把特區(qū)搬到了汕尾家門口，是一個(gè)非常獨(dú)特的、完整的“飛地模式”。根據(jù)合作區(qū)體制機(jī)制調(diào)整方案，深汕特別合作區(qū)黨工委、管委會(huì)調(diào)整為深圳市委、市政府派出機(jī)構(gòu)。

如今，深汕特別合作區(qū)作為深圳第“10＋1”區(qū)，已邁入深圳全面負(fù)責(zé)建設(shè)管理的新時(shí)代，正按照中央、省、市精神和部署以及深圳全面主導(dǎo)、汕尾積極配合的原則，以深圳市一個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求推進(jìn)建設(shè)發(fā)展，努力打造區(qū)域合作發(fā)展示范區(qū)、自主創(chuàng)新拓展區(qū)、粵港澳大灣區(qū)輻射節(jié)點(diǎn)區(qū)。

我市一直高度凝僑心匯僑智聚僑力，把“打好鄉(xiāng)賢牌”、大力實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸”工程作為推動(dòng)汕尾加快振興發(fā)展的重要抓手，充分發(fā)揮香港、廣州、深圳等地汕尾商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶和平臺(tái)作用，采取鄉(xiāng)賢招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商并舉，多次赴產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重地敲門招商。2017年以來，汕尾成功引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目170個(gè)，其中，開工建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目119個(gè)，開工建設(shè)投資億元以上的項(xiàng)目有97個(gè)，投資10億元以上項(xiàng)目19個(gè)，總投資額超過600億元。

與此同時(shí)，我市助力千企回鄉(xiāng)計(jì)劃，制定優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造更好的條件，提供十足的便利，以一帶十、以十帶百、以百帶千，推動(dòng)鄉(xiāng)賢把更多的企業(yè)、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才帶回家鄉(xiāng)、造福家鄉(xiāng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市的旅外鄉(xiāng)親主要分布在30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，建市以來，接受海外華僑華人、港澳同胞捐資贈(zèng)物累計(jì)折人民幣超15億元，確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的僑捐項(xiàng)目有323個(gè)，先后四批評(píng)選“汕尾市榮譽(yù)市民”84位。龔俊龍、蔡錫亮、林國(guó)芳等一大批熱心鄉(xiāng)賢通過各種方式關(guān)心、支持家鄉(xiāng)建設(shè)，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

城市建設(shè)換新顏

暮秋的城區(qū)馬宮街道金町村，一群游客站在潔白無瑕的沙灘上拍照留影，連連稱贊“真美”。金町村坐擁水清、沙細(xì)、浪穩(wěn)、坡緩的優(yōu)越旅游資源，但一直養(yǎng)在深閨人未識(shí)，現(xiàn)在卻天壤之別：碧海藍(lán)天，浪花朵朵，游客置身其中流連忘返；花園式般的公寓，迎來了休閑度假的游客；村內(nèi)高樓林立，鳥語花香，游人如織，歡笑聲不絕于耳。

該村通過選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，完善多項(xiàng)制度，形成了社會(huì)治理人人參與、人人盡責(zé)的良好局面，同時(shí)引進(jìn)了保利金町灣旅游度假項(xiàng)目，讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。得益于項(xiàng)目發(fā)展的帶動(dòng)，金町村的房產(chǎn)租賃效益逐年攀升，群眾的收入增加了，生活變好了，幸福感、獲得感也得到提升。

金町村的變化，只是我市貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，建設(shè)平安宜居城鄉(xiāng)的一個(gè)樣本。

近年來，我市瞄準(zhǔn)“廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠”的全新定位，積極融入粵港澳大灣區(qū)，在平安建設(shè)、城市建設(shè)、文明創(chuàng)建、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面持續(xù)發(fā)力，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

利民之事，絲發(fā)必興。我市始終把人民群眾對(duì)平安的要求作為努力方向，作為改變汕尾營(yíng)商環(huán)境和汕尾形象重中之重的工作，以實(shí)實(shí)在在的舉措和扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)不斷改善社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局。

2017和2018年，我市共接報(bào)刑事警情數(shù)量占全省的0.44%、接報(bào)治安警情數(shù)量占全省的0.6%，是全省刑事犯罪率最低的城市之一，命案發(fā)案數(shù)保持全省低位運(yùn)行。2018年全市連續(xù)“零雙搶”天數(shù)達(dá)到260天，全年實(shí)現(xiàn)持槍案件零發(fā)案。在掃黑除惡方面，截至今年10月31日，共打掉涉黑涉惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙147個(gè)，刑事拘留犯罪嫌疑人2145人，立案查處了一批涉黑涉惡犯罪問題“保護(hù)傘”，得到了中央掃黑除惡督導(dǎo)組的充分肯定。

而多年棘手的突出問題得到解決：陸豐自2017年3月后再?zèng)]有出現(xiàn)制毒窩點(diǎn)，去年底摘掉戴了多年的禁毒重點(diǎn)整治地區(qū)“帽子”，同時(shí)從今年開始在全市部署開展創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市工作；持續(xù)30多年的碣石舊服裝“洋垃圾”問題連根拔起，在全國(guó)打私會(huì)議上介紹整治經(jīng)驗(yàn)；徹底解決了持續(xù)30年的影響市區(qū)交通秩序和城市形象的載客三輪車問題，得到了社會(huì)各界和人民群眾的充分肯定。

深汕城際捷運(yùn)開通運(yùn)營(yíng)，廣汕高鐵汕尾先行段動(dòng)工建設(shè)，汕（頭）汕（尾）高鐵即將動(dòng)工，龍汕鐵路正在進(jìn)一步優(yōu)化研究線路走向。深汕高速公路改擴(kuò)建工程、興汕高速等項(xiàng)目有序推進(jìn)，汕尾至香港海上客運(yùn)航線謀劃復(fù)航，汕尾機(jī)場(chǎng)前期工作正在開展……近年來，我市全面推進(jìn)鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)和港口建設(shè)，完善對(duì)外交通體系，構(gòu)建“陸、海、空”立體交通格局。

建市以來一直未打通的紅海西路，僅用3個(gè)多月就完成全線568戶665間房屋的征地拆遷，用一年時(shí)間建成通車；汕馬路、通航路、香洲路、康平路等一批市政道路全面拓寬優(yōu)化，汕尾大道完成改造升級(jí)。城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)讓我市的人流、物流、資金流和信息流都暢通起來。

如今走進(jìn)市區(qū)，寬敞大氣的城市道路、干凈整潔的市容市貌、錯(cuò)落有致的景觀設(shè)施、花樹掩映的園林綠化無不令人心曠神怡，一座宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海新城已見雛形。2015年以來，市區(qū)累計(jì)打通“斷頭路”19條，市區(qū)建成區(qū)面積由2015年的16.89平方公里增加到目前的33平方公里。

這番“顏值”與“氣質(zhì)”的提升，離不開我市創(chuàng)建省文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市這兩項(xiàng)“一號(hào)”民生工程的實(shí)施。2017年，我市高質(zhì)量獲得“廣東省文明城市”提名資格，僅一年后便在省文明委組織的年度測(cè)評(píng)考核中獲得93.30分，綜合成績(jī)位列全省第一�！耙辉乱恢黝}”活動(dòng)、“一線工作法”、發(fā)揮問責(zé)懲處“利劍”作用、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗等好的經(jīng)驗(yàn)做法得到了省文明委高度認(rèn)可。

驕人成績(jī)的背后，是我市舉全市之力吹響創(chuàng)建文明城市沖鋒號(hào)的努力。我市創(chuàng)新實(shí)施市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)創(chuàng)，對(duì)六個(gè)縣（市、區(qū)）精準(zhǔn)施策，下足繡花功夫，“面子”、“里子”兩手抓，不斷提高城市公共配套服務(wù)能力，大力發(fā)展教育、醫(yī)療、體育、文化等社會(huì)事業(yè)，圍繞“干凈、方便、安全、和諧”創(chuàng)建思路打出了一套組合拳。

目前，我市已成功創(chuàng)建義務(wù)教育基本均衡市和教育強(qiáng)市；在建醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目達(dá)到57個(gè)，項(xiàng)目建成后每千人床位數(shù)可達(dá)到4.71張，超過省定目標(biāo)4.43張的要求；老年人體育健身大會(huì)、廣東（汕尾）紅色文化旅游主題系列活動(dòng)順利開展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)汕尾漁歌、西秦戲晉京展演，隨著老百姓的獲得感、幸福感和安全感的不斷增強(qiáng)，文明素質(zhì)也逐步提升。

“軟環(huán)境”特別是營(yíng)商環(huán)境不佳，一直是汕尾過去給外界留下的不良印象。對(duì)此，我市深挖問題根源，以提升政務(wù)服務(wù)效能為導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)深圳等珠三角地區(qū)，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷完善“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)模式，累計(jì)取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)445項(xiàng)，取消各項(xiàng)證明240項(xiàng)。同時(shí)，持續(xù)開展政務(wù)整治、正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，重拳查處“為官不為”“庸懶散拖”等問題，下大力氣解決“中梗阻”“下梗阻”問題，2015以來，累計(jì)問責(zé)處理1700多人，并在全市636個(gè)曝光臺(tái)點(diǎn)名道姓曝光，以強(qiáng)有力的追責(zé)問責(zé)打通政務(wù)服務(wù)“最后一百米”。

營(yíng)商環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的不斷優(yōu)化改善，有力提振了鄉(xiāng)賢和客商到汕尾投資的信心，尤其是鄉(xiāng)賢企業(yè)回汕尾投資興業(yè)熱情空前高漲，全市4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，7成以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是鄉(xiāng)賢回來投資。

鄉(xiāng)村振興繪新篇

自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來，我市將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、保護(hù)利用紅色資源、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、引領(lǐng)基層治理緊密結(jié)合起來，著力擦亮紅色底色，打造本地特色，通過重點(diǎn)打造8個(gè)省定“紅色村”，大力實(shí)施“紅色+黨建”工程，同步推進(jìn)村黨組織示范建設(shè)與鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)“兩個(gè)示范”建設(shè)，積極探索推開“黨建引領(lǐng)、紅色鑄魂、綠色發(fā)展、振興鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法，有力推動(dòng)基層黨員意識(shí)回歸，讓脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)振興等工作更有抓手、更有依托，教育廣大黨員干部不忘初心，牢記使命，變紅色優(yōu)勢(shì)為精神動(dòng)力，發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，奮力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

在省定貧困村“兩個(gè)示范”建設(shè)和“紅色村”黨建示范工程的推動(dòng)下，革命遺址眾多、有著35名革命烈士的海豐縣聯(lián)安鎮(zhèn)坡平村迎來了發(fā)展契機(jī)。通過深查細(xì)挖紅色資源，該村重點(diǎn)打造了火炬廣場(chǎng)、白馬廣場(chǎng)、農(nóng)會(huì)館、革命英烈紀(jì)念館、紅色故事雕塑等16個(gè)紅色項(xiàng)目，全方位展現(xiàn)了坡平村的紅色歷史和革命先烈的英雄事跡。紅色底色的擦亮，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村振興工作的有序開展。坡平村依托深圳市龍崗區(qū)對(duì)口幫扶，創(chuàng)建面積200多畝的袁隆平雜交水稻基地扶貧示范項(xiàng)目，發(fā)動(dòng)有勞動(dòng)能力的36戶貧困戶參與種植。

流水潺潺、草木成蔭、曲徑通幽……走進(jìn)陸河縣水唇鎮(zhèn)螺洞村，處處生機(jī)勃發(fā)，游客絡(luò)繹不絕。得益于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，螺洞村種上了萬畝青梅，以梅為媒，大力發(fā)展種植、蜜蜂養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。今年梅花節(jié)期間，螺洞村共接待游客25萬人次，日均人流量達(dá)上萬人次，通過農(nóng)家樂、民宿、農(nóng)產(chǎn)品土特產(chǎn)銷售、體驗(yàn)項(xiàng)目等實(shí)現(xiàn)旅游總收入350多萬元，鄉(xiāng)村旅游正帶動(dòng)農(nóng)民一步步跨上奔康致富之路，該村也由無人問津的小山村一躍變成著名的賞梅地。

坡平村、螺洞村的變化，是我市用紅色基因傳承推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的縮影。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，脫貧攻堅(jiān)才有活水的源泉。我市依托本地紅色資源、綠色生態(tài)資源等優(yōu)勢(shì)，大力構(gòu)建“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”農(nóng)業(yè)發(fā)展體系和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式：海豐縣附城鎮(zhèn)新山村活化利用紅色資源，打造精品紅色旅游線路，今年五一期間四天共接待游客6萬人次；陸河縣河口鎮(zhèn)北中村打造七彩滑梯等旅游休閑項(xiàng)目和沉香特色產(chǎn)業(yè)；陸豐市金廂鎮(zhèn)下埔村挖掘保護(hù)利用獨(dú)有的紅色資源，做大做強(qiáng)紅色產(chǎn)業(yè)；陸河縣新田鎮(zhèn)聯(lián)安村打造以櫻花為主題的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游景點(diǎn)，成功入選全國(guó)首批國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)；陸河縣河田鎮(zhèn)內(nèi)洞村、圳口村種植蓮藕500多畝，打造以“荷塘月色”為主題的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目；陸河縣螺溪鎮(zhèn)歐田村攜手央企華僑城，探索“企業(yè)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，打造華僑城·螺溪谷；城區(qū)捷勝鎮(zhèn)軍船頭村發(fā)展100畝葛薯種植基地，探索建立“合作社＋基地＋貧困戶”長(zhǎng)效扶貧機(jī)制，帶動(dòng)村民脫貧致富。

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一個(gè)個(gè)貧困村正抓住建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的契機(jī)，探索發(fā)展“紅色+”扶貧、打造“綠色+”扶貧、構(gòu)建“企業(yè)+”扶貧等模式，發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶增收。

蘿卜、甘薯、生蠔、青梅、金針菜……如今在我市各地，在傳承著紅色基因的各級(jí)黨員干部的帶領(lǐng)下，一個(gè)個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品正蓬勃發(fā)展，并乘電商的“東風(fēng)”賣出好價(jià)錢，贏得廣銷路。截至目前，全市共有28個(gè)省級(jí)“菜籃子”基地，20多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被評(píng)為廣東省名牌農(nóng)產(chǎn)品。全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到14852元，增長(zhǎng)10%，在粵東西北各市中增幅第一，全省第五；三年累計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧人口109060人，有勞動(dòng)力脫貧人口人均可支配收入11692元。

“美麗經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的同時(shí)，村民的居住環(huán)境也變好了。為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，我市全域推進(jìn)137個(gè)貧困村、543個(gè)非貧困村人居環(huán)境整治，結(jié)合“萬企幫萬村”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)11家企業(yè)結(jié)對(duì)14個(gè)省定貧困村，凝聚外出鄉(xiāng)賢力量。目前，全市共建成58個(gè)鎮(zhèn)（街道）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和4615個(gè)村垃圾收集點(diǎn)，854個(gè)自然村實(shí)現(xiàn)雨污分流，2684個(gè)自然村完成行政村通自然村道路路面硬化，1304個(gè)自然村建有標(biāo)準(zhǔn)化公廁，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，村容村貌煥然一新。

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。在紅色精神的帶動(dòng)下，我市全覆蓋建成55個(gè)鎮(zhèn)街黨校，牢牢扭住基層黨建這個(gè)“牛鼻子”，著力實(shí)施“頭雁”工程，從外出鄉(xiāng)賢黨員、大學(xué)生黨員中遴選一批優(yōu)秀的代表回鄉(xiāng)擔(dān)任村黨支部書記；撤換調(diào)整一批“四不”村級(jí)黨組織書記，輪訓(xùn)基層黨員4期次近20萬人次；選派200名優(yōu)秀黨員干部到貧困村、軟弱渙散村擔(dān)任第一書記，形成了推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

紅色文化展魅力

我市雖然革命遺址眾多，但大多散落在廣袤的農(nóng)村，而且面臨著滅失、損毀的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這一現(xiàn)狀，近年來，我市全面整理紅色家底，對(duì)全市革命遺址和紅色史料進(jìn)行“拉網(wǎng)式”普查，搶救性挖掘保護(hù)革命遺址和紅色史料，共審核13000多份基礎(chǔ)性資料，形成紅色歷史及革命遺址資料5800多份，編印了《汕尾市革命遺址圖冊(cè)》。革命遺址數(shù)多達(dá)617處，數(shù)量居全省首位。

我市制定出臺(tái)全省第一部紅色資源保護(hù)地方性法規(guī)《汕尾市革命老區(qū)紅色資源保護(hù)條例》，從立法的高度規(guī)范并推動(dòng)紅色資源保護(hù)利用等相關(guān)工作。2017年以來，我市推動(dòng)海陸豐革命根據(jù)地歷史展覽館、周恩來渡海處革命舊址等9個(gè)項(xiàng)目列入省紅色革命遺址保護(hù)利用項(xiàng)目。依托18個(gè)愛國(guó)主義教育基地和9個(gè)國(guó)防教育基地，深入開展愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育。

在我市眾多革命遺址中，最著名的當(dāng)屬海豐紅宮紅場(chǎng)。為重新喚起海陸豐人民心中的紅色記憶，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)對(duì)紅宮紅場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，紅宮紅場(chǎng)因而獲得國(guó)家4A紅色旅游景區(qū)稱號(hào)；我市還打造了長(zhǎng)達(dá)2.1公里、全國(guó)獨(dú)一無二的“紅色文化街”。數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月份，紅宮紅場(chǎng)所在地的海豐縣共接待游客375萬人次、比增11%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入25.4億元、比增24.2%，紅色旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢(shì)頭。在此基礎(chǔ)上，我市大力發(fā)展紅色旅游，以紅宮紅場(chǎng)、彭湃故居為龍頭，以紅色村為節(jié)點(diǎn)，串珠成鏈打造紅色旅游精品路線。

紅色基因與文藝創(chuàng)作的相互碰撞，也為紅色文化的傳承注入了新活力。我市組織創(chuàng)作了紅色題材白字戲《革命母親周鳳》、皮影戲《碧海丹心》等文藝精品，還編輯出版《海陸豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng)》《海陸豐紅色故事》《海陸豐革命斗爭(zhēng)通俗讀本》等書籍；同時(shí)還依托13個(gè)新時(shí)代紅色文化講堂，定期向全市干部群眾和各級(jí)黨組織開展紅色教育，推動(dòng)紅色文化進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)全市黨員干部從紅色文化中錘煉黨性、提振精氣神。

省第八屆粵東僑博會(huì)雖已落下帷幕，但作為承載著紅色記憶的全域革命老區(qū)的汕尾，肩負(fù)著省委、省政府的期望和360多萬老區(qū)人民的重托，將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無阻、砥礪前行，奮力走好新時(shí)代革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展路子，努力把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶的靚麗明珠，為我省實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”作出更大貢獻(xiàn)！