□ 汕尾日?qǐng)?bào)記者  陳曉銘

根據(jù)市委提出的“奮戰(zhàn)三大行動(dòng)、奮進(jìn)靚麗明珠”的決策部署，市應(yīng)急管理局如何深入推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了哪些成效？近日，記者就此采訪了該局副局長(zhǎng)陳炳玄。

陳炳玄說(shuō)，市應(yīng)急管理局認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)，加大依法治安力度，夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)治理提升工作，有效防范化解重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)總體水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，全市安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì)。主要抓好如下工作：一是切實(shí)做好疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。全面部署特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，將疫情防控與安全生產(chǎn)工作同部署同檢查，做到安全管理措施和疫情防控措施“雙到位”，使各類企業(yè)在做好疫情防控措施的前提下，落實(shí)復(fù)產(chǎn)復(fù)工“六個(gè)一”措施。二是緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。在市安委辦牽頭下，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)“四令三制”工作的指導(dǎo)和督促檢查，有效防范和遏制各類事故發(fā)生。三是防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合安全隱患專項(xiàng)治理，嚴(yán)密防控公共安全相關(guān)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)把握重大節(jié)日安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，加強(qiáng)大型綜合體、“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)單位安全檢查，加強(qiáng)校園和各類景區(qū)景點(diǎn)安全工作，深入排查化解寄遞物流、城市燃?xì)�、供電供水、軌道交通等行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。四是突出加強(qiáng)典型事故的督查督辦。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路運(yùn)輸、消防安全等領(lǐng)域進(jìn)行深入的分析，狠抓典型事故和突出問(wèn)題的整改落實(shí)，加強(qiáng)安全管理，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。全面落實(shí)“七個(gè)立即”的要求，成立調(diào)查組對(duì)陸河縣235國(guó)道改造工程“5·12”一般事故等調(diào)查處理工作進(jìn)行掛牌督辦。五是分工協(xié)作推進(jìn)公共安全隱患排查整治工作。市應(yīng)急管理局制定了《汕尾市深入開(kāi)展公共安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》，重點(diǎn)開(kāi)展道路交通、消防安全、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等14個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，1至6月份全市應(yīng)急管理系統(tǒng)檢查企業(yè)569家次，查處隱患1010處，作出行政處罰20次，罰款89.58萬(wàn)元。六是強(qiáng)化安全監(jiān)管落實(shí)。突出抓好安全生產(chǎn)“責(zé)任田”，順應(yīng)新形勢(shì)，不斷創(chuàng)新�；�品、煙花爆竹、非煤礦山和工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管方式。全面推行“一線三排”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所、液氨制冷作業(yè)場(chǎng)所安全監(jiān)管，實(shí)行痕跡管理，建立企業(yè)檔案，強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全面提升安全監(jiān)管水平。

安全生產(chǎn)工作是市應(yīng)急管理局各項(xiàng)工作的基本盤(pán)和基本面，是做好其他各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提。陳炳玄介紹，市應(yīng)急管理局秉承“生命至上、安全發(fā)展”理念，把減少和預(yù)防各類事故作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。目前主要取得五方面的工作成效：一是生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降。我市在全省率先提請(qǐng)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo)工作和下沉包片督導(dǎo)消防安全工作，在全省率先開(kāi)展安全生產(chǎn)治理提升和“1+7”專項(xiàng)整治，切實(shí)解決影響安全發(fā)展的基礎(chǔ)性問(wèn)題，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。截至7月23日，全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故39起，同比下降49.4%；死亡25人，同比下降43.2%；受傷27人，同比下降55.7%。生產(chǎn)安全事故三項(xiàng)指標(biāo)全面下降，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。二是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力得到全面提升。在全省率先建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，率先組建了30人的市級(jí)機(jī)動(dòng)性應(yīng)急救援隊(duì)伍，夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)打造應(yīng)急指揮平臺(tái)，打造了全省首個(gè)地市無(wú)人機(jī)全域巡航平臺(tái)，進(jìn)一步完善了科技支撐體系。組建以來(lái)成功應(yīng)對(duì)了多輪強(qiáng)降雨的考驗(yàn)，堅(jiān)持見(jiàn)事早、響應(yīng)快，加密會(huì)商研判，建立臨災(zāi)轉(zhuǎn)移“四個(gè)一”工作機(jī)制，至今沒(méi)有發(fā)生因?yàn)?zāi)人員傷亡事件，森林火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)向好，有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)取得新突破。7月10日，市委印發(fā)了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系有關(guān)事業(yè)單位改革實(shí)施方案》等七個(gè)方案，明確各鎮(zhèn)（街）黨委建立應(yīng)急委員會(huì)，全市51個(gè)鎮(zhèn)（街）設(shè)立應(yīng)急管理辦公室（為正股級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu)），并整合鎮(zhèn)（街）現(xiàn)有三防、森林防火、安監(jiān)、消防專職隊(duì)力量，設(shè)置應(yīng)急救援中心，進(jìn)一步提升基層統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查突發(fā)公共事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作能力，打通應(yīng)急管理工作最后一公里。四是科技信息化實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。市應(yīng)急管理局用最少的投入完善應(yīng)急指揮中心功能，依托“數(shù)字政府”的改革優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“資源共享、集約建設(shè)”的思路，縱向爭(zhēng)取上級(jí)部門共建共享支持，橫向接入25個(gè)不同部門的信息系統(tǒng)，有效提升應(yīng)急管理科技支撐能力。在“粵政易”汕尾版上線“災(zāi)害事故”、“應(yīng)急快報(bào)”、“云巡航拍”模塊，實(shí)現(xiàn)了重要數(shù)據(jù)常態(tài)化更新、突發(fā)事件信息第一時(shí)間報(bào)送、現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面第一時(shí)間查看，監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急指揮、風(fēng)險(xiǎn)防范水平得到提升。五是扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理大宣傳大培訓(xùn)。去年在暨南大學(xué)舉辦了機(jī)構(gòu)改革后首個(gè)地市應(yīng)急管理專題培訓(xùn)班后，今年又依托省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院舉辦全市應(yīng)急管理業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，共416名學(xué)員參加；6月份啟動(dòng)汕尾應(yīng)急廣播，打造“平時(shí)服務(wù)、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急信息平臺(tái)。