全國“兩會”期間,全國人大代表、廣東省汕尾市市長楊緒松接受了本刊記者采訪。 記者:習近平總書記十分關(guān)心海陸豐革命老區(qū)。3月8日,習近平總書記參加廣東代表團審議,多次提及海陸豐老區(qū)。當時的情景是什么樣? 楊緒松:習近平總書記心系廣東、情牽南粵,對廣東的過去現(xiàn)在了如指掌,對廣東的發(fā)展變化如數(shù)家珍,對廣東的問題短板直言不諱,對廣東新時代發(fā)展寄予厚望重托?倳涃x予廣東排頭兵、先行地、實驗區(qū)的崇高使命,要求廣東進一步解放思想、改革創(chuàng)新,真抓實干、奮發(fā)進取,以新的更大作為開創(chuàng)廣東工作新局面,實現(xiàn)“四個走在全國前列”,體現(xiàn)了大國領袖的高瞻遠矚和遠見卓識。 習近平總書記對革命老區(qū)充滿感情。在參加廣東代表團審議時,總書記深情回憶青年時代到潮汕地區(qū)見證父親習仲勛老書記為彭湃及其親屬平反的往事,習仲勛老書記1978年4月主政廣東后,做的第一件大事就是親自到海豐縣,以大無畏的革命膽略和氣概,頂住“兩個凡是”的巨大壓力,為彭湃及其親屬平反昭雪、撥亂反正,通過糾正這個當時廣東第一大冤案及其他冤案,為隨后全省解放思想、實事求是,推行先行先試政策破了冰,奠定了思想基礎。習老一直記掛海豐,10年后的1988年,再次重返海豐,在紅宮紅場題寫了“學習彭湃烈士的革命精神”,使海陸豐的紅色血脈、紅色基因得到延續(xù)。1988年,習近平同志也再次到過汕尾。從父輩起,幾代人對老區(qū)的淵源感情令人感動。總書記愉快地表示,爭取早點再到海陸豐革命老區(qū)看看。 總書記的重要講話和關(guān)心廣東、關(guān)心海陸豐革命老區(qū)的消息傳到汕尾后,干部群眾歡欣鼓舞、奔走相告。市、縣、鎮(zhèn)當晚組織干部群眾收看了央視新聞聯(lián)播,我們安排學習活動,接下來還將按照省委要求,把學習貫徹總書記重要講話作為首要政治任務抓緊抓實抓深。
記者:請您介紹一下海陸豐老區(qū)現(xiàn)在的發(fā)展狀況。 楊緒松:海陸豐是塊英雄的土地,是全國十三塊革命根據(jù)地之一。由于種種原因,發(fā)展還相對滯后,省里對欠發(fā)達地區(qū)已盡了最大努力,今年省財政對市縣的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付已占省級支出的71%,高于全國水平(68.7%),省對汕尾支持力度更大,但由于汕尾基礎太差,底子太薄,去年人均GDP仍僅為全國的1/2、全省的1/3,與其他老區(qū)比,人均GDP不到龍巖的1/2、不到延安的3/5;人均一般公共預算收入是百色的1/3,是龍巖的1/4,是延安的1/5?梢哉f,汕尾是全國、全省發(fā)展不平衡不充分的典型。
記者:下一步你們將如何開展工作? 楊緒松:海陸豐老區(qū)人民一定以總書記重要講話,以總書記的親切關(guān)懷、殷殷囑托為強大動力,提振精神狀態(tài),不怨天尤人,不躺著“等靠要”,把感恩轉(zhuǎn)化為責任,發(fā)揚彭湃敢為人先的革命精神,赤膽忠誠加油干,靠自己骨頭長肉,踐行落實好“四個前列”。 一是堅持高質(zhì)量發(fā)展。我們認為,越是欠發(fā)達,越要堅持高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮出后發(fā)優(yōu)勢。我們正在抓緊制定相關(guān)目標措施,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,實施“七抓”,即著力抓好協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、著力抓好創(chuàng)新驅(qū)動、著力抓好綠色發(fā)展、著力抓好城市功能優(yōu)化、著力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、著力抓好民生保障、著力抓好充滿活力的體制機制等七個方面,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。我們寧可慢一點,也不搞“撿到籃子都是菜”,堅決不走短期刺激、低端發(fā)展的舊路,不走先污染后治理的錯路,搶抓粵港澳大灣區(qū)、沿海經(jīng)濟帶、深圳東進等重大戰(zhàn)略機遇,把汕尾打造成為珠三角銜接輻射東翼重要戰(zhàn)略支點,成為珠三角尤其是珠江東岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主承接區(qū)。大力發(fā)展實體經(jīng)濟,突出做大做優(yōu)電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、海工整備、旅游康養(yǎng)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系,力爭通過5年的努力,形成4個超500億元、6個超100億的產(chǎn)業(yè)集群。近兩年我們堅持踐行這種發(fā)展理念,已經(jīng)嘗到了甜頭,比如去年加大招商引資力度,新引進項目117個,動工63個,其中投資億元以上項目35個,比亞迪新能源汽車、信利TFT5代線、國信通科技、海王醫(yī)藥、華為云服務等一批產(chǎn)值超十億、超百億產(chǎn)業(yè)項目相繼開工建設或投產(chǎn),帶動工業(yè)投資實現(xiàn)303.7億元,增長45%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.4%,兩項指標增速均排名全省第一。兩年新增規(guī)上企業(yè)222家。去年8月全省產(chǎn)業(yè)共建現(xiàn)場會在汕尾召開,對汕尾給予充分肯定。今年我們爭取引進100個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目,不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。 同時我們還要注重抓好各項保障性工作,第一,抓好征地,在去年全市征地5.03萬畝的基礎上,今年再征5.68萬畝,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。第二,優(yōu)化營商環(huán)境,出臺了12個產(chǎn)業(yè)扶持政策,推出降低制度性交易成本的組合拳措施,推進項目投資建設審批制度改革,社會投資項目、政府投資項目審批時間分別由165天、180天縮短為40天、55天,平均提速70%以上。第三,千方百計加快鐵公機港等基礎設施建設,今年實施重大投資項目222個,年度投資415億元。第四,千方百計解決用工緊缺問題,由于投產(chǎn)企業(yè)大量增加,目前缺工23300人,我們在全市進行發(fā)動,幫企業(yè)解決用工難問題。 二是打好脫貧奔康攻堅戰(zhàn)。目前,汕尾小康綜合指數(shù)僅為77%,與全省95%左右差距很大。全面小康42項監(jiān)測指標中,我市達到95%以上的僅21項,還有21項指標不達標,其中難度較大的有7項。我們強化問題導向,把這些指標全部進行細化分解,加大力度逐年解決,尤其是教育、醫(yī)療等短板要堅決補齊。在脫貧方面,我市有省定貧困人口13.2萬人,現(xiàn)在還剩3.7萬人。力爭通過就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、物業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶,讓他們?nèi)咳缙谡婷撠,同時開展回頭看,確保小康路上一個都不少。深圳高度重視對口幫扶,累計投入資金67.9億元,實施幫扶項目4300個,推動貧困村集體收入和貧困戶人均純收入分別增長3倍和13倍,并投入16億元援建中山大學深汕中心醫(yī)院。這里也要感謝中大羅俊校長和中大二醫(yī)院宋爾衛(wèi)院長兩位全國人大代表支持全面托管這個醫(yī)院。去年9月,省委、省政府決定調(diào)整深汕特別合作區(qū)體制機制,由深圳全面主導,深圳將于今年3月底前完成交接,合作區(qū)面積468平方公里,等于把深圳的空間擴大了23%,特區(qū)延伸到汕尾,汕尾受益更大,我們要充分利用好合作區(qū)的輻射帶動作用。在美麗鄉(xiāng)村建設方面,這是一項長期任務,汕尾的農(nóng)村差距很大,必須加大力度建設好。 三是全力重塑汕尾新形象?倳浺髲V東在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列,省委提出把廣東建設成全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū),汕尾決不能拖全省的后腿。過去一段時期,汕尾重大群體性事件頻發(fā),紅海灣事件、烏坎事件、陸豐制毒、碣石洋垃圾走私等問題,嚴重影響了汕尾的形象。這些看似一村一鎮(zhèn)的“黑天鵝”事件,實質(zhì)是社會治理不到位而必然導致的“灰犀!爆F(xiàn)象,是基層黨組織建設出了問題。這兩年,我們刀刃向內(nèi)、猛藥去疴、重典治亂,基本解決了烏坎問題、毒品問題、碣石“洋垃圾”問題等,社會治安全面好轉(zhuǎn),去年我市刑事立案僅3312宗,全省最低,市區(qū)連續(xù)三年未發(fā)生命案。萬人犯罪率5.47,不到全省的一半。同時固本強基,加強基層組織建設。但社會治理絕不可能一蹴而就,很多問題我們不能絲毫掉以輕心。比如毒品問題,通過這幾年雷霆掃毒,雖然去年底通過了省驗收,正申報國家禁毒委摘除陸豐毒帽,但毒品隨時都有可能反彈,因此我們出臺了禁毒力度“六個只增不減”的措施,繼續(xù)保持高壓,嚴防毒品犯罪反彈。在深入掃黑除惡方面,今年以來,我們已立涉黑惡案件42宗,偵破27宗,刑拘犯罪嫌疑人71人,逮捕犯罪嫌疑人50人,移送起訴犯罪嫌疑人80人。春節(jié)前全省法院判決的第一批6宗要案,就有汕尾一宗,是去年一伙村霸強行索取紅草園區(qū)一家大企業(yè)工程施工不成、糾眾打砸,我們堅決抓捕歸案,涉案的14人全部被判刑。汕尾掃黑除惡任務艱巨,要以高度政治責任感大力抓好,真正凈化社會環(huán)境。要堅持抓黨風促政風帶民風,近兩年我市共查處干部不作為、亂作為439件937人,給予黨紀政紀處分394人,推動了政務環(huán)境全面好轉(zhuǎn)。政務整治、正風肅紀永遠在路上,要馳而不息繼續(xù)抓好。
記者:您有什么建議嗎? 楊緒松:建議對海陸豐革命老區(qū)參照原中央蘇區(qū)給予政策扶持。 |