我市是全國十三塊紅色革命根據(jù)地之一，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)欠賬頗多，難以滿足農(nóng)村群眾就近看病的需要，而且，我市是廣東省21個地級以上市中，目前唯一沒有市級中醫(yī)醫(yī)院的。幫扶補齊醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域短板，護佑百姓健康，深圳市傾力援助。 2013年起，根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署，深圳市開始全面對口幫扶我市，同時定點幫扶我市200個省定貧困村精準脫貧。深圳市先后派出300多名黨員干部和各類人才常駐汕尾，實現(xiàn)結(jié)對幫扶與干部派駐“市、縣、村”三級全覆蓋，深入實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)共建、民生保障、綠色發(fā)展、對外開放、精準扶貧、精準脫貧等重要幫扶任務(wù)。深圳對口幫扶汕尾指揮部將民生幫扶資金向鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域傾斜，重點幫助偏遠落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建擴建或改建醫(yī)療機構(gòu)、購置亟須的醫(yī)療設(shè)備，促進了當?shù)蒯t(yī)療水平大幅提升，造福了鄉(xiāng)村百姓。幾年下來，成績單甚是炫目耀眼—— 幫扶16億元，援建一座三級綜合醫(yī)院——深汕中心醫(yī)院，2020年底將竣工驗收； 幫扶8億元，援建按三級標準規(guī)劃800張床位的深汕中醫(yī)醫(yī)院，已破土動工； 幫扶1350萬元，援建市健康醫(yī)療數(shù)據(jù)中心機房辦公樓； 幫扶1500萬元購買急救車15輛和其他公共衛(wèi)生設(shè)備一批； 幫扶400萬元援建紅海灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院居民健康體檢服務(wù)綜合樓； 幫扶600萬元援助華僑管理區(qū)醫(yī)院購置醫(yī)療設(shè)備； 幫扶750萬元援助陸豐河西街道衛(wèi)生院新建一棟綜合樓； 幫扶500萬元援建海豐縣黃羌鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)； 幫扶1300萬元援建海豐縣城東鎮(zhèn)衛(wèi)生院； 深圳對口幫扶汕尾指揮部向陸河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生捐贈一批價值達1350多萬元的DR、彩超等多種醫(yī)療設(shè)備,支持該縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)1005萬元，全方位幫扶陸河縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展…… 陸河縣是廣東省重點扶貧開發(fā)縣之一。2015年，按照省委、省政府有關(guān)文件要求，該縣水唇、河田、新田、東坑、南萬、上護、螺溪等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院被廣東省列入標準化建設(shè)項目。2015至2017年間，該縣按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)定標準對7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院進行改擴建，但在建設(shè)過程中由于資金嚴重短缺，導致工程進展緩慢甚至停建，無法順利推進。 2017年4月，深圳對口幫扶汕尾指揮部在了解到相關(guān)情況后，隨即對陸河縣7家被廣東省列入標準化建設(shè)的衛(wèi)生院進行了數(shù)十次實地考察，經(jīng)過充分論證，最后決定將這7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的標準化建設(shè)以及水唇鎮(zhèn)老年人養(yǎng)護院項目列入深圳對口幫扶計劃，支持解決部分資金缺口。 陸河縣水唇鎮(zhèn)衛(wèi)生院是深汕幫扶援助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之一，該院擔負著水唇全鎮(zhèn)6600多戶逾5萬多人及周邊鎮(zhèn)區(qū)群眾的醫(yī)療保障任務(wù)，原有的1980平方米建筑面積的業(yè)務(wù)用房長期超負荷運行，醫(yī)院所有病房經(jīng)常超員，盡管該醫(yī)院將醫(yī)生辦公室改為病房使用，但仍有不少病患者只能躺在醫(yī)院走廊的臨時病床上接受治療，病患家屬及陪護人員的安置問題更是無從談起。 在改善水唇鎮(zhèn)衛(wèi)生院的住院及診療環(huán)境事宜上，陸河縣衛(wèi)計局和水唇鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次研討，并千方百計為該衛(wèi)生院建造一棟六層3648平方米的新綜合大樓。2017年，因為資金短缺工程停工。深圳對口幫扶汕尾指揮部社會民生組的干部在走訪調(diào)查中獲悉了這一情況，看在眼里急在心里，立即作為擬重點解決的困難問題上報，經(jīng)指揮部深入研究，最后該項目納入了幫扶范疇，從專項資金中安排550萬元用于工程復工，同時捐贈價值225萬元的醫(yī)療康復設(shè)備一批。2018年10月1日，水唇鎮(zhèn)衛(wèi)生院新綜合大樓順利交付使用。據(jù)水唇鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長劉業(yè)渡介紹，該院綜合樓的啟用、新設(shè)備的投入、康復器材的補充，使得水唇鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療硬件水平有了質(zhì)的飛躍。 “老百姓的就醫(yī)和康復需求在家門口就能得到解決了。” 2018年，深圳對口幫扶汕尾指揮部向陸河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈了一批價值達2350多萬元的DR、彩超等多種醫(yī)療設(shè)備,支持該縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)1155萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)工程的實施，增加了陸河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建筑面積約9056平方米，增加床位數(shù)165張，直接受益貧困村 17個，直接受益貧困戶5867戶，直接受益貧困人口18462人，惠及貧困地區(qū)人口18462人，同時，隨著DR、彩超等一批醫(yī)療設(shè)備的投入使用，很大程度上解決了陸河縣農(nóng)村人口“看病難”的問題，提高了陸河縣醫(yī)療衛(wèi)生整體水平。陸河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診患者由此增加了約15%，住院患者增加約12%，有效緩解了縣級醫(yī)院的醫(yī)療壓力，既方便了農(nóng)村群眾，也更好地落實了分級診療政策。 海豐縣城東鎮(zhèn)衛(wèi)生院建于1975年，地處城郊結(jié)合部。隨著城市化進程加快，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口不斷遷入海豐縣城，城區(qū)人口急劇增加。幾十年過去，該衛(wèi)生院不僅設(shè)施簡陋，而且交通擁堵，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房無法為轄區(qū)內(nèi)群眾提供優(yōu)質(zhì)健康的醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)。院長陳小裕介紹說，醫(yī)院曾經(jīng)也想改建，但一無資金二無地塊，“海豐縣政府在落實全省衛(wèi)生‘創(chuàng)強’工作中，同意將位于海豐縣生態(tài)科技城的5635平方米用地，劃撥給衛(wèi)生院作為新建綜合樓用地，決定建設(shè)新的綜合樓。” 城東鎮(zhèn)總?cè)丝谶_68727人，流動人口約6.8萬人，按每千人口1.2張病床位計算，衛(wèi)生院新的綜合樓床位設(shè)置為80張，每張床位按55平方米計算，總業(yè)務(wù)用房面積為4400平方米。新院綜合樓設(shè)置中心供氧、門急診、醫(yī)技科、中醫(yī)館、婦產(chǎn)科、內(nèi)兒科、住院部、普外科、行政辦公室、供應(yīng)室等；公共衛(wèi)生綜合樓設(shè)置預(yù)防接種門診、公共衛(wèi)生服務(wù)、傳染病門診等。項目總投資金額1620萬元，建設(shè)資金除了省級配套資金318.
92萬元，該縣政府支持前期資金80萬元，不足部分計劃由縣財政統(tǒng)籌解決。然而，大部分資金始終難以到位，衛(wèi)生院新的綜合樓建設(shè)擱淺。 2017年，深圳對口幫扶汕尾指揮部接到有關(guān)報告后，經(jīng)過多次調(diào)研，決定出資1300萬元，幫扶海豐縣城東鎮(zhèn)衛(wèi)生院啟動新的綜合樓建設(shè)，從而得以保證其在2018年10月落成�！斑@是真正的愛心工程�！标愋≡８锌卣f，“新的綜合樓配套設(shè)施健全，對于基層衛(wèi)生院來說簡直就是天翻地覆的變化”�，F(xiàn)在的海豐縣城東鎮(zhèn)衛(wèi)生院，已成為我市鎮(zhèn)級衛(wèi)生院中設(shè)計最規(guī)范、功能最齊全、交通最便捷、外觀最漂亮的醫(yī)院。 華僑管理區(qū)由于不是建制縣區(qū)，無法享受省級財政對市縣的基本財力保障和激勵型財政機制等一般性轉(zhuǎn)移支付，長年累積導致管理區(qū)人民醫(yī)院各方面發(fā)展嚴重滯后。再加上華僑管理區(qū)近幾年發(fā)展緩慢，在民生事業(yè)發(fā)展上面臨的資金缺乏問題日益凸顯。為徹底解決醫(yī)院發(fā)展過程中與群眾需求不相適應(yīng)的軟硬件問題，切實讓兩萬余名僑區(qū)群眾不再“看病難”，深圳對口幫扶汕尾指揮部幫扶1100萬元用于僑區(qū)醫(yī)院購置醫(yī)療設(shè)備；陸豐市河西街道轄區(qū)內(nèi)有5萬余人口、13個村（社區(qū)）。由鎮(zhèn)改街道以后，無法享受省、市相關(guān)衛(wèi)生專項資金，衛(wèi)生院硬件設(shè)施差，醫(yī)療衛(wèi)生短板明顯，衛(wèi)生院舉步為艱。深圳對口幫扶汕尾指揮部經(jīng)過實地調(diào)研、充分論證，決定幫扶750萬用于該街道衛(wèi)生院新建一棟綜合樓，以滿足社康中心公共衛(wèi)生服務(wù)以及基本醫(yī)療需求。 在傾力幫扶相關(guān)經(jīng)濟落后地區(qū)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的同時，深圳對口幫扶汕尾指揮部針對我市醫(yī)療急救體系建設(shè)仍不完善，部分基層醫(yī)療機構(gòu)沒有配置救護車或嚴重老化的狀況，于2018年幫扶資金1500萬元，為我市衛(wèi)計系統(tǒng)配置了先進的院前急救車和應(yīng)急指揮車15部；免費孕檢和兩癌篩查檢測設(shè)備及疾控重大傳染病檢測設(shè)備一批。這批標準化救護車輛及醫(yī)療設(shè)備的投入使用，有效改善了汕尾地區(qū)急救體系的建設(shè)條件，極大地提高了院前急救服務(wù)能力。同時出資1350萬元，幫扶建設(shè)建筑總面積2000平方米的我市健康醫(yī)療數(shù)據(jù)中心機房辦公樓。目前，該項目已經(jīng)建成，將加快推進我市健康醫(yī)療數(shù)據(jù)中心信息平臺建設(shè)，助力實現(xiàn)我市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的目標。 深圳對口幫扶汕尾以來，為我市的貧困村民100%落實了基本醫(yī)療保障，全額資助貧困戶大病救助2826人次。除了在醫(yī)療硬件建設(shè)上給予資金幫扶，深圳對口幫扶汕尾指揮部還多次組織在貧困村開展健康知識宣傳和義診、殘疾人鑒定義診等惠民活動。 當前，精準扶貧工作進入到“啃硬骨”的攻堅期，國家高度重視醫(yī)療救助在精準扶貧攻堅中的制度性功效，健康扶貧緩解和改善了貧困人口的醫(yī)療問題，不僅是貧困人口的福音，也是全社會的福祉所在。一股由深圳市各區(qū)、各單位、社會組織和愛心企業(yè)匯聚而成的“深圳力量”，正在為汕尾的基層醫(yī)療衛(wèi)生這項老百姓亟需解決的民生大事貢獻力量，傾力援助護佑汕尾百姓健康。 |
