○婁勤勤

進(jìn)入7月，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的節(jié)奏將進(jìn)一步加快。近日召開的國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議指出，要加大重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)力度，優(yōu)先保障外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)，拓展就地就近就業(yè)渠道，支持扶貧產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接和消費(fèi)扶貧，加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。

最近一段時(shí)間，“在線”扶貧脫貧成為一大亮點(diǎn)。“在線”扶貧脫貧，是依托電商平臺(tái)通暢市場銷售渠道，通過擴(kuò)大貧困地區(qū)相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加貧困地區(qū)及其貧困人口的收入。從已有的扶貧脫貧經(jīng)驗(yàn)看，針對(duì)貧困地區(qū)貧困人口的就業(yè)幫扶，是最精準(zhǔn)的幫扶，也是力度最大的扶貧脫貧，同時(shí)還是鞏固扶貧脫貧成果、防止已脫貧人口返貧的最有效措施。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主攻點(diǎn)，就是優(yōu)先保障外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)，拓展就地就近就業(yè)渠道。

今年發(fā)生的新冠肺炎疫情和對(duì)此采取的防控措施，使得外出務(wù)工渠道受到影響，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移遭遇到很大困難，而貧困地區(qū)和貧困人口受到的影響尤其大。在這種背景下，拓展就地就近的“在縣”就業(yè)渠道，既是一項(xiàng)攻堅(jiān)性的緊迫工作，也是一項(xiàng)關(guān)系到鞏固脫貧成果的長遠(yuǎn)任務(wù)。與“在線”相比，“在縣”是把精準(zhǔn)的準(zhǔn)星對(duì)準(zhǔn)了“縣”，這個(gè)“縣”就是貧困地區(qū)，就是貧困家庭及其人口所在地區(qū)。

當(dāng)然，相對(duì)而言，“在縣”落實(shí)就地就近就業(yè)渠道、提供就業(yè)崗位，難度不小，但希望也不小。當(dāng)前，一些“在線”電商平臺(tái)加大了對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)品的采購和推銷力度，更有一些企業(yè)加大了“在縣”幫扶脫貧的力度，直接設(shè)置了“在縣”項(xiàng)目。比如，就業(yè)門檻較低的快遞行業(yè)和騎手崗位，由于快遞需求量大、客戶分布范圍廣，正適合“在縣”就業(yè)渠道的拓展，也正適合受教育程度較低的貧困人口就業(yè)。

根據(jù)國務(wù)院扶貧辦相關(guān)數(shù)據(jù)，今年1至5月份，僅美團(tuán)一家企業(yè)，就有107萬新加入且獲得收入的騎手。而這些數(shù)字似更能說明“在縣”就地就近就業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中所能發(fā)揮的巨大作用：在107萬新騎手中，其中有26.2萬人來自全國832個(gè)貧困縣，1.77萬人來自52個(gè)未摘帽貧困縣，7.3萬為國家建檔立卡貧困人口……現(xiàn)在，僅全國電商平臺(tái)擁有的快遞企業(yè)的騎手就有數(shù)百萬——如果算上兼職騎手則已近千萬之多，如果幾家大的電商企業(yè)都能把起點(diǎn)定位“在縣”，那么，貧困地區(qū)的就地就近就業(yè)就有了可靠的保證。

結(jié)合企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際，把脫貧攻堅(jiān)舉措直接落實(shí)“在縣”，非但不是企業(yè)的負(fù)擔(dān)，反會(huì)以此強(qiáng)化企業(yè)的市場地位。在半年時(shí)間內(nèi)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，意味著肩負(fù)脫貧攻堅(jiān)使命的各級(jí)政府，不能坐等復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動(dòng)就業(yè)增長，必須以受疫情沖擊較小或者在疫情期間還有所發(fā)展的數(shù)字平臺(tái)企業(yè)和電商企業(yè)為龍頭，盡銳出戰(zhàn)，在常態(tài)化疫情防控的背景下，制定和實(shí)施“在縣”就業(yè)項(xiàng)目，不打折扣地完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

在貧困地區(qū)創(chuàng)造本地就業(yè)崗位，可以有效解決當(dāng)前貧困人口外出就業(yè)的實(shí)際困難，同時(shí)再擴(kuò)大低就業(yè)門檻的就業(yè)崗位規(guī)模，就可以確保在同等條件下優(yōu)先吸納貧困勞動(dòng)力，并由此形成精細(xì)化幫扶模式，根據(jù)貧困地區(qū)和貧困人口實(shí)際情況，實(shí)施更有針對(duì)性的政策，促進(jìn)貧困人口不斷向上流動(dòng)，防止返貧現(xiàn)象的發(fā)生。